【正文】 手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖、實(shí)施計(jì)劃生育一票否決制度不動(dòng)搖。在*月*日召開的全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上，省長(zhǎng)明確指出：“人口過多的基本國(guó)情和基本省情沒有根本改變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變,人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的局面沒有根本改變。對(duì)于納入重點(diǎn)管理的鎮(zhèn)街，市計(jì)生部門和有關(guān)縣市區(qū)要高度關(guān)注，幫助他們研究有關(guān)措施，爭(zhēng)取盡早改變被動(dòng)局面，為全市計(jì)生工作健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？h計(jì)生局要以提高服務(wù)管理能力為重點(diǎn)，多途徑加強(qiáng)鎮(zhèn)、村計(jì)生干部和專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的能力素質(zhì)培訓(xùn)，真正建立起一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善服務(wù)的人口計(jì)生隊(duì)伍，為基層人口計(jì)生服務(wù)管理提供有力保障。二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。今后還將隨著經(jīng)濟(jì)社發(fā)發(fā)展不斷擴(kuò)大并提高補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)。一是不放松政策引導(dǎo)。不斷強(qiáng)化“黨政一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”等“三個(gè)一”工作機(jī)制，增加計(jì)劃生育在各級(jí)各部門年終考核的權(quán)重比例，推動(dòng)各級(jí)各部門再重視、再認(rèn)識(shí)。因而，穩(wěn)定低生育水平依然是今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的總目標(biāo)和總要求，不允許有任何疏忽和懈怠。必須強(qiáng)調(diào)的是，無論機(jī)構(gòu)怎么改，計(jì)劃生育的“三不變”政策必須貫穿始終，計(jì)劃生育隊(duì)伍只能加強(qiáng)不會(huì)削弱，工作機(jī)制只會(huì)更加健全不會(huì)松散，我們工作中存在的問題只能通過理思路、強(qiáng)措施，全力解決而不能視而不見，聽之任之。但同時(shí)，國(guó)家通過各種形式不斷加大“三不變”政策的宣傳力度，即計(jì)劃生育基本國(guó)策不變，一把手負(fù)總責(zé)機(jī)制不變，“一票否決”制度不變，這讓許多基層干部感到很茫然，甚至有些無所適從。二是從我縣內(nèi)在環(huán)境看，自從2010年獲得“國(guó)優(yōu)”縣稱號(hào)以來，不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在計(jì)生工作上總是存在麻痹思想，工作時(shí)緊時(shí)松的問題十分突出。全縣各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)清人口計(jì)生工作的極端重要性和長(zhǎng)期艱巨性兩大基本特征，堅(jiān)定不移地抓緊抓好，抓出成效。對(duì)此，各級(jí)各部門必須要有清醒認(rèn)識(shí)，核心是要落實(shí)好“四個(gè)加強(qiáng)”。對(duì)有下屬單位的部門，實(shí)行計(jì)生工作與下屬單位“捆綁考核，責(zé)任共擔(dān)”的辦法，加大行業(yè)約束力度。要教育廣大群眾理解、重視、支持基本國(guó)策；二是不放松干部自我約束。各級(jí)各部門對(duì)此必須做到“四個(gè)到位”，即認(rèn)識(shí)到位、理解到位、落實(shí)到位、監(jiān)管到位，尤其是一些優(yōu)惠政策的落實(shí)和普惠政策的傾斜等，真正要讓全社會(huì)看到自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭能夠得到黨和政府的親切關(guān)懷和愛護(hù)。人口計(jì)生事業(yè)涉及千家萬戶，需要社會(huì)各界、各部門密切配合和積極參與。四要加強(qiáng)督查考核。會(huì)后，市里還要和各縣市區(qū)簽訂2013人口目標(biāo)管理責(zé)任書，簽了責(zé)任書就是立了軍令狀，各級(jí)要細(xì)化責(zé)任分工，加大督查力度，確保把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處?！边@是對(duì)計(jì)生工作的一個(gè)基本判斷，充分反映了當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。同時(shí)，省里確定從今年開始實(shí)行縣級(jí)大排序、末位淘汰制。我們不僅要把經(jīng)濟(jì)搞上去，做大分子，更要把人口規(guī)?？刂坪?，穩(wěn)住分母。二是一些地方抓計(jì)生仍然沿用管控為主的傳統(tǒng)思維、陳舊模式，工作方式方法與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)。要努力提高出生人口素質(zhì)，把優(yōu)生優(yōu)育作為提升人口綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)工作來抓，認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)婚檢、唐氏綜合癥篩查、補(bǔ)充葉酸、孕前優(yōu)生健康檢查“四免”服務(wù)。二是著力夯實(shí)人口計(jì)生工作的基層基礎(chǔ)。經(jīng)信委要把信息化的整體發(fā)展目標(biāo)論證好，把各行業(yè)、各系統(tǒng)的要求摸清楚，統(tǒng)籌兼顧起來，不能一家一攤，都去買服務(wù)器，都搞平臺(tái)建設(shè)。