【正文】 第一，“為什么”，就是講這項(xiàng)工作有什么意義。它能夠有效提高行政效能。第二天部長問交給你的事完成怎么樣了?沒完成我還不能說任何的話。如果既沒有先例也沒有規(guī)定，那么請(qǐng)示報(bào)告之后摸索辦、探索辦。按這六句話做省委書記就沒有問題了，這里講了一句?及時(shí)報(bào)告中央?，按程序辦。這條原則我們確立了、我們執(zhí)行落實(shí)了，那我們處理任何國際問題都不會(huì)出現(xiàn)偏差，出任何問題。過去領(lǐng)導(dǎo)跟我們講今天我交給你們一件事，你把它做好了，明天我再交給你一件事，你又把它做好了。辦會(huì)我就講三句話：制訂方案，把握重點(diǎn)，關(guān)注細(xì)節(jié)，和大家交流了一下辦會(huì)的體會(huì)。擺了七八個(gè)凳子，有的沒人坐，人都走了，有的人家還要講話、發(fā)言的，這個(gè)程序只能取消了。第二節(jié)把握重點(diǎn)第二個(gè)就是辦好會(huì)議要注意把握重點(diǎn)，把握重點(diǎn)是一條重要的工作方法。第一節(jié)制訂方案制訂方案是辦會(huì)的一個(gè)前期的重要準(zhǔn)備工作，在制訂方案這個(gè)方面，我們要注意三條。格式里面有很多要求，但是我主要講了三點(diǎn)。比如說科技部文件下邊蓋別的章是不合適的，必須蓋科技部的章，蓋教育部的那是不行的，或者蓋一個(gè)別的什么民間組織的更不行，紅頭必須和落款是一致的。（三）、第三關(guān)要把好事實(shí)關(guān)。這種事情也是有的，首先一條是不能違反法律法規(guī)。我講的多一點(diǎn)，怎么寫材料是辦公室同仁經(jīng)常遇到的一些問題，第一個(gè)?辦文?里面的寫材料就講完了。同樣的我們的語言應(yīng)該準(zhǔn)確、簡潔，特別是準(zhǔn)確，這一點(diǎn)非常重要。同時(shí)，這一觀點(diǎn)又要為群眾所接受，又要使之和實(shí)際緊密結(jié)合的，這是有難度的。比如說我們現(xiàn)在全黨要開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，怎么開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我們要提出要求，不就是這三部分嗎？其實(shí)再深入一層，每一段話都有一個(gè)小觀點(diǎn)，每一段話都可以體現(xiàn)這三個(gè)結(jié)構(gòu)：為什么、是什么、怎么辦。我們黨的第一支筆桿胡喬木同志曾經(jīng)說過一句話，他說?寫文章和蓋房子一樣，要看如何布局設(shè)計(jì)，是否經(jīng)濟(jì)、合理、實(shí)用?。第三是我們的學(xué)識(shí)沒有領(lǐng)導(dǎo)高。如何提高辦文、辦會(huì)、辦事的能力？我認(rèn)為關(guān)鍵的一條還是要尋找辦文、辦會(huì)、辦事的規(guī)律。本課程運(yùn)用大量生動(dòng)具體的案例，對(duì)公文起草和審核，辦會(huì)的重點(diǎn)和細(xì)節(jié)，辦事的原則和程序做了詳細(xì)的講解，值得學(xué)習(xí)和借鑒。天下武功無快不破，辦事也需雷厲風(fēng)行，切忌拖拖拉拉。需要我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上敲響警鐘，不能因?yàn)槭隆靶　倍p視。規(guī)則既有落在紙張上的明文規(guī)定，也有約定俗成的心理共識(shí)。三改敘述，既檢閱結(jié)構(gòu)是否符合邏輯、過渡銜接是否順暢，又檢查文字表述不規(guī)范、不準(zhǔn)確、不通順的地方。一是“有物”，就公文寫作而言，是指要素齊全、內(nèi)容豐富，沒有缺項(xiàng)漏項(xiàng)，這就要求在日常工作中一重學(xué)習(xí)積累，二重調(diào)查研究，既讀書破萬卷，又躬行求真知。一般而言，選擇什么樣的公文文種，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文的職權(quán)、發(fā)文與收文機(jī)關(guān)的關(guān)系來確定，注意把握三點(diǎn)要求。廣大機(jī)關(guān)文字工作者在這方面要有責(zé)任感，可以從自己做起，從眼前做起，從具體工作做起，為改變機(jī)關(guān)文風(fēng)而努力。一是過于強(qiáng)調(diào)原汁原味地傳達(dá)貫徹上級(jí)精神，因此在機(jī)關(guān)文稿中直接照搬照抄上級(jí)機(jī)關(guān)的文件和講話的內(nèi)容，以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、以講話貫徹講話，差不多完全照本宣科；二是特別強(qiáng)調(diào)本行政區(qū)域的特殊性，適合本地的方面就貫徹執(zhí)行，不適合的就打擦邊球繞過去。