【正文】 制人口增長，穩(wěn)定較低生育水平的任務(wù)十分艱巨。具體工作中要圍繞一個主題，強(qiáng)化兩支隊伍建設(shè)，推動三項(xiàng)政策落實(shí)，著力突破四個難點(diǎn)，下功夫攻堅五個重點(diǎn)，努力落實(shí)六項(xiàng)保證措施。按照《甘肅省計劃生育特殊困難家庭救助辦法》，繼續(xù)深入開展形式多樣的救助活動，多渠道籌集經(jīng)費(fèi)，建立救助計劃生育特殊困難家庭的長效機(jī)制。協(xié)調(diào)公安、工商、勞動保障等相關(guān)部門落實(shí)流動人口管理職責(zé)，推進(jìn)屬地化管理，市民化服務(wù)。（四）在強(qiáng)化社會制約機(jī)制的抓手——社會撫養(yǎng)費(fèi)征收上求突破。創(chuàng)新宣傳方式，強(qiáng)化計劃生育干部的入戶職能，在入戶調(diào)查、落實(shí)計生任務(wù)的同時，把優(yōu)生優(yōu)育的知識送給農(nóng)民，把新型婚育觀念傳播到農(nóng)戶，提高群眾生育知識普及率和政策知曉率。（四）加快推進(jìn)信息化步伐，不斷提升計劃生育工作管理水平。堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖，堅持黨政線、部門線、計生線“三線”目標(biāo)管理責(zé)任制不動搖，堅持嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲、落實(shí)“一票否決”不動搖。以改革的思路、發(fā)展的辦法，解決工作前進(jìn)中出現(xiàn)的問題。堅持月監(jiān)控、季督查、半年考核、年終分線分類綜合評估，及時通報、解決工作中存在的問題，堅持重心下移，市、縣形成工作合力，加大后進(jìn)轉(zhuǎn)化的力度，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。剛才，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)同志通報了2007年人口和計劃生育工作責(zé)任目標(biāo)完成情況，有關(guān)部門代表作了典型發(fā)言，旗政府與各地各部門代表簽定了責(zé)任狀。從工作內(nèi)容上看，人口計生工作已經(jīng)從控制計劃外超生多轉(zhuǎn)變?yōu)槭鑼?dǎo)分流政策內(nèi)合法生育任務(wù)重；從控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂茢?shù)量、提高素質(zhì)等一起抓；從主要靠行政手段強(qiáng)制性控制轉(zhuǎn)變?yōu)橐扇〗?jīng)濟(jì)、法律、科技、教育、行政、服務(wù)等綜合措施綜合治理。19972003年，我旗人口出生率一直控制在10‰以內(nèi)，‰，‰，2007年雖有回落，但幅度不大。三要扎實(shí)做好流動人口的計劃生育管理與服務(wù)工作。大力開展優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識的宣傳、教育和咨詢服務(wù)，倡導(dǎo)科學(xué)婚檢，強(qiáng)化婚前保健、孕產(chǎn)期保健及嬰幼兒保健工作，把工作做到社區(qū)、村組、家庭和人頭。“一矛盾”就是堅持標(biāo)本兼治，著力解決人口結(jié)構(gòu)矛盾。逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保障制度。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。當(dāng)前，群眾的婚育愿望與現(xiàn)行政策仍有較大差距。利用宣傳、文體廣電等部門資源，解決宣傳教育活動問題，形成大宣傳、大聯(lián)合的宣傳格局。第三篇：人口和計劃生育工作會議上的講話人口和計劃生育工作會議上的講話同志們：縣委、縣政府召開這次全縣人口和計劃生育工作會議，對過去一年的工作進(jìn)行總結(jié)表彰，對下一年的工作進(jìn)行安排部署。我們要清醒的看到我縣人口計生工作面臨的嚴(yán)峻形勢，我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，一是我縣自然條件差，經(jīng)濟(jì)總量小，人均收入水平低，生態(tài)環(huán)境脆弱，人口與經(jīng)濟(jì)社會資源環(huán)境之間的矛盾尖銳；二是勞動年齡人口數(shù)量龐大，就業(yè)形勢嚴(yán)峻，大量青壯年人口外出務(wù)工，給人口和計劃生育工作帶來了管理難度，出生人口性別比居高不下，給社會穩(wěn)定帶來隱患，老年人口開始增加，人口結(jié)構(gòu)性矛盾開始凸顯；三是我縣社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，社會保障水平還較低，養(yǎng)老保障體系尚不健全，要從根本上扭轉(zhuǎn)“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念，還須一個長期的過程。二、把握重點(diǎn)，突出成效，為全縣人口計生工作深入發(fā)展打牢堅實(shí)基礎(chǔ)2014年全縣人口計生工作的主要目標(biāo)任務(wù)是堅定實(shí)施“保類進(jìn)位”目標(biāo)，鞏固提升“國優(yōu)”水平，不斷推進(jìn)全縣人口計生工作深入發(fā)展。（二）適**鎮(zhèn)化發(fā)展形勢，下大力氣解決好縣城區(qū)人口計生工作“燈下黑”的問題隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，外來人口和本縣農(nóng)村人口大量流入居住到縣城地區(qū)，且這部分人口變動性極強(qiáng)，為此給人口計生工作帶來了較大的管理難度。在加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)上，要通過技術(shù)培訓(xùn)、等級考試、技術(shù)比武和“走出去、請進(jìn)來”等多種措施，努力提升技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員的技能和水平，為提供優(yōu)質(zhì)打下堅實(shí)的能力基礎(chǔ)。