各級(jí)各部門要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，全體干部共同抓的工作格局。要把人口計(jì)生工作成效作為科學(xué)發(fā)展綜合考核和政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)，認(rèn)真落實(shí)追蹤獎(jiǎng)懲、離職審計(jì)、一票否決等制度，扎實(shí)推進(jìn)目標(biāo)化管理，嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。同志們，做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要標(biāo)志，是衡量人口計(jì)生整體工作水平的最高標(biāo)準(zhǔn)，也是人口計(jì)生工作的最高榮譽(yù)。第三，這是提高人口和計(jì)劃生育工作水平的重要舉措。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式，把人口計(jì)生政策、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育以及服務(wù)內(nèi)容、工作程序等知識(shí)送到千家萬戶。引導(dǎo)群眾自覺學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育政策，自覺支持和主動(dòng)參與全區(qū)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提高創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)水平。特別是對(duì)一些基礎(chǔ)性的工作，一定要扎扎實(shí)實(shí)，認(rèn)真細(xì)致，做實(shí)做好，把底子摸清、報(bào)表做細(xì)，確?？?、表、冊(cè)、簿各種計(jì)生服務(wù)資料完善到位，堅(jiān)決不允許出現(xiàn)任何問題。各相關(guān)部門要立足全區(qū)發(fā)展實(shí)際，切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去認(rèn)識(shí)、去謀劃、去落實(shí)。四是必須嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的看到，全縣人口計(jì)生工作仍然面臨著新的形勢(shì)和新的問題，突出表現(xiàn)在四個(gè)壓力和一個(gè)動(dòng)向：一是穩(wěn)定低生育水平依然面臨著很大的壓力。在一定意義上講，這個(gè)壓力比其它的壓力更大，比其它的目標(biāo)更艱巨更艱難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的自覺性和主動(dòng)性，牢固樹立“抓人口計(jì)生工作就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念，一手抓常規(guī)工作、穩(wěn)定低生育水平，一手抓工作創(chuàng)新、提升服務(wù)能力，努力為建設(shè)新**創(chuàng)造新生活創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。（二）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。（三）推進(jìn)康福家行動(dòng)，用利益導(dǎo)向促計(jì)生工作。要加強(qiáng)宣傳教育，傳播男女平等、少生優(yōu)生的文明婚育新風(fēng)，加大對(duì)計(jì)劃生育女孩戶的關(guān)懷關(guān)愛和扶持，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建好隊(duì)伍。同志們，做好人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，希望大家在新的一年里，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)百折不撓的拼搏精神，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更大的工作力度、更硬的工作措施，努力推進(jìn)我縣人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。人口問題始終是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的重大問題，人口和計(jì)劃生育工作始終是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要工作。要解決好人口問題，必須按十七大的要求，統(tǒng)籌“人與自然和諧發(fā)展”，統(tǒng)籌抓好人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要切實(shí)穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策?！耙桓摺保褪峭七M(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，大力提高出生人口素質(zhì)。三要強(qiáng)化嬰幼兒撫育。加強(qiáng)孕情跟蹤管理，促進(jìn)住院分娩，完善B超檢查、人工終止妊娠、嬰兒出生等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制。黨的十七大要求，要“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。各地、各相關(guān)部門要把人口與計(jì)劃生育工作情況向旗委、政府做出專項(xiàng)報(bào)告。三要積極創(chuàng)新，引領(lǐng)工作發(fā)展。利用公安、勞動(dòng)等部門資源，解決流動(dòng)人口管理問題，推行新的管理方法等等。同志們，做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。要采取教育引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)保障、法律規(guī)范、行政指導(dǎo)等措施整合各種社會(huì)資源和外部力量進(jìn)行綜合治理。