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提高辦文辦會辦事能力系列1-7(完整版)

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【正文】 作中常有這樣的現象:付印前校對沒有錯誤,印出來之后卻會出現漏字、標點符號缺失或回行空格錯誤等細節(jié)上的失誤,這即是進行再次排版時出現的問題。核稿時精確到“細枝末葉”。要把握好“度”。一篇好的機關文稿,要邏輯縝密,主次分明,輕重得當,結構平衡。平時常學習、“充足電”,熟知各類文稿寫作的體裁應用,下筆時即能輕松駕馭所寫文稿??磿x報、看材料時,遇到覺得有用的內容隨手摘抄記錄,長期堅持,可以積累各類素材,在自己動筆寫材料時,說不定就有內容可以用得上。提高辦文辦會辦事能力系列③:“三式六招”教你寫好機關文稿內蒙古準格爾旗委組織部 韓淑華發(fā)布時間:2015年05月13日 13:21 | 來源:中國組織人事報[ 字號 大 中 小 ] [打印] [ 舉報/糾錯 ]機關文稿在日常工作中常見、常用,但有時我們拿到寫稿任務后,偶爾會有下不了手的感覺。發(fā)現會場內不遵守紀律的行為,予以提醒和制止。準備一套會議材料,包括會議的主持詞交音響師,以方便其把握議程安排與音響的調配。需要新聞報道的會議,要提前通知有關新聞單位,并要求其將記者名單報值班室,再按名單通知到具體人。主席臺的布置要從會議性質、領導人數、主席臺大小以及方便領導出入席等方面綜合考慮。根據會議性質擬定領導出席安排,報請領導同意后,逐一進行電話通知。方案報送相關領導審定后,要立即召集相關單位負責人召開協(xié)調會,對各項任務進行分解。要把講道理與談實際工作相融合,聽起來既像在講道理,又像在談工作。繼續(xù)以黨管人才工作為例,它需要提出黨管人才工作的指導思想、目標任務和基本原則,后邊則是黨管人才工作具體要求、步驟和方法等層次,這樣邏輯上更順當。第三,要富有邏輯性。觀點的態(tài)度要明確,直截了當,絕不能模棱兩可。其實不然,題好文一半,有一個好的題目,又有優(yōu)秀的小標題,一篇講話才有了主心骨。符合領導意圖講話稿是領導的講話,如何發(fā)揮需要嚴格依據領導意圖來進行,而不能自己隨意天馬行空。一是確定。結構必須謀定而后動,緊密圍繞內容,緊緊扣住主題思想謀劃結構,在結構中凸顯主題思想,謹慎考慮全文如何布局,采取哪個具體的結構。這種結構各塊之間存在一定的邏輯關系,還是比如講黨管人才工作的,第一部分講什么是黨管人才,第二部分講為什么開展黨管人才,第三部分則是怎么去開展黨管人才,循序漸進式地鋪展開來。在行文間必須保障用詞得當,把最恰當的字、詞、句置于最合適的位置。會前準備會議方案是組織安排會議的關鍵。防止重發(fā)、錯發(fā)、漏發(fā)。大型會議需要編印會議須知,須知編排要求準確、周密、合理、簡潔。座區(qū)圖和座簽要反復進行核對,防止遺漏、重復,防止出現錯別字。會中服務、分發(fā)會議材料負責簽到的工作人員,要提前到達會場,幫助與會人員領取會議證件、文件材料、辦理住會手續(xù)。遇到特殊情況需要向會議主持人匯報時,要采取靈活的方式處理,最大限度地減少對會議的影響。分析總結會務工作中的經驗和教訓,以便指導做好今后的會務工作。要拓寬業(yè)務涉及面。熟練掌握機關文稿寫作的基礎知識。要準確定位所寫文稿的文種。我們撰寫機關文稿,也要抓住核心內容,留精去糟,篇幅得當,切忌以“長”論英雄。一般有“讀、聽、議、評、改、通”六個步驟:——負責主筆的同志“讀”初稿;——參與討論的同志邊“聽”邊挑不足,找問題,想建議;——聽完后大家分別“議”,提出意見建議,內容包括遣詞造句、標點符號等文法錯誤,也包括文稿的思路框架、內容補充等;——具體牽頭負責的領導同志集中“評”,給出綜合修改意見;——評議結束后,主筆的同志按照綜合意見“改”;——改完后再“通”,參與修改者基本沒有意見分歧時,再確定定稿送審。