人與事的關(guān)系。有的同志完成講話稿起草任務(wù)之后，只要講話稿已經(jīng)進(jìn)入審簽環(huán)節(jié)，就認(rèn)為萬事大吉并且頓時(shí)感到一身輕松。總的說來，講話稿印發(fā)之后，如果提高了人們的思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)了實(shí)際工作的開展，各個(gè)方面的反應(yīng)積極正面，就可以說貫徹效果是好的。付印后記得“回頭看”。內(nèi)容要實(shí)。各類關(guān)于文稿寫作的書籍層出不窮，我們要選擇較有權(quán)威、正規(guī)出版的相關(guān)書籍悉心研讀，結(jié)合實(shí)踐提高寫作技巧。注意收集參會(huì)人員對(duì)會(huì)務(wù)工作的意見，虛心采納、整改提高。會(huì)議材料可以在會(huì)前通知各單位派人領(lǐng)取，也可以在會(huì)場(chǎng)簽到處一并發(fā)放，或是提前放置到與會(huì)人員桌上。內(nèi)容包括：日程安排、與會(huì)人員名單、分組名單、食宿安排、乘車安排、值班電話、作息時(shí)間、注意事項(xiàng)等。內(nèi)容包括：會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容、議程、擬請(qǐng)出席領(lǐng)導(dǎo)、參會(huì)范圍、日程安排、文件材料目錄、宣傳報(bào)道、食宿行安排、安全保衛(wèi)、工作班子組成及職責(zé)分工等。即觀點(diǎn)要圍繞主題來展開，切莫“離題千萬里”。取好標(biāo)題通常情況下，很多人會(huì)以為標(biāo)題寫成“XX的講話”就成了。講話稿的結(jié)構(gòu)不應(yīng)該有某種“模式”，固守模式必然導(dǎo)致結(jié)構(gòu)雷同，那就呆板和僵化了。語言平易近人講話稿不能只講空話而不講道理，道理不講清楚聽眾就不理解，布置的工作就難以貫徹。按照會(huì)議通知要求的時(shí)間，對(duì)與會(huì)人員逐一落實(shí)并做好登記，必要的進(jìn)行電話核查、督促，統(tǒng)計(jì)匯總后列好請(qǐng)假人員名單，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。要安排專人負(fù)責(zé)車輛的召集和調(diào)度，車輛較多時(shí)要編排乘車分組，并對(duì)車輛進(jìn)行編號(hào)。會(huì)議召開時(shí)，在會(huì)議室門口安排專人值班，防止無關(guān)人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)，禁止大聲喧嘩。要養(yǎng)成隨手記錄的習(xí)慣。要搭好框架結(jié)構(gòu)?！盎鹧劢鹁Α?。如果做到了這一點(diǎn)，就說明擬稿人的思路與領(lǐng)導(dǎo)人的思路是一致的、吻合的。如果沒有修改，是寫得非常好而不用修改呢，還是寫得非常差而無法修改呢？前者需要堅(jiān)持，后者則要檢討。黨委、政府一些重要會(huì)議上的講話稿印發(fā)之后，有的地方辦公廳（室）還要適時(shí)組織督查組赴基層轄區(qū)就貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。這就要求機(jī)關(guān)文字工作者，對(duì)于實(shí)際工作不僅要熟悉過去，而且要把握現(xiàn)在，更要著眼未來。長與短的關(guān)系。通過創(chuàng)新，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)前人的超越。一要準(zhǔn)確定位。修正定稿“精雕細(xì)琢”。秉承法治理念，看似造成了情與法的沖突，實(shí)際上只有依法辦事，很多糾纏不清的矛盾才能找到合理的化解途徑，無數(shù)難事也變得簡單明晰起來。辦大事更要抓細(xì)節(jié)。對(duì)待生事，不論個(gè)人情商智商有多高，閱歷經(jīng)驗(yàn)有多豐富，都要謹(jǐn)小慎微，務(wù)必做到穩(wěn)扎穩(wěn)打，多學(xué)習(xí)參考前輩做法，避免橫沖直撞、魯莽冒失。避免越界處理。五是語言表達(dá)準(zhǔn)確、簡潔。綜合文字材料的起草主要有哪些呢？有領(lǐng)導(dǎo)講話、有工作總結(jié)、有調(diào)研報(bào)告等等。習(xí)近平同志在上海當(dāng)書記時(shí)曾經(jīng)講過一段名言，他講?