【正文】 較為偏遠(yuǎn)的地域，從而躲避較高的稅負(fù)。結(jié)果是企業(yè)的稅負(fù)減輕了，員工的工資卻不見長。最近，關(guān)于收入分配改革話題的報(bào)道頻見諸于報(bào)端網(wǎng)絡(luò)，而有關(guān)專家也表示，收入分配改革方案年內(nèi)便有可能出臺(tái)。然而現(xiàn)在，一部分人早已富裕了起來，我國的競爭力已在全球名列前茅。這三種方式，在可能達(dá)到的效果和操作難度方面各有利弊，每一種都存在一定的缺陷，而政府也很難在短時(shí)間內(nèi)找到一種相對(duì)完美的方案。在事業(yè)單位，仍普遍存在分配雙軌制，國家工資制度與單位分配制度并存，制度內(nèi)工資不高，制度外收入不少。以提高最低收入保障線為例，2010年4月1日起，上海市最低工資調(diào)整為1120元，上海市自1993年來開始對(duì)最低工資線每年做調(diào)整，已從1993年的210元增至2010年的1120元，然而據(jù)為我統(tǒng)計(jì)，單人在上海每個(gè)月除去房子和奢侈品外的正常花銷為20002500元，也就是說，仍然高出最低工資線近一倍。在我看來，這種不安情緒像和諧平靜生活表面下的暗潮涌動(dòng)，像不定時(shí)的炸彈，不及時(shí)拆除，后果比單純的“貧富差距拉大”要嚴(yán)重的多。國際上最高在2倍左右；行業(yè)之間職工工資差距也很明顯，最高的與最低的相差15倍左右，不同群體間的收入差距也在迅速拉大，上市國企高管與一線職工的收入差距在18倍左右，國有企業(yè)高管與社會(huì)平均工資相差128倍。中央對(duì)收入分配制度的基本看法是：“初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用，鼓勵(lì)一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營先富起來。除了“按勞分配”以外，還存在著以勞動(dòng)作為生產(chǎn)要素參與分配、勞動(dòng)以外的生產(chǎn)要素所有者參與分配、按管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)類生產(chǎn)要素參與分配都多種要素分配方式。收入分配制度改革根本性原因貧富差距加大，需要多管齊下的措施，大力發(fā)展生產(chǎn)力。隨著時(shí)代的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的影響力逐漸加大，一切向市場看齊的結(jié)果是大大提高了我國的生產(chǎn)力發(fā)展水平，使得國民總體收入進(jìn)一步提升，然而市場化的收入分配制度使得積攢的大量財(cái)富沒能公平的使所有人得益，一部分人通過努力率先富了起來，于是貧富差距進(jìn)一步拉大，增加了社會(huì)不穩(wěn)定因素，催生了進(jìn)一步進(jìn)行收入分配制度改革的必要。數(shù)據(jù)顯示，在這項(xiàng)對(duì)12．5億國人做的調(diào)查中，占總調(diào)查量20％的高收入調(diào)查者擁有著相當(dāng)于42．4％的全部調(diào)查者的財(cái)富；中國高收入階層年總收入一般在20萬元以上，人數(shù)不到總?cè)藬?shù)的1％。于是造成了富者更富，貧者更貧。換言之，收入分配制度再改革勢在必行?！笆晃濉逼陂g，要從統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)、統(tǒng)籌勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障、統(tǒng)籌城鎮(zhèn)社會(huì)保障和農(nóng)村社會(huì)保障、統(tǒng)籌公平和效率、統(tǒng)籌政府作用與市場效率的高度，以確保發(fā)放、擴(kuò)大覆蓋和完善制度為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全社會(huì)保障體系。② 引自步正發(fā)2007年5月12日在第四屆中國薪酬管理高層論壇上的講話第二篇：淺談收入分配制度改革淺談“收入分配改革”之提高工資待遇摘要：近年來我國的貧富差距被逐漸拉大，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。面對(duì)這一情況，一方面需要政府出面穩(wěn)定物價(jià)，從而保證百姓的基本生活需要，另一方面，則需要調(diào)整分配格局，拉近貧富差距，提高居民特別是低收入人群的收入，從而增強(qiáng)這部分人的消費(fèi)能力。因此我個(gè)人認(rèn)為，收入分配改革已是迫在眉睫。但是，老百姓對(duì)企業(yè)能否自主加薪、及“稅轉(zhuǎn)薪”如何落實(shí)監(jiān)管都心存疑慮。現(xiàn)今中國走的是“中國特色社會(huì)主義道路”，實(shí)行市場開放體制，有大量的外資企業(yè)和私有制企業(yè)。在我看來，這種方法較前一種相比，雖然表面上看上去更為合理，但實(shí)際上卻換湯不換藥。首先，這種方式雖不像前兩者那樣倚重嚴(yán)格的監(jiān)管措施，但卻需要制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提薪做出的鼓勵(lì)必須有據(jù)可依，不能隨便哪個(gè)人說說就減了。其實(shí)，此次收入分配改革，單從提高工資待遇這一點(diǎn)來說，需要解決的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止上文提到的問題。厲以寧認(rèn)為，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，初次分配是以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的分配，但在中國，無論城市，還是農(nóng)村，由于各種原因，至今尚未形成市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律下的分配，初次分配的改革更加迫在眉睫。