【正文】 依托農(nóng)民培訓和農(nóng)業(yè)項目工程，以規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、標準化生產(chǎn)技術(shù)，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、市場營銷等知識和技能為主要內(nèi)容，對廣大青壯年農(nóng)民、應往屆畢業(yè)生免費開展系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓，使其獲得職業(yè)技能鑒定證書或綠色證書。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、各種農(nóng)業(yè)補貼發(fā)放、土地流轉(zhuǎn)等與接受農(nóng)業(yè)教育的程度掛鉤，建立起嚴格的農(nóng)業(yè)準入制度，甚至可以將職業(yè)農(nóng)民資格作為政府政策扶持的前置。發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程是社會化大生產(chǎn)作用的結(jié)果，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程也必將經(jīng)歷此過程。第一，培育職業(yè)農(nóng)民是解決“三農(nóng)”問題的客觀要求。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高等教育，加快中等職業(yè)教育免費進程，對未升學的農(nóng)村高初中畢業(yè)生免費提供農(nóng)業(yè)技能培訓，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接班人”。注冊機構(gòu)代表政府與“注冊職業(yè)農(nóng)民”簽訂協(xié)議，由協(xié)議規(guī)定政府和農(nóng)戶之間在經(jīng)濟往來中的責任、義務和權(quán)利。應以農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品交售額（量）或銷售額（量）為經(jīng)營規(guī)模的主要標準，各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段不同，可統(tǒng)一標準、統(tǒng)一口徑，相應分出不同等級。第一篇：著眼未來,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民著眼未來，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民 [20120409] 這樣也可更清楚地了解各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不同的發(fā)展水平。政府向“注冊職業(yè)農(nóng)民”承諾，對他們在稅收、信貸、技術(shù)指導和農(nóng)業(yè)直補等方面提供政策支持，“注冊職業(yè)農(nóng)民”承諾提供農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量以及對農(nóng)業(yè)資源的保護等。落實職業(yè)技能培訓補貼政策，大規(guī)模開展農(nóng)村實用人才培訓，造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍?！叭r(nóng)”問題中的農(nóng)民問題，主要是收入太低問題，尤其是農(nóng)業(yè)的收入太低，導致大量高素質(zhì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，造成農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化，所以培育職業(yè)農(nóng)民不但可以解決“誰來種地”問題，而且還可以解決“種好地”的問題。第四，培育職業(yè)農(nóng)民，頂層設(shè)計需先行。四是強化農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。對有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化水平較高、有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民開展創(chuàng)業(yè)培訓，并通過系統(tǒng)技術(shù)指導、政策扶持和跟蹤服務，幫助他們增強創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技巧、提高創(chuàng)業(yè)能力，不斷發(fā)展壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。解決這些問題的根本途徑在于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的發(fā)展方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?；⒓s化，關(guān)鍵在于提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營技能，培養(yǎng)適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型職業(yè)農(nóng)民，切實把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)和管理創(chuàng)新的軌道上來，充分發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式中的主體作用。欲回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕勞動力，農(nóng)業(yè)大專院校和中等職業(yè)學校畢業(yè)學生中存在潛在的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，可能會是未來農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者，要對其進行培育、引導，鼓勵其從事農(nóng)業(yè)。目前老人、婦女和兒童成了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要勞動力，如果把他們?nèi)颗囵B(yǎng)成職業(yè)型農(nóng)民也是非常不現(xiàn)實的。職業(yè)農(nóng)民必須有安全保障，心底實。