有的同志講話沒有針對(duì)性，就沒有號(hào)召力、沒有感染力。它是我們做好工作的組織保障，是做好工作的前提條件，是工作進(jìn)一步向前推進(jìn)的基礎(chǔ)，這是我歸納的幾條意義。首先解決了針對(duì)性的問題，第二又解決了框架結(jié)構(gòu)問題，那么第三步就必須要實(shí)現(xiàn)材料、觀點(diǎn)的統(tǒng)一，這一點(diǎn)是文章有沒有高度，有沒有起色，能不能吸引人的關(guān)鍵。毛主席在井岡山斗爭時(shí)期，在第一次龍?jiān)纯趹?zhàn)斗的時(shí)候有一位紅軍將領(lǐng)在回憶錄里面寫過，他親自聽到毛主席喊口號(hào)。人民日?qǐng)?bào)第一版刊登的大量的是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見外賓的新聞，領(lǐng)導(dǎo)同志會(huì)見外賓時(shí)的講話是最明面，用詞最準(zhǔn)確，最值得我們學(xué)習(xí)的。公文的常識(shí)很多，我主要給大家講一講?怎么把好五關(guān)?。（二）、第二是要把好政策關(guān)，政策必須前后一致，左右一致，不能是前一個(gè)人是這一條規(guī)定，后一個(gè)人又是另一條規(guī)定，跟這一條規(guī)定是不一致的。最后在《毛選〃五卷》里面查到出處了，?認(rèn)真?二字是要加引號(hào)的，回去我就和我下面這個(gè)同志講，我說你是查的哪一個(gè)原著？他支支吾吾告訴我他在網(wǎng)絡(luò)上查的，是一個(gè)中學(xué)校長的講話。下行文必須是下一級(jí)的管轄的機(jī)關(guān)，我不能發(fā)下兩級(jí)。我們還有像制訂（言丁的訂）、制定（確定的定）也是有區(qū)別的，前一個(gè)制訂是在制訂方案、制訂計(jì)劃方面的用的比較多，后一個(gè)制定主要是用在法律規(guī)章方面。有人來落實(shí)，有人來檢查、督促落實(shí)，這都是我們辦公室的同仁都要做到這一點(diǎn)。第二就是會(huì)場(chǎng)的準(zhǔn)備，會(huì)場(chǎng)里邊有很多情況，比如說話筒的問題，我們有的同志不注意，不吸取教訓(xùn)。還有領(lǐng)導(dǎo)的講話材料放在主席臺(tái)上，沒有過細(xì)檢查，領(lǐng)導(dǎo)在講話過程中發(fā)現(xiàn)少了頁，這問題不就嚴(yán)重了嗎？全國性的大會(huì)發(fā)生過這種事情，這還不是指我們部門的，是全國性的會(huì)議。在機(jī)關(guān)我們經(jīng)常辦一些事情，但是經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)出一些紕漏，就是沒有帶一種敬畏的心態(tài)去做。辦事要辦好，最重要的一個(gè)方法就是復(fù)雜問題要簡單化，簡單化的辦法就是按原則辦。這個(gè)確定的講課肯定要兌現(xiàn)的，但是就要找時(shí)間，時(shí)間是可以靈活處理的。第一，如果時(shí)間緊急，先把這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)交待的任務(wù)落實(shí)；第二，你要先跟你的直接領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)指示的情況和辦的情況，最好是在你辦事之前先跟你的分管直接領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，聽聽他有什么意見。有些事情可以緩辦的緩辦，有些事情可以暫時(shí)擱臵不辦的，先擱臵，保證突出重點(diǎn)，把重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)好，把重點(diǎn)要辦的事辦好。一個(gè)單位的一把手管的事務(wù)很多，但他交給你的事情只有一件，他也可能交很多事情給別的同志。第一是要有針對(duì)性，一個(gè)材料寫得好不好關(guān)鍵是有沒有針對(duì)性。第三，“怎么辦”，要有措施，要提出要求。第三是我們的學(xué)識(shí)沒有領(lǐng)導(dǎo)高。從那個(gè)教訓(xùn)我和主任也取得了一致的認(rèn)識(shí)，最后部長交代的事沒有落實(shí)是辦公廳沒有落實(shí)，不光是副主任沒有落實(shí)，主任也沒有落實(shí)。第四節(jié)分清輕重緩急第四條體會(huì)就是分輕重緩急辦。我認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)越級(jí)指示是對(duì)你的信任，要不不會(huì)直接給你下派任務(wù)，但你一定要有這個(gè)意識(shí)，還有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)——你的分管領(lǐng)導(dǎo)，你的直接領(lǐng)導(dǎo)。