對撰寫者而言,簽發(fā)者高屋建瓴地指導,會讓他的寫作水平得到進一步提高。一是撰寫效果。講話稿是會議精神的主要載體,講話稿的貫徹效果,一看人們對于領導人講話的反應,是高度評價、充分肯定、完全贊成,還是漠不關心、充耳不聞、不置可否;二看講話稿有關工作要求的落實情況,是不折不扣地得到了貫徹落實,還是有的落實了有的沒有落實;三看講話稿印發(fā)前后工作開展情況的對比,從工作進展情況看貫徹落實的成效。作為擬稿人,對此要密切關注。要親自到會議現場去聽講,觀察、感受和分析領導人演講的實際情況。記錄領導人插話等增加的新內容,記錄此時此刻自己的感受想法,這些在今后工作中有的要具體落實,有的要予以改進,有的要總結提高。這些關系主要有如下幾種。前與后的關系。實際工作中存在著兩種不好的傾向。一般說來,向別人介紹某種抽象道理的時候,需要擺事實、講道理,舉例子予以說明,從而使抽象的道理具體化、淺顯易懂,切忌從理論到理論;而面對大量的甚至瑣碎的事實時,則需要采取抽象的辦法,善于提煉概括出事物的本質特征,挖掘其中所蘊含的深刻意義,提升為文章的思想靈魂,從而方便讀者掌握。長篇大論是過去機關文稿的一個明顯缺點,這不僅是文風問題,也是作風問題,直接關系到會風、政風和黨風。這對于機關文字工作者是一個挑戰(zhàn)。與其他文章相比,公文有特定的制發(fā)主體、閱讀對象、內容、格式和語言,因此,選擇合適的公文文種是寫好公文的第一步。把握好“意圖”。做到這點,關鍵要在謀篇布局上下功夫。四是得體,每一種公文類別均有各自的行文對象和作用,故語言表述也不同,要把握好性質、作用等特點,按需行文,恰到好處。二改篇幅,能文者惜墨,公文尤其注重簡潔明了、直截了當,當刪繁就簡,力戒冗雜。不論生活還是工作,法律法規(guī)永遠是我們不可逾越的一道制度紅線。規(guī)則是大家共同遵守的具體規(guī)定。所謂“冷”處理,并非擱置一旁、無所作為,而是冷靜對待,不可自亂陣腳。做一兩件小事較為簡單,然而做好每一件小事則是極大的挑戰(zhàn)。生事切記謹小慎微。拒絕拖延,不留事務過夜。規(guī)章制度永遠是不可逾越的高壓線,不論有千般理由,也不能為辦成事而壞了規(guī)矩,樹立底線意識,即使辦不成,也不能違法辦。辦文、辦會、辦事的效果如何,既直接影響單位的工作效率和水平,也關乎個人的成長進步,體現了個人的工作能力。三是搞好文章的布局。今天我想跟大家交流的是我工作中獲取的一些體會、一些心得。其實也不光是辦公室的同志們,機關、事業(yè)、企業(yè) 6 7 6 7無論你是干哪一行的,在?辦文?方面無非也就這兩個方面。領導獲取信息也是多渠道的,我們不可能掌握領導那么多信息。比如說華爾街刮起了?金融海嘯?,我們到一個金融企業(yè)講課,給他講怎么加強理論武裝、加強思想作風建設是沒有針對性的。就是文章的框架結構要設計好,大小標題要設計好,這一點同樣非常重要。比如說,開一個干部大會加強領導班子的思想作風建設、加強干部隊伍的思想文明作風建設。所以說塊狀結構是最常用的一種結構,大家要有這個概念,拿這個結構寫任何文章都是管用的。所以我歸納寫文章、寫講話無外乎這兩種結構,可以在這兩種結構里面做一個選擇,這是寫材料方法里面的第二點。首先是提煉觀點要有一定的知識積累和對局勢的把握、對問題的把握,因為觀點是要符合中央的精神,要貫徹中央的精神。比如說小平同志講的一些大家都能記住,?發(fā)展是硬道理?,還有比這更高度的概括嗎?還有比這更能讓群眾記住的嗎??不管白貓黑貓抓住老鼠就是好貓?,?穩(wěn)定壓倒一切?。