【正文】 第一，“為什么”，就是講這項工作有什么意義。它能夠有效提高行政效能。第二天部長問交給你的事完成怎么樣了?沒完成我還不能說任何的話。如果既沒有先例也沒有規(guī)定，那么請示報告之后摸索辦、探索辦。按這六句話做省委書記就沒有問題了，這里講了一句?及時報告中央?，按程序辦。這條原則我們確立了、我們執(zhí)行落實了，那我們處理任何國際問題都不會出現(xiàn)偏差，出任何問題。過去領(lǐng)導跟我們講今天我交給你們一件事，你把它做好了，明天我再交給你一件事，你又把它做好了。辦會我就講三句話：制訂方案，把握重點，關(guān)注細節(jié)，和大家交流了一下辦會的體會。擺了七八個凳子，有的沒人坐，人都走了，有的人家還要講話、發(fā)言的，這個程序只能取消了。第二節(jié)把握重點第二個就是辦好會議要注意把握重點，把握重點是一條重要的工作方法。第一節(jié)制訂方案制訂方案是辦會的一個前期的重要準備工作，在制訂方案這個方面，我們要注意三條。格式里面有很多要求，但是我主要講了三點。比如說科技部文件下邊蓋別的章是不合適的，必須蓋科技部的章，蓋教育部的那是不行的，或者蓋一個別的什么民間組織的更不行，紅頭必須和落款是一致的。（三）、第三關(guān)要把好事實關(guān)。這種事情也是有的，首先一條是不能違反法律法規(guī)。我講的多一點，怎么寫材料是辦公室同仁經(jīng)常遇到的一些問題，第一個?辦文?里面的寫材料就講完了。同樣的我們的語言應(yīng)該準確、簡潔，特別是準確，這一點非常重要。同時，這一觀點又要為群眾所接受，又要使之和實際緊密結(jié)合的，這是有難度的。比如說我們現(xiàn)在全黨要開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，怎么開展好學習實踐活動，我們要提出要求，不就是這三部分嗎？其實再深入一層，每一段話都有一個小觀點，每一段話都可以體現(xiàn)這三個結(jié)構(gòu)：為什么、是什么、怎么辦。我們黨的第一支筆桿胡喬木同志曾經(jīng)說過一句話，他說?寫文章和蓋房子一樣，要看如何布局設(shè)計，是否經(jīng)濟、合理、實用?。第三是我們的學識沒有領(lǐng)導高。如何提高辦文、辦會、辦事的能力？我認為關(guān)鍵的一條還是要尋找辦文、辦會、辦事的規(guī)律。本課程運用大量生動具體的案例，對公文起草和審核，辦會的重點和細節(jié)，辦事的原則和程序做了詳細的講解，值得學習和借鑒。天下武功無快不破，辦事也需雷厲風行，切忌拖拖拉拉。需要我們在思想認識上敲響警鐘，不能因為事“小”而輕視。規(guī)則既有落在紙張上的明文規(guī)定，也有約定俗成的心理共識。三改敘述，既檢閱結(jié)構(gòu)是否符合邏輯、過渡銜接是否順暢，又檢查文字表述不規(guī)范、不準確、不通順的地方。一是“有物”，就公文寫作而言，是指要素齊全、內(nèi)容豐富，沒有缺項漏項，這就要求在日常工作中一重學習積累，二重調(diào)查研究，既讀書破萬卷，又躬行求真知。一般而言，選擇什么樣的公文文種，應(yīng)當根據(jù)行文目的、發(fā)文的職權(quán)、發(fā)文與收文機關(guān)的關(guān)系來確定，注意把握三點要求。廣大機關(guān)文字工作者在這方面要有責任感，可以從自己做起，從眼前做起，從具體工作做起，為改變機關(guān)文風而努力。