即便農(nóng)民組成了專業(yè)合作社，跟大型企業(yè)比也還處于弱勢?！笆舜蟆眻?bào)告從戰(zhàn)略和全局的高度提出，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。同樣級(jí)別的公務(wù)員、事業(yè)人員月收入少則千元以上、多則萬元以上，差別比較大。在再分配中居民收入明顯低于政府收入，1995年、2000年、%、%、%%，%、%、%%。但我以為，對(duì)于即將面世的方案，我們不應(yīng)苛求其多么完美，也不應(yīng)指望貧富差距拉大、收入分配不公等問題會(huì)迎刃而解。對(duì)此，公眾需要拿出寬容和耐心，一起見證改革的點(diǎn)滴進(jìn)步。這“兩個(gè)同步”和“兩個(gè)比重”都是更多體現(xiàn)社會(huì)的公平正義。農(nóng)民是中國特色社會(huì)主義社會(huì)的重要建設(shè)者，是我國農(nóng)村改革發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。社會(huì)保障的根本原則就是社會(huì)公平，它可以通過收入再分配的功能進(jìn)行調(diào)節(jié)，可以在一定程度上減少差別，緩解社會(huì)矛盾，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第五篇：論我國收入分配制度改革論我國收入分配制度改革中央黨校2010級(jí)經(jīng)管班 徐騰改革開放以來，我們根據(jù)現(xiàn)有國情，對(duì)所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)行了較大的改革和調(diào)整。以按勞分配為主、按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配體制極大地調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，城鄉(xiāng)居民的收入和、生活水平得到顯著提高。制度因素導(dǎo)致的個(gè)人收入差距第一、稅收調(diào)節(jié)乏力。體制因素導(dǎo)致的個(gè)人收入差距一是競爭機(jī)會(huì)的不均等造成了收入差距的拉大。我國直到現(xiàn)在，有些行業(yè)如電力、電信、煙草、金融保險(xiǎn)、民航、鐵路仍未獲市場準(zhǔn)入。改依規(guī)交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為依法交納社會(huì)保險(xiǎn)稅，確定稅基，統(tǒng)一稅率，同時(shí)，建立社會(huì)保險(xiǎn)稅全社會(huì)統(tǒng)籌機(jī)制。國有土地所有權(quán)、使用權(quán)收益在國家所有的前提下，一是依法完善政府間的分配關(guān)系，合理劃分土地及補(bǔ)償?shù)壬娴厥聶?quán)；二是兩權(quán)收益全額用于涉地城鄉(xiāng)居民個(gè)人利益補(bǔ)償和公眾認(rèn)同的公共設(shè)施建設(shè)；三是制定違法違規(guī)土地收益使用范圍的處罰制度，從嚴(yán)監(jiān)督兩權(quán)收益政府的分配和使用行為。同時(shí)要看到，有效調(diào)控收入差距，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要我們在許多方面付出不懈的努力?？傊母锖屯晟莆覈杖敕峙渲贫?，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。一是明確財(cái)政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模逐年增長，困難領(lǐng)域、困難地區(qū)、困難群體與先進(jìn)領(lǐng)域、先進(jìn)地區(qū)、富裕階層實(shí)現(xiàn)利益同步增長的政府法律責(zé)任，建立公眾共享發(fā)展成果的法律機(jī)制；二是明確價(jià)格轉(zhuǎn)移支付對(duì)壟斷行業(yè)、高收入階層收入的調(diào)節(jié)作用，以此發(fā)揮對(duì)政府轉(zhuǎn)移支付的補(bǔ)充作用。四是地方保護(hù)、地區(qū)封鎖造成了收入差距的拉大。二是各地區(qū)、各部門、各單位自行“創(chuàng)收”的存在造成了收入差距的拉大。第二、社會(huì)保障制度不完善。在經(jīng)濟(jì)迅速增長和人民生活不斷提高的同時(shí)，收入分配也出現(xiàn)了分化的趨勢。在這同時(shí)，對(duì)分配制度也進(jìn)行了改革與調(diào)整。５．加大再分配力度，增加政府轉(zhuǎn)移性支出，有效提高低收入人群的收入，逐步縮小收入差距。一要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。同時(shí)，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也必然會(huì)產(chǎn)生多種分配方式與收入形式并存?！氨对鲇?jì)劃與到2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)是吻合的，它與兩個(gè)同步、兩個(gè)提高一樣，都是漸進(jìn)的、長期的。對(duì)于收入分配改革這座大廈來說，重要的是先把地基打牢，而不是討論鋪什么樣的地磚，刷什么樣的墻漆。從2004年就開始起草的收入分配改革總體方案，有望于今年12月面世。資料表明。在收入分配差距激勵(lì)效率的觀念和體制被逐漸認(rèn)同的過程中，收入分配不公平的問題也開始成為一個(gè)不可回避的現(xiàn)實(shí)問題。方案還有一個(gè)大膽的設(shè)想：人力資本的投入者和物質(zhì)資本的投入者一樣共享利潤。(勞資關(guān)系不對(duì)稱)此外，從深層次看，中國初次分