語言非常重要,語言要有群眾的語言,我們不是搞一些生僻的詞,搞一些生澀難懂的語句來證明我們的水平,這是難以為群眾所接受的。我們的講話,寫的材料、用詞也要朝著這個方向去努力。這里面涉及到會見國家元首和涉及到兩國關系的評價,涉及到兩國元首對兩國關系發(fā)展做出的貢獻,涉及到中方如何在下一步發(fā)展兩國關系的愿望和我們的期許,不是看標題就能得到的收獲。上行文就分兩個,平行文只有一種,是?函?,信函的?函?,就是郵件。這個文件里面有一個名企在創(chuàng)業(yè)初期豁免?原罪?的問題,就是不管資本積累是什么途徑得來的,你在我這個地方投資我豁免,這就突破了刑法的有關規(guī)定,對刑法的有關有罪無罪的解釋必須是?全國人大?。部長看了這個通知,他就問部領導誰去呀?誰定的?我怎么不知道?里面有權限的問題就不是簡單的問題了,這也是政治。絕對不能因為我們的公文下發(fā)而引發(fā)政策執(zhí)行上的混亂,引發(fā)社會穩(wěn)定的問題。結果我們這個同志最后告訴我說?認真?二字不用加引號。第一個是公文的抬頭,就是紅頭文件的紅頭是有規(guī)定的,紅頭和下面的蓋章必須是一致的。如我報一個請示,只能給分管這項工作的領導報一份請示,不能每一個領導都送,那就會出問題。公文起草的日期也可能是今天10 月14 日,但領導簽發(fā)就不可能是14 日了,也可能是16 日,也可能是17 日,以領導簽發(fā)的日期為準。用詞規(guī)范方面有很多這里就不一一說了,比如說截止、截至,后面的截至是及物動詞,截止是不及物動詞,我們很多同志是混用的。對于辦公室的同志來說,如何辦會是我們需要做好的一項重要的工作,我的體會是三句話:制訂方案、把握重點、注意細節(jié)。制訂方案的第一條,就是要周密的思考,不遺漏任何一個環(huán)節(jié)。小型會務可以不用文字的方案,但是腦子里也要有個方案,有些該請示領導的要提前請示。有的還發(fā)動車,領導來的時候有迎送,包括會議議程的提前告知等等把情況直接給領導匯報。過去有的同志排序錯了領導就走了,不參加了,人家很尷尬。我舉幾個例子,比如請上級機關領導出席,你請的是一個領導同志,但他有陪同的人員,如果只寄了一份請柬,那你就很被動。關注了這些細節(jié)我們就有可能把會務辦得很完美,不能說沒有紕漏,每個會不可能沒有紕漏,但大的方面不能出問題。什么事情如果都是帶著畏懼的心理去做,你會認真的、小心謹慎的把它做好。我覺得辦公室的同志辦每件事都要有敬畏的心態(tài)去做。比如說有一個出國安排有幾條原則確定下來再確定人員。我們也認同普適原則,但是必須保證我們國家根本利益。前提是參照原則性,機關有很多這樣的情況。葉劍英同志親切的對他說了六句話:第一句話深入調查研究;第二句話穩(wěn)妥制定計劃;第三句話及時報告中央;第四句話按部執(zhí)行實施;第五句是分清輕重緩急;第六句是注意安全保密。我認為領導越級指示是對你的信任,要不不會直接給你下派任務,但你一定要有這個意識,還有一個領導——你的分管領導,你的直接領導。先按規(guī)定來辦,然后規(guī)定沒有,有沒有先例,原來是怎么辦的,可以比照原來的先例來辦。第四節(jié)分清輕重緩急第四條體會就是分輕重緩急辦。但是部長也交給我一件事說你把這件事落實好,沒有時限,那就先把主任交給我的事情先辦吧,加了一天班干完。從那個教訓我和主任也取得了一致的認識,最后部長交代的事沒有落實是辦公廳沒有落實,不光是副主任沒有落實,主任也沒有落實。辦文、辦會、辦事能力不只是黨政辦工作人員才應該加強的技能,而是我們機關每一位同志都應該提高的技能。第三是我們的學識沒有領導高。塊狀結構可以理解為就是三部分,簡單說第一就是“為什么”,第二就是“是什么”,第三就是“怎么辦”。第三,“怎么辦”,要有措施,要提出要求。