一是過于強調(diào)原汁原味地傳達貫徹上級精神，因此在機關(guān)文稿中直接照搬照抄上級機關(guān)的文件和講話的內(nèi)容，以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、以講話貫徹講話，差不多完全照本宣科；二是特別強調(diào)本行政區(qū)域的特殊性，適合本地的方面就貫徹執(zhí)行，不適合的就打擦邊球繞過去。人與事的關(guān)系。有的同志完成講話稿起草任務(wù)之后，只要講話稿已經(jīng)進入審簽環(huán)節(jié)，就認為萬事大吉并且頓時感到一身輕松。總的說來，講話稿印發(fā)之后，如果提高了人們的思想認識，推動了實際工作的開展，各個方面的反應(yīng)積極正面，就可以說貫徹效果是好的。付印后記得“回頭看”。內(nèi)容要實。各類關(guān)于文稿寫作的書籍層出不窮，我們要選擇較有權(quán)威、正規(guī)出版的相關(guān)書籍悉心研讀，結(jié)合實踐提高寫作技巧。注意收集參會人員對會務(wù)工作的意見，虛心采納、整改提高。會議材料可以在會前通知各單位派人領(lǐng)取，也可以在會場簽到處一并發(fā)放，或是提前放置到與會人員桌上。內(nèi)容包括：日程安排、與會人員名單、分組名單、食宿安排、乘車安排、值班電話、作息時間、注意事項等。內(nèi)容包括：會議名稱、時間、地點、規(guī)模、內(nèi)容、議程、擬請出席領(lǐng)導、參會范圍、日程安排、文件材料目錄、宣傳報道、食宿行安排、安全保衛(wèi)、工作班子組成及職責分工等。即觀點要圍繞主題來展開，切莫“離題千萬里”。取好標題通常情況下，很多人會以為標題寫成“XX的講話”就成了。講話稿的結(jié)構(gòu)不應(yīng)該有某種“模式”，固守模式必然導致結(jié)構(gòu)雷同，那就呆板和僵化了。語言平易近人講話稿不能只講空話而不講道理，道理不講清楚聽眾就不理解，布置的工作就難以貫徹。按照會議通知要求的時間，對與會人員逐一落實并做好登記，必要的進行電話核查、督促，統(tǒng)計匯總后列好請假人員名單，并及時向有關(guān)領(lǐng)導報告。要安排專人負責車輛的召集和調(diào)度，車輛較多時要編排乘車分組，并對車輛進行編號。會議召開時，在會議室門口安排專人值班，防止無關(guān)人員進入會場，禁止大聲喧嘩。要養(yǎng)成隨手記錄的習慣。要搭好框架結(jié)構(gòu)?！盎鹧劢鹁Α?。如果做到了這一點，就說明擬稿人的思路與領(lǐng)導人的思路是一致的、吻合的。如果沒有修改，是寫得非常好而不用修改呢，還是寫得非常差而無法修改呢？前者需要堅持，后者則要檢討。黨委、政府一些重要會議上的講話稿印發(fā)之后，有的地方辦公廳（室）還要適時組織督查組赴基層轄區(qū)就貫徹落實情況進行督促檢查。這就要求機關(guān)文字工作者，對于實際工作不僅要熟悉過去，而且要把握現(xiàn)在，更要著眼未來。長與短的關(guān)系。通過創(chuàng)新，可以實現(xiàn)對前人的超越。一要準確定位。修正定稿“精雕細琢”。秉承法治理念，看似造成了情與法的沖突，實際上只有依法辦事，很多糾纏不清的矛盾才能找到合理的化解途徑，無數(shù)難事也變得簡單明晰起來。辦大事更要抓細節(jié)。對待生事，不論個人情商智商有多高，閱歷經(jīng)驗有多豐富，都要謹小慎微，務(wù)必做到穩(wěn)扎穩(wěn)打，多學習參考前輩做法，避免橫沖直撞、魯莽冒失。