發(fā)揮行業(yè)作用。三是繼續(xù)組織實施教育部“農(nóng)村實用技術(shù)培訓計劃”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃”。二是開展國家級“農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣”創(chuàng)建活動。要尊重農(nóng)民的意愿特點和要求，讓農(nóng)民教育培訓更加方便、快捷和適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)民社會地位低是農(nóng)村勞動力離開農(nóng)業(yè)的重要原因，因此給農(nóng)民充分的社會尊重和應有的社會地位是新型職業(yè)農(nóng)民成長的社會環(huán)境。工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)變遷，是職業(yè)農(nóng)民群體逐漸形成的社會歷史背景。高素質(zhì)。中國未來的職業(yè)農(nóng)民，不但要比傳統(tǒng)農(nóng)民收入高，而且也要比兼業(yè)農(nóng)民的收入高，至少應與城市居民收入相當，甚至高于城市居民收入。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需求越來越迫切，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加突出?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，對生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系等諸多要素提出了新的更高的要求，相對于土地、資本和技術(shù)等要素，勞動者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主導作用越來越重要，人力資源成為核心要素。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化大生產(chǎn)分工催生了各種專業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營者（如種植大戶、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人等），他們發(fā)揮各自特長、優(yōu)勢互補、相互協(xié)作、共同提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，將成為伴隨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應運而生的新型市場經(jīng)營主體。2011年江蘇省農(nóng)村統(tǒng)計年鑒顯示。美國是北美農(nóng)民培訓模式的代表國家，是最早將信息技術(shù)應用于農(nóng)民遠程教育培訓的國家。三、我國遠程教育服務“三農(nóng)”的實踐案例廣播電視大學以覆蓋全國城鄉(xiāng)的遠程教育辦學系統(tǒng)、靈活的學習方式和社會各界廣泛參與的開放辦學模式，為社會培養(yǎng)了大批應用型專門人才。教學平臺、教學能力、教學資源的不斷建設(shè)和提升，使縣級電大成為服務“三農(nóng)”的基礎(chǔ)平臺、縣域遠程學習中心和農(nóng)村應用型人才培養(yǎng)基地。構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育的投入保障機制，新型職業(yè)農(nóng)民培育是公益性、基礎(chǔ)性、社會性工作，主要投入責任應由政府公共財政承擔。（三）完善政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的新型職業(yè)農(nóng)民培育新機制在政府主導下，發(fā)揮遠程教育教學平臺、信息技術(shù)手段的優(yōu)勢，統(tǒng)籌各類優(yōu)質(zhì)教學資源，構(gòu)建以廣播電視大學、農(nóng)業(yè)廣播電視學校、涉農(nóng)高職院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系為主要依托，涉農(nóng)高等院校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、社會力量廣泛參與的多元辦學機制，形成農(nóng)科教大協(xié)作、產(chǎn)學研相結(jié)合的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓機制。進一步創(chuàng)新跟蹤服務，培育新型職業(yè)農(nóng)民。而這些新型主體的發(fā)展，又必須緊緊依靠高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民的培育好比是一個育種工程，但優(yōu)良的種子是否能帶來好的收獲，還取決于適宜的土壤環(huán)境。湖南省石門縣2012年就確定了該縣農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)為茶葉、柑橘，在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的實踐中，該縣圍繞茶葉、柑桔這兩大農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)項目，提出遴選條件嚴格選拔培訓對象——要有強烈的農(nóng)業(yè)從業(yè)意愿、占有一定的農(nóng)業(yè)資源（茶葉8畝、柑桔5畝），實施問卷調(diào)查摸清茶葉、柑橘經(jīng)營大戶的培訓需求，結(jié)合該縣茶葉、柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，制定了詳實的《茶葉、柑橘新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓工作方案》，培訓了茶葉產(chǎn)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民和柑桔產(chǎn)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民200人，有力地促進了該縣柑橘、茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該省參照原有的中等專業(yè)教學計劃，結(jié)合職業(yè)農(nóng)民需要制定了《新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)學歷教育指導性教學計劃》。