人口和計(jì)劃生育部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高做好新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育工作的能力和水平，更好地?fù)?dān)負(fù)起工作重任。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為抓好人口計(jì)生工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，要用組織做保障，用務(wù)實(shí)打基礎(chǔ)，用創(chuàng)新求發(fā)展。運(yùn)用法律手段保障婦女兒童合法權(quán)益，依法嚴(yán)懲針對(duì)婦女兒童的違法犯罪。積極開展嬰幼兒早期教育，注重獨(dú)生子女社會(huì)行為教育培養(yǎng)。我們要牢固樹立以人為本、優(yōu)先投資于人的發(fā)展理念，全面提高人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，演講稿《人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話》。二要把穩(wěn)定農(nóng)村牧區(qū)低生育水平作為重中之重來抓。人口數(shù)量直接影響人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布，是人口問題的基本要素。從工作環(huán)境上看，黨中央、國(guó)務(wù)院從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想的高度，作出《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》。實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策，抓好人口和計(jì)劃生育工作是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容。要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育和培訓(xùn)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)服務(wù)水平。要發(fā)揮技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，提高孕前優(yōu)生人群生殖健康、優(yōu)生檢查等服務(wù)的覆蓋率，減少出生人口缺陷。要樹立管理服務(wù)新理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把人口和計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，注重查找影響人口計(jì)生工作發(fā)展的新情況、新動(dòng)向、新問題和實(shí)際工作中的困境和難題，并認(rèn)真研究解決。（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，始終把穩(wěn)定低生育水平作為首要任務(wù)。多子多福、重男輕女、養(yǎng)兒防老的陳舊觀念在部分群眾中依然存在，加上B超監(jiān)管存在漏洞，治理出生人口性別比偏高工作仍將是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。二是流動(dòng)人口服務(wù)管理面臨著很大的壓力。同志們，創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)是今年必須完成的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，希望全區(qū)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，以敢拼敢闖的豪氣、擊鼓奮進(jìn)的勇氣、開拓創(chuàng)新的銳氣，奮發(fā)進(jìn)取，真抓實(shí)干，確保如期實(shí)現(xiàn)“國(guó)優(yōu)”目標(biāo)，為建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新****做出更大的貢獻(xiàn)。紀(jì)檢、組織、監(jiān)察等部門要把創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”工作與深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)結(jié)合起來，與機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)、選拔干部、評(píng)優(yōu)選先結(jié)合起來，督促工作落實(shí)，為創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們要立足群眾需求，為群眾提供溫馨人性的管理服務(wù)，努力提高群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的滿意度。另一方面，要以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、計(jì)生文明家庭評(píng)選等活動(dòng)為載體，教育和引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，倡導(dǎo)文明生育。二、突出重點(diǎn)，把握環(huán)節(jié)今年，市人口計(jì)生委明確****區(qū)作為全市唯一創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”的縣區(qū)。首先，這是推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。第三篇：全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議講話在2013年全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話同志們：這次全區(qū)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”動(dòng)員會(huì)暨人口