前提是參照原則性，機(jī)關(guān)有很多這樣的情況。比如說有一個(gè)出國安排有幾條原則確定下來再確定人員。什么事情如果都是帶著畏懼的心理去做，你會(huì)認(rèn)真的、小心謹(jǐn)慎的把它做好。我舉幾個(gè)例子，比如請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席，你請(qǐng)的是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志，但他有陪同的人員，如果只寄了一份請(qǐng)柬，那你就很被動(dòng)。有的還發(fā)動(dòng)車，領(lǐng)導(dǎo)來的時(shí)候有迎送，包括會(huì)議議程的提前告知等等把情況直接給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。制訂方案的第一條，就是要周密的思考，不遺漏任何一個(gè)環(huán)節(jié)。用詞規(guī)范方面有很多這里就不一一說了，比如說截止、截至，后面的截至是及物動(dòng)詞，截止是不及物動(dòng)詞，我們很多同志是混用的。如我報(bào)一個(gè)請(qǐng)示，只能給分管這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)一份請(qǐng)示，不能每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都送，那就會(huì)出問題。結(jié)果我們這個(gè)同志最后告訴我說?認(rèn)真?二字不用加引號(hào)。部長看了這個(gè)通知，他就問部領(lǐng)導(dǎo)誰去呀？誰定的？我怎么不知道？里面有權(quán)限的問題就不是簡單的問題了，這也是政治。上行文就分兩個(gè)，平行文只有一種，是?函?，信函的?函?，就是郵件。我們的講話，寫的材料、用詞也要朝著這個(gè)方向去努力。比如說小平同志講的一些大家都能記住，?發(fā)展是硬道理?，還有比這更高度的概括嗎？還有比這更能讓群眾記住的嗎？?不管白貓黑貓抓住老鼠就是好貓?，?穩(wěn)定壓倒一切?。所以我歸納寫文章、寫講話無外乎這兩種結(jié)構(gòu)，可以在這兩種結(jié)構(gòu)里面做一個(gè)選擇，這是寫材料方法里面的第二點(diǎn)。比如說，開一個(gè)干部大會(huì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想文明作風(fēng)建設(shè)。比如說華爾街刮起了?金融海嘯?，我們到一個(gè)金融企業(yè)講課，給他講怎么加強(qiáng)理論武裝、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)是沒有針對(duì)性的。其實(shí)也不光是辦公室的同志們，機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè) 6 7 6 7無論你是干哪一行的，在?辦文?方面無非也就這兩個(gè)方面。三是搞好文章的布局。規(guī)章制度永遠(yuǎn)是不可逾越的高壓線，不論有千般理由，也不能為辦成事而壞了規(guī)矩，樹立底線意識(shí)，即使辦不成，也不能違法辦。生事切記謹(jǐn)小慎微。所謂“冷”處理，并非擱置一旁、無所作為，而是冷靜對(duì)待，不可自亂陣腳。不論生活還是工作，法律法規(guī)永遠(yuǎn)是我們不可逾越的一道制度紅線。四是得體，每一種公文類別均有各自的行文對(duì)象和作用，故語言表述也不同，要把握好性質(zhì)、作用等特點(diǎn)，按需行文，恰到好處。把握好“意圖”。這對(duì)于機(jī)關(guān)文字工作者是一個(gè)挑戰(zhàn)。一般說來，向別人介紹某種抽象道理的時(shí)候，需要擺事實(shí)、講道理，舉例子予以說明，從而使抽象的道理具體化、淺顯易懂，切忌從理論到理論；而面對(duì)大量的甚至瑣碎的事實(shí)時(shí)，則需要采取抽象的辦法，善于提煉概括出事物的本質(zhì)特征，挖掘其中所蘊(yùn)含的深刻意義，提升為文章的思想靈魂，從而方便讀者掌握。前與后的關(guān)系。記錄領(lǐng)導(dǎo)人插話等增加的新內(nèi)容，記錄此時(shí)此刻自己的感受想法，這些在今后工作中有的要具體落實(shí)，有的要予以改進(jìn)，有的要總結(jié)提高。作為擬稿人，對(duì)此要密切關(guān)注。一是撰寫效果。