避免越界處理。五是語言表達準確、簡潔。綜合文字材料的起草主要有哪些呢？有領(lǐng)導講話、有工作總結(jié)、有調(diào)研報告等等。習近平同志在上海當書記時曾經(jīng)講過一段名言，他講?有的同志講話沒有針對性，就沒有號召力、沒有感染力。它是我們做好工作的組織保障，是做好工作的前提條件，是工作進一步向前推進的基礎(chǔ)，這是我歸納的幾條意義。首先解決了針對性的問題，第二又解決了框架結(jié)構(gòu)問題，那么第三步就必須要實現(xiàn)材料、觀點的統(tǒng)一，這一點是文章有沒有高度，有沒有起色，能不能吸引人的關(guān)鍵。毛主席在井岡山斗爭時期，在第一次龍源口戰(zhàn)斗的時候有一位紅軍將領(lǐng)在回憶錄里面寫過，他親自聽到毛主席喊口號。人民日報第一版刊登的大量的是黨和國家領(lǐng)導人會見外賓的新聞，領(lǐng)導同志會見外賓時的講話是最明面，用詞最準確，最值得我們學習的。公文的常識很多，我主要給大家講一講?怎么把好五關(guān)?。（二）、第二是要把好政策關(guān)，政策必須前后一致，左右一致，不能是前一個人是這一條規(guī)定，后一個人又是另一條規(guī)定，跟這一條規(guī)定是不一致的。最后在《毛選〃五卷》里面查到出處了，?認真?二字是要加引號的，回去我就和我下面這個同志講，我說你是查的哪一個原著？他支支吾吾告訴我他在網(wǎng)絡(luò)上查的，是一個中學校長的講話。下行文必須是下一級的管轄的機關(guān)，我不能發(fā)下兩級。我們還有像制訂（言丁的訂）、制定（確定的定）也是有區(qū)別的，前一個制訂是在制訂方案、制訂計劃方面的用的比較多，后一個制定主要是用在法律規(guī)章方面。有人來落實，有人來檢查、督促落實，這都是我們辦公室的同仁都要做到這一點。第二就是會場的準備，會場里邊有很多情況，比如說話筒的問題，我們有的同志不注意，不吸取教訓。還有領(lǐng)導的講話材料放在主席臺上，沒有過細檢查，領(lǐng)導在講話過程中發(fā)現(xiàn)少了頁，這問題不就嚴重了嗎？全國性的大會發(fā)生過這種事情，這還不是指我們部門的，是全國性的會議。在機關(guān)我們經(jīng)常辦一些事情，但是經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)出一些紕漏，就是沒有帶一種敬畏的心態(tài)去做。辦事要辦好，最重要的一個方法就是復(fù)雜問題要簡單化，簡單化的辦法就是按原則辦。這個確定的講課肯定要兌現(xiàn)的，但是就要找時間，時間是可以靈活處理的。第一，如果時間緊急，先把這個領(lǐng)導交待的任務(wù)落實；第二，你要先跟你的直接領(lǐng)導匯報領(lǐng)導指示的情況和辦的情況，最好是在你辦事之前先跟你的分管直接領(lǐng)導匯報，聽聽他有什么意見。有些事情可以緩辦的緩辦，有些事情可以暫時擱臵不辦的，先擱臵，保證突出重點，把重點任務(wù)落實好，把重點要辦的事辦好。一個單位的一把手管的事務(wù)很多，但他交給你的事情只有一件，他也可能交很多事情給別的同志。第一是要有針對性，一個材料寫得好不好關(guān)鍵是有沒有針對性。第三，“怎么辦”，要有措施，要提出要求。第三是我們的學識沒有領(lǐng)導高。