國家政策支持的重點又是什么?新型職業(yè)農(nóng)民。加強教育培訓，提高農(nóng)業(yè)勞動者的科學技術(shù)水平，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要條件。（1）教育培訓是培育新型職業(yè)農(nóng)民的的核心內(nèi)容，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，必須對農(nóng)民培訓機構(gòu)的培訓人員、課程以及培訓方式進行改造，逐步建立成依靠農(nóng)民專業(yè)合作社的平臺，改變傳統(tǒng)的培訓方式，采用先進的培訓模式、理念，要根據(jù)農(nóng)民的特點和生產(chǎn)特點，既接地氣又靈通多變。（1）認定的標準：根據(jù)申請人的從業(yè)類型，分類管理生產(chǎn)型職業(yè)農(nóng)民、經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民、服務型職業(yè)農(nóng)民。（3）結(jié)業(yè)資格認證考核：培訓結(jié)束由相關(guān)部門進行專業(yè)的資格認證考核。（2）建設(shè)以合作社為平臺的培訓主體我國近年來加大了對農(nóng)民培訓項目的支持，但是由于農(nóng)民居住分散，文化程度不同，從業(yè)范圍廣泛，長時間集中學習十分困難，僅在教室里又很難學到生產(chǎn)實用技術(shù)，加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強、品種多、技術(shù)高、周期長、環(huán)境要求千差萬別等原因，決定了農(nóng)民職業(yè)教育必須覆蓋面廣、專業(yè)門類多、技術(shù)含量高、教學內(nèi)容豐富且要通俗易懂、隨時隨地滿足求學者的需求。只有抓住那些有意愿、有能力務農(nóng)的農(nóng)民，對他們進行更加專業(yè)化、職業(yè)化的教育培訓，使其成為新型職業(yè)農(nóng)民，才能確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”，才能確保國家糧食安全。革命戰(zhàn)爭勝利離不開人民、新中國時期，是農(nóng)民為國家建設(shè)提供了大量基金、改革開放時期是農(nóng)民推動了我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè)，可以說廣大農(nóng)民為國家的建設(shè)和發(fā)展做出了巨大的貢獻。培育手段要有“新方法”。培育模式要有“新思路”。此外，如何提高農(nóng)民職業(yè)的吸引力，使得更多的人愿意接受培訓成為新型職業(yè)農(nóng)民是一個亟待解決的問題。而對當前在農(nóng)村新型主體中從事生產(chǎn)經(jīng)營的決策者進行培育又是重中之重，這方面可以借鑒日本、韓國以及我國臺灣的法人經(jīng)營組織的培育經(jīng)驗，特別注重實用技術(shù)的推廣與經(jīng)營管理能力的提升。學員王文革對于農(nóng)廣校的指導很是感激，就像一場及時雨一樣解決了他在生產(chǎn)中遇到的不少難題，并表示要帶領(lǐng)周邊農(nóng)民一起發(fā)展，共同致富。（四）創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式和管理制度利用遠程教育，突破時空限制，積極推進工學結(jié)合的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式，堅持學習與生產(chǎn)實際相結(jié)合，讓農(nóng)民一邊從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一邊學習，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的需求接受教育。建立新型職業(yè)農(nóng)民培育的目標責任機制，把新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)任務和持證農(nóng)民數(shù)量納入各級政府的綜合考核指標體系，提高各級政府的工作主動性和責任感。近8年來，共培養(yǎng)農(nóng)村?？迫瞬?8360名，培育了一批種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人等職業(yè)農(nóng)民的代表，這些學員已成為當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)業(yè)帶頭人。（一）遍布城鄉(xiāng)的辦學網(wǎng)絡，為遠程教育服務“三農(nóng)”提供了基礎(chǔ)江蘇電大將辦學系統(tǒng)功能向農(nóng)村延伸，注重省、市、縣辦學體系建設(shè)的新內(nèi)涵，以縣級電大建設(shè)、發(fā)展為突破口，實現(xiàn)網(wǎng)絡、資源、服務和管理等全方位重心下移，輻射范圍涉及縣域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廣大農(nóng)村。隨著計算機網(wǎng)絡和現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展，美國農(nóng)場家庭已經(jīng)普及計算機網(wǎng)絡，美國政府高度重視對農(nóng)業(yè)培訓的支持，提供專門的服務保證農(nóng)民隨時方便地獲取各種農(nóng)業(yè)信息，利用信息技術(shù)服務平臺開展各類培訓服務，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力和整體素質(zhì)，完善了美國農(nóng)業(yè)科教體系，開發(fā)了農(nóng)村人力資源。培育新型職業(yè)農(nóng)民是消除這種制約和瓶頸的重要舉措，有助于為實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略提供人力資源保障。（四）培育新型職業(yè)農(nóng)民有助于為實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略提供人力資源保障人才資源是第一資源，是強農(nóng)興農(nóng)的根本，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要支撐。（二）培育新型職業(yè)農(nóng)民是剝離農(nóng)民的身份屬性回歸其職業(yè)屬性的有效途徑傳統(tǒng)農(nóng)民是社會學意義上的身份農(nóng)民，既是與工人、知識分子并列的一種職業(yè)稱呼，也是