比如說,開一個干部大會加強領導班子的思想作風建設、加強干部隊伍的思想文明作風建設。第一是要有針對性,一個材料寫得好不好關鍵是有沒有針對性。一、如何提高辦文的能力第一個是如何寫材料,第二個是如何辦公文。一個單位的一把手管的事務很多,但他交給你的事情只有一件,他也可能交很多事情給別的同志。我說主任交給我別的事情了,我沒干。有些事情可以緩辦的緩辦,有些事情可以暫時擱臵不辦的,先擱臵,保證突出重點,把重點任務落實好,把重點要辦的事辦好。特別要注意機關要講規(guī)矩,講程序,還有請示報告,要有程序意識。第一,如果時間緊急,先把這個領導交待的任務落實;第二,你要先跟你的直接領導匯報領導指示的情況和辦的情況,最好是在你辦事之前先跟你的分管直接領導匯報,聽聽他有什么意見。有些決策是省委可以決策的,有些決策是必須請示中央才能做出決定。這個確定的講課肯定要兌現的,但是就要找時間,時間是可以靈活處理的。比如臺灣問題,無論臺灣局勢發(fā)生什么樣的變化,無論什么情況出現,我們有一條原則,就是?一個中國?。辦事要辦好,最重要的一個方法就是復雜問題要簡單化,簡單化的辦法就是按原則辦。后天我交給你更多的事,你把它做好了,最后我把整個擔子交給你,這是領導說的非常深刻的道理。在機關我們經常辦一些事情,但是經常會發(fā)現出一些紕漏,就是沒有帶一種敬畏的心態(tài)去做。第三章如何提高辦事能力在我們機關,包括事業(yè)、包括企業(yè),辦事的能力同樣是非常重要的。還有領導的講話材料放在主席臺上,沒有過細檢查,領導在講話過程中發(fā)現少了頁,這問題不就嚴重了嗎?全國性的大會發(fā)生過這種事情,這還不是指我們部門的,是全國性的會議。會場要準備好,一旦會議開始了,正常會議開始了,那么會議就成功了一半,這是第二點。第二就是會場的準備,會場里邊有很多情況,比如說話筒的問題,我們有的同志不注意,不吸取教訓。毛主席曾經指出任何過程,如果有多數矛盾存在的話,其中必定有一種是主要的起著領導作用的、決定作用的,其它是處于次要的、服從的地位。有人來落實,有人來檢查、督促落實,這都是我們辦公室的同仁都要做到這一點。第一是要周密的思考,做什么事情我們講謀定而后動。我們還有像制訂(言丁的訂)、制定(確定的定)也是有區(qū)別的,前一個制訂是在制訂方案、制訂計劃方面的用的比較多,后一個制定主要是用在法律規(guī)章方面。抬頭的問題、文種的問題、主送機關的問題、署名的問題、發(fā)文日期的問題,這些都是重點,要把握好。下行文必須是下一級的管轄的機關,我不能發(fā)下兩級。聯(lián)合發(fā)文也是有規(guī)定的,聯(lián)合發(fā)文一般是按黨、政、軍、群排列,黨政機關、政府機關、軍隊機關、群眾團體,按這個順序排列。最后在《毛選〃五卷》里面查到出處了,?認真?二字是要加引號的,回去我就和我下面這個同志講,我說你是查的哪一個原著?他支支吾吾告訴我他在網絡上查的,是一個中學校長的講話。事實包括數字、引文、人名、地名,還有公文涉及的一些事情的事實,都必須要把好關,不能出任何差錯。(二)、第二是要把好政策關,政策必須前后一致,左右一致,不能是前一個人是這一條規(guī)定,后一個人又是另一條規(guī)定,跟這一條規(guī)定是不一致的。公文里面如果出現國家領導人,不能出現姓名、職務、排序上的錯誤。公文的常識很多,我主要給大家講一講?怎么把好五關?。第二節(jié)如何辦公文下面我講一講怎么辦公文,辦公文我歸納為把好?五關?。人民日報第一版刊登的大量的是黨和國家領導人會見外賓的新聞,領導同志會見外賓時的講話是最明面,用詞最準確,最值得我們學習的。我們在機關經常遇到
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