在依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)工作中，縣法院要繼續(xù)配合好人口計生部門的征收工作，對申請強(qiáng)制執(zhí)行的案子要做到優(yōu)先安排、及時落實(shí)，從而營造良好的人口計生工作氛圍。今天我特別要求在座的黨政“一把手”，你們一定要定期聽取本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生工作匯報，要經(jīng)常關(guān)心過問，定期不定期的進(jìn)行重點(diǎn)檢查和專題調(diào)研，真正做到情況明、思路清、措施實(shí)。人口計生局要敢于堅持原則，要不怕得罪人，在計劃生育上出了問題，不管涉及誰都要堅決查處、一查到底。同志們，人口計生是一項(xiàng)重要的民生工程，涉及千家萬戶，關(guān)系發(fā)展大局。⑴：進(jìn)一步強(qiáng)化國策意識。⑶：進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識。努力打造“民主計生”、：“陽光計生”。⑴領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要堅決落實(shí)到位（。⑸干部作風(fēng)要堅決整肅到位。我市在全省的目標(biāo)責(zé)任制考核中被評為綜合先進(jìn)單位，受到省政府的表彰。為充分發(fā)揮各部門齊抓共管人口計生工作的合力，從2008年起，市委、政府將人口和計劃生育綜合治理相關(guān)部門擴(kuò)大為37個，組建了全市規(guī)模最大、涉及單位最多的一個單項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組，并與29個部門簽訂了計劃生育綜合治理責(zé)任書，對各部門在人口與計劃生育工作方面的職責(zé)、任務(wù)提出了明確要求。(二)群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變把中央《決定》作為全年宣傳工作的重點(diǎn)內(nèi)容，以“關(guān)愛女孩”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”等活動為載體，、在全市舉辦了人口知識競賽、第四屆人口文化節(jié)，開展了宣傳環(huán)境整治等一系列活動。今年9月21日省人口計生委在靈石縣召開現(xiàn)場會，充分肯定了我們的做法、向全省推廣，并引起了國家人口計生委、國家計生協(xié)的重視，積極向全國推薦。到2008年底，我市11個縣站中和順、榆社兩個縣站完成資產(chǎn)置換搬遷，介休、榆次兩個縣站開工新建，左權(quán)站正在擴(kuò)建，昔陽、靈石等縣站完 成改擴(kuò)建，平遙、太谷兩個站進(jìn)行了裝修。2008年繼續(xù)開展了全員信息數(shù)據(jù)清查核實(shí)工作，進(jìn)一步對全市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行修正完善。二是落實(shí)對流動人口的計劃生育服務(wù)。繼續(xù)開展“城鎮(zhèn)違法生育專項(xiàng)治理”活動，累計查處違法違紀(jì)超生案件920件，其中查處城鎮(zhèn)職工579人，黨紀(jì)處分25人、政紀(jì)處分48人，經(jīng)濟(jì)處罰全部到位。市計生協(xié)籌集資金5萬元，對全市49名有重大疾病的計生干部給予救助；靈石縣梁家墕鄉(xiāng)計生協(xié)在沼氣開發(fā)利用過程中，為50個計劃生育家庭每戶補(bǔ)助1500元。此外，隨著農(nóng)村教育體制的改革、山區(qū)小學(xué)的撤并，不少家庭為方便孩子就學(xué)向城市遷移，出現(xiàn)了大量的跨鄉(xiāng)流動人口，這些都給我們本已脆弱的流動人口管理和服務(wù)體系增加了更大的壓力。重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：(一)落實(shí)計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，完善利益導(dǎo)向機(jī)制 各級政府要把落實(shí)對計生家庭的獎勵優(yōu)惠政策納入到改善民生的總體部署之中統(tǒng)籌考慮，確保經(jīng)費(fèi)足額到位，把黨和政府的政策貫徹好、落實(shí)好，讓計生家庭真正享受到改革發(fā)展的成果。2009年底全市要有AA個縣站、AA個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。同志們，人口計生工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，讓我們在新的一年里，在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開拓創(chuàng)新，把工作做得更實(shí)、更新、更好，為建設(shè)和諧社會、和諧晉中做出新的、更大的貢獻(xiàn)。(四)加快信息化建設(shè)，提高管理水平充分利用已經(jīng)建立的人口計生信息網(wǎng)絡(luò)平臺，切實(shí)以信息化帶動和提高人口計生整體工作水平。(二)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，打造高素質(zhì)的計生干部隊伍 各縣(區(qū)、市)要抓住計生隊伍職業(yè)化建設(shè)的契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《實(shí)施意見》精神，徹底解決諸如鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦公務(wù)員配置不達(dá)標(biāo)、服務(wù)所缺少執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格人員等問題，堅持崗位選人、事業(yè)留人、工作用人的原則，嚴(yán)把入口，暢通出口，建設(shè)一支適應(yīng)工作需要的專業(yè)技術(shù)隊伍，為全市工作上水平提供人才保證。2008年我們在全市關(guān)閉了“山莊窩鋪開小口村”，并設(shè)置了10個月的緩沖期。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市生育關(guān)懷行動共投入資金184萬元，5000多人(戶)得到關(guān)懷、救助。