從那個教訓我和主任也取得了一致的認識，最后部長交代的事沒有落實是辦公廳沒有落實，不光是副主任沒有落實，主任也沒有落實。第四節(jié)分清輕重緩急第四條體會就是分輕重緩急辦。我認為領(lǐng)導越級指示是對你的信任，要不不會直接給你下派任務(wù)，但你一定要有這個意識，還有一個領(lǐng)導——你的分管領(lǐng)導，你的直接領(lǐng)導。前提是參照原則性，機關(guān)有很多這樣的情況。比如說有一個出國安排有幾條原則確定下來再確定人員。什么事情如果都是帶著畏懼的心理去做，你會認真的、小心謹慎的把它做好。我舉幾個例子，比如請上級機關(guān)領(lǐng)導出席，你請的是一個領(lǐng)導同志，但他有陪同的人員，如果只寄了一份請柬，那你就很被動。有的還發(fā)動車，領(lǐng)導來的時候有迎送，包括會議議程的提前告知等等把情況直接給領(lǐng)導匯報。制訂方案的第一條，就是要周密的思考，不遺漏任何一個環(huán)節(jié)。用詞規(guī)范方面有很多這里就不一一說了，比如說截止、截至，后面的截至是及物動詞，截止是不及物動詞，我們很多同志是混用的。如我報一個請示，只能給分管這項工作的領(lǐng)導報一份請示，不能每一個領(lǐng)導都送，那就會出問題。結(jié)果我們這個同志最后告訴我說?認真?二字不用加引號。部長看了這個通知，他就問部領(lǐng)導誰去呀？誰定的？我怎么不知道？里面有權(quán)限的問題就不是簡單的問題了，這也是政治。上行文就分兩個，平行文只有一種，是?函?，信函的?函?，就是郵件。我們的講話，寫的材料、用詞也要朝著這個方向去努力。比如說小平同志講的一些大家都能記住，?發(fā)展是硬道理?，還有比這更高度的概括嗎？還有比這更能讓群眾記住的嗎？?不管白貓黑貓抓住老鼠就是好貓?，?穩(wěn)定壓倒一切?。所以我歸納寫文章、寫講話無外乎這兩種結(jié)構(gòu)，可以在這兩種結(jié)構(gòu)里面做一個選擇，這是寫材料方法里面的第二點。比如說，開一個干部大會加強領(lǐng)導班子的思想作風建設(shè)、加強干部隊伍的思想文明作風建設(shè)。比如說華爾街刮起了?金融海嘯?，我們到一個金融企業(yè)講課，給他講怎么加強理論武裝、加強思想作風建設(shè)是沒有針對性的。其實也不光是辦公室的同志們，機關(guān)、事業(yè)、企業(yè) 6 7 6 7無論你是干哪一行的，在?辦文?方面無非也就這兩個方面。三是搞好文章的布局。規(guī)章制度永遠是不可逾越的高壓線，不論有千般理由，也不能為辦成事而壞了規(guī)矩，樹立底線意識，即使辦不成，也不能違法辦。生事切記謹小慎微。所謂“冷”處理，并非擱置一旁、無所作為，而是冷靜對待，不可自亂陣腳。不論生活還是工作，法律法規(guī)永遠是我們不可逾越的一道制度紅線。四是得體，每一種公文類別均有各自的行文對象和作用，故語言表述也不同，要把握好性質(zhì)、作用等特點，按需行文，恰到好處。把握好“意圖”。這對于機關(guān)文字工作者是一個挑戰(zhàn)。一般說來，向別人介紹某種抽象道理的時候，需要擺事實、講道理，舉例子予以說明，從而使抽象的道理具體化、淺顯易懂，切忌從理論到理論；而面對大量的甚至瑣碎的事實時，則需要采取抽象的辦法，善于提煉概括出事物的本質(zhì)特征，挖掘其中所蘊含的深刻意義，提升為文章的思想靈魂，從而方便讀者掌握。前與后的關(guān)系。