一般有“讀、聽、議、評(píng)、改、通”六個(gè)步驟：——負(fù)責(zé)主筆的同志“讀”初稿；——參與討論的同志邊“聽”邊挑不足，找問題，想建議；——聽完后大家分別“議”，提出意見建議，內(nèi)容包括遣詞造句、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等文法錯(cuò)誤，也包括文稿的思路框架、內(nèi)容補(bǔ)充等；——具體牽頭負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)同志集中“評(píng)”，給出綜合修改意見；——評(píng)議結(jié)束后，主筆的同志按照綜合意見“改”；——改完后再“通”，參與修改者基本沒有意見分歧時(shí)，再確定定稿送審。要準(zhǔn)確定位所寫文稿的文種。要拓寬業(yè)務(wù)涉及面。遇到特殊情況需要向會(huì)議主持人匯報(bào)時(shí)，要采取靈活的方式處理，最大限度地減少對(duì)會(huì)議的影響。座區(qū)圖和座簽要反復(fù)進(jìn)行核對(duì)，防止遺漏、重復(fù)，防止出現(xiàn)錯(cuò)別字。防止重發(fā)、錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)。在行文間必須保障用詞得當(dāng)，把最恰當(dāng)?shù)淖?、詞、句置于最合適的位置。結(jié)構(gòu)必須謀定而后動(dòng)，緊密圍繞內(nèi)容，緊緊扣住主題思想謀劃結(jié)構(gòu)，在結(jié)構(gòu)中凸顯主題思想，謹(jǐn)慎考慮全文如何布局，采取哪個(gè)具體的結(jié)構(gòu)。符合領(lǐng)導(dǎo)意圖講話稿是領(lǐng)導(dǎo)的講話，如何發(fā)揮需要嚴(yán)格依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖來進(jìn)行，而不能自己隨意天馬行空。觀點(diǎn)的態(tài)度要明確，直截了當(dāng)，絕不能模棱兩可。繼續(xù)以黨管人才工作為例，它需要提出黨管人才工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則，后邊則是黨管人才工作具體要求、步驟和方法等層次，這樣邏輯上更順當(dāng)。方案報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后，要立即召集相關(guān)單位負(fù)責(zé)人召開協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解。主席臺(tái)的布置要從會(huì)議性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)、主席臺(tái)大小以及方便領(lǐng)導(dǎo)出入席等方面綜合考慮。準(zhǔn)備一套會(huì)議材料，包括會(huì)議的主持詞交音響師，以方便其把握議程安排與音響的調(diào)配。提高辦文辦會(huì)辦事能力系列③：“三式六招”教你寫好機(jī)關(guān)文稿內(nèi)蒙古準(zhǔn)格爾旗委組織部 韓淑華發(fā)布時(shí)間:2015年05月13日 13:21 | 來源：中國組織人事報(bào)[ 字號(hào) 大 中 小 ] [打印] [ 舉報(bào)/糾錯(cuò) ]機(jī)關(guān)文稿在日常工作中常見、常用，但有時(shí)我們拿到寫稿任務(wù)后，偶爾會(huì)有下不了手的感覺。平時(shí)常學(xué)習(xí)、“充足電”，熟知各類文稿寫作的體裁應(yīng)用，下筆時(shí)即能輕松駕馭所寫文稿。要把握好“度”。工作中常有這樣的現(xiàn)象：付印前校對(duì)沒有錯(cuò)誤，印出來之后卻會(huì)出現(xiàn)漏字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)缺失或回行空格錯(cuò)誤等細(xì)節(jié)上的失誤，這即是進(jìn)行再次排版時(shí)出現(xiàn)的問題。提高講話稿的實(shí)際效果，要求我們樹立講話稿寫作的整體觀，對(duì)于每一個(gè)環(huán)節(jié)都要跟蹤問效、給予關(guān)注。寫作講話稿，并非初稿送審就算完事，而是應(yīng)該延伸到演講、貫徹等后續(xù)環(huán)節(jié)。因此，有的人提出，機(jī)關(guān)文稿寫作尤其是講話稿寫作，要從研究、領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的要求入手。因此，如何堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際