全市所有計劃生育行政執(zhí)法 機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員等行政執(zhí)法主體均達(dá)到了持證上崗、亮證執(zhí)法的規(guī)范要求?；顒悠陂g共驗(yàn)證15336人，發(fā)證6916人，核實(shí)登記流入人口119055人。二是在數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性上做文章。三是全面開展出生缺陷干預(yù)工程。(三)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面推進(jìn)一是繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動。將計劃生育宣傳納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，融入到“三下鄉(xiāng)”等活動之中，與工青婦、教育、衛(wèi)生等部門的工作有機(jī)地結(jié)合起來，在全市普遍開展了“新農(nóng)家”創(chuàng)建及“三美系列”活動。計生部門積極發(fā)揮參謀、助手的作用。面對新時期人口計生工作的新形勢、新任務(wù)，我市各級黨委、政府繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅持與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同考核。全縣上下一定要認(rèn)清形勢，堅定信心，扎實(shí)工作，努力推動我縣人口計生事業(yè)在上新臺階，為構(gòu)建“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、和諧桃源”做出新的貢獻(xiàn)！第五篇：人口和計劃生育工作會議上的講話統(tǒng)一思想 振奮精神 扎實(shí)工作 銳意進(jìn)取努力開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面2008年人口和計劃生育工作報告同志們：全市經(jīng)濟(jì)工作會上午剛剛結(jié)束，人口和計劃生育工作會下午就立即召開，充分體現(xiàn)了市委、市政府對人口與計劃生育工作的重視。）⑵經(jīng)費(fèi)投入要堅決保障到位。⑶突出抓熱點(diǎn)，落實(shí)政策樹導(dǎo)向。全縣上下一定要時刻保持高度的危機(jī)感和緊迫感，克服厭戰(zhàn)情緒，消除僥幸心理，切實(shí)把人口計生工作抓緊抓實(shí)，確保全面實(shí)現(xiàn)“保優(yōu)進(jìn)位爭先”目標(biāo)。在年前召開的全省人口計生工作會上，省委、省政府著眼玉貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快富民強(qiáng)省進(jìn)程，把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)擺上了重要的戰(zhàn)略位置，要求各級。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)部門按照今天的會議要求，認(rèn)真對照各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，結(jié)合各自工作實(shí)際，積極采取有效措施，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，奮力推進(jìn)全縣人口計生工作取得新的更大的成績！第四篇：人口和計劃生育工作會議上的講話在全縣人口和計劃生育工作會議上的講話同志們:剛才。三要齊抓共管，形成合力。在實(shí)行“一票否決”上，對抓不好計生工作、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局，要實(shí)行問責(zé)，工作上不去，“第一把手”就一定要下來，同時人口計生局主要負(fù)責(zé)人也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。由于我縣生產(chǎn)力水平低下，社會保障體制不健全，加上傳宗接代思想根深蒂固，不少群眾從思想上、家庭利益上都難以接受，我們靠什么來讓他們自覺執(zhí)行計劃生育，除了行政手段、法律手段和思想教育工作外，重要的就是建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制，讓他們得到實(shí)實(shí)在在的好處，讓他們解除后顧之憂，讓他們真切地感受到黨和政府的溫暖，各級各部門要制定對實(shí)行計劃生育家庭的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，縣政府盡力籌措各項(xiàng)利益導(dǎo)向匹配資金，確保各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策兌現(xiàn)落實(shí)到位，真正使自覺實(shí)行計劃生育的獨(dú)生子女戶和兩女絕育戶以及其它特殊戶得到關(guān)懷，真正實(shí)現(xiàn)“少生快富”。堅持以一流的設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為導(dǎo)向，加強(qiáng)計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，拓展計生技術(shù)服務(wù)人員實(shí)踐鍛煉的平臺，推動全縣計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)邁向更高水平。當(dāng)前，縣城地區(qū)的人口計生工作存在的問題是人口底數(shù)不清，新生人口上報不及時，節(jié)育手術(shù)存量大，各種形式的政策外生育較為突出，管理服務(wù)工作不到位等。（一）切實(shí)抓好長效避孕措施的落實(shí)，從根本上消除超生超懷隱患落實(shí)好避孕節(jié)育措施是群眾實(shí)行計劃生育，預(yù)防超生超懷的根本保證。比如，現(xiàn)在的違法生育形式也日趨多樣化，一是流動人口中的早婚早育和非婚生育較為普遍；二