記錄領(lǐng)導人插話等增加的新內(nèi)容，記錄此時此刻自己的感受想法，這些在今后工作中有的要具體落實，有的要予以改進，有的要總結(jié)提高。作為擬稿人，對此要密切關(guān)注。一是撰寫效果。一般有“讀、聽、議、評、改、通”六個步驟：——負責主筆的同志“讀”初稿；——參與討論的同志邊“聽”邊挑不足，找問題，想建議；——聽完后大家分別“議”，提出意見建議，內(nèi)容包括遣詞造句、標點符號等文法錯誤，也包括文稿的思路框架、內(nèi)容補充等；——具體牽頭負責的領(lǐng)導同志集中“評”，給出綜合修改意見；——評議結(jié)束后，主筆的同志按照綜合意見“改”；——改完后再“通”，參與修改者基本沒有意見分歧時，再確定定稿送審。要準確定位所寫文稿的文種。要拓寬業(yè)務(wù)涉及面。遇到特殊情況需要向會議主持人匯報時，要采取靈活的方式處理，最大限度地減少對會議的影響。座區(qū)圖和座簽要反復(fù)進行核對，防止遺漏、重復(fù)，防止出現(xiàn)錯別字。防止重發(fā)、錯發(fā)、漏發(fā)。在行文間必須保障用詞得當，把最恰當?shù)淖?、詞、句置于最合適的位置。結(jié)構(gòu)必須謀定而后動，緊密圍繞內(nèi)容，緊緊扣住主題思想謀劃結(jié)構(gòu)，在結(jié)構(gòu)中凸顯主題思想，謹慎考慮全文如何布局，采取哪個具體的結(jié)構(gòu)。符合領(lǐng)導意圖講話稿是領(lǐng)導的講話，如何發(fā)揮需要嚴格依據(jù)領(lǐng)導意圖來進行，而不能自己隨意天馬行空。觀點的態(tài)度要明確，直截了當，絕不能模棱兩可。繼續(xù)以黨管人才工作為例，它需要提出黨管人才工作的指導思想、目標任務(wù)和基本原則，后邊則是黨管人才工作具體要求、步驟和方法等層次，這樣邏輯上更順當。方案報送相關(guān)領(lǐng)導審定后，要立即召集相關(guān)單位負責人召開協(xié)調(diào)會，對各項任務(wù)進行分解。主席臺的布置要從會議性質(zhì)、領(lǐng)導人數(shù)、主席臺大小以及方便領(lǐng)導出入席等方面綜合考慮。準備一套會議材料，包括會議的主持詞交音響師，以方便其把握議程安排與音響的調(diào)配。提高辦文辦會辦事能力系列③：“三式六招”教你寫好機關(guān)文稿內(nèi)蒙古準格爾旗委組織部 韓淑華發(fā)布時間:2015年05月13日 13:21 | 來源：中國組織人事報[ 字號 大 中 小 ] [打印] [ 舉報/糾錯 ]機關(guān)文稿在日常工作中常見、常用，但有時我們拿到寫稿任務(wù)后，偶爾會有下不了手的感覺。平時常學習、“充足電”，熟知各類文稿寫作的體裁應(yīng)用，下筆時即能輕松駕馭所寫文稿。要把握好“度”。工作中常有這樣的現(xiàn)象：付印前校對沒有錯誤，印出來之后卻會出現(xiàn)漏字、標點符號缺失或回行空格錯誤等細節(jié)上的失誤，這即是進行再次排版時出現(xiàn)的問題。提高講話稿的實際效果，要求我們樹立講話稿寫作的整體觀，對于每一個環(huán)節(jié)都要跟蹤問效、給予關(guān)注。寫作講話稿，并非初稿送審就算完事，而是應(yīng)該延伸到演講、貫徹等后續(xù)環(huán)節(jié)。因此，有的人提出，機關(guān)文稿寫作尤其是講話稿寫作，要從研究、領(lǐng)會領(lǐng)導人的要求入手。因此，如何堅持理論聯(lián)系實際