【正文】 日至7月11日在莫斯科郊外召開。（1）明確規(guī)定黨員年齡必須在18歲以上；（2）明確提出黨的組織原則為民主集中制；（3）明確黨的組織系統(tǒng)按照全國、省、市或縣、區(qū)、生產(chǎn)單位五個層次劃分，并規(guī)定了各級黨組織的職責(zé)任務(wù)；（4）明確“支部是黨的基本組織”；（5）規(guī)定設(shè)立中央政治局和中央常務(wù)委員會；（6）規(guī)定選舉產(chǎn)生中央及省監(jiān)察委員會這一黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)；（7）明確規(guī)定了黨團(tuán)（即黨組）的設(shè)置及其職責(zé)；（8）把黨與青年團(tuán)的關(guān)系單獨(dú)列為一章，等等。五大閉幕后不久，中共中央政治局于１９２７年６月１日通過了《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程議決案 》。指出：候補(bǔ)黨員在履行義務(wù)方面與正式黨員相同，但在行使權(quán)利方面，只能參加小組會議，只有發(fā)言權(quán)和選舉權(quán)，沒有被選舉權(quán)?！钡珶o產(chǎn)階級絕不能將革命“交由資產(chǎn)階級民主派領(lǐng)導(dǎo)。１９４５年七大制定的黨章，則是在１９４３年共產(chǎn)國際解散后由中國共產(chǎn)黨獨(dú)立自主制訂的，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨在政治上和黨的建設(shè)上的完全成熟。黨章是衡量黨是否成熟的一個重要標(biāo)志?！薄按蠹覟槭裁匆八廊ラ_這個會？因為黨的代表大會實在太重要了，它往往成為革命和建設(shè)的歷史轉(zhuǎn)折點。正因為黨章對于中國共產(chǎn)黨組織來說具有非同尋常的意義，所以黨章的修改就不得不慎重。不允許有特殊黨員存在?！豆伯a(chǎn)黨宣言》，馬克思、恩格斯1848年2月正式發(fā)表?！豆伯a(chǎn)黨宣言》出版時，是一個狂風(fēng)暴雨降臨的時刻。馬克思在以后的四章正文中逐步深入地展開了《共產(chǎn)黨宣言》的邏輯行程，這一邏輯行程分為四個邏輯階段?！保ㄍ希豆伯a(chǎn)主義原理》是《共產(chǎn)黨宣言》的準(zhǔn)備文件，其中許多重要原理都包括在《宣言》中并在《宣言》中得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。因為其中必須或多或少地敘述歷史，所以現(xiàn)有的形式是完全不合適的。沙佩爾）于1847年6月9日簽署并分發(fā)給各區(qū)部和支部討論。正因為如此，一個組織的章程對于一個組織來說就顯得至關(guān)重要了。因此可以說黨章是立黨治黨管黨的總章程。這樣做，有利于更好學(xué)習(xí)貫徹黨章，有利于更好貫徹黨的方針政策和重大部署，有利于更好按照黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求及重大方針政策推進(jìn)黨和國家各項工作，有利于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。此次黨章修改主要集中在六個方面：對科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述、充實完善中國特色社會主義重要成就的內(nèi)容、充實了堅持改革開放的內(nèi)容、充實了中國特色社會主義總體布局的內(nèi)容、充實完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容以及對黨員、黨的基層組織、黨的干部這三章部分條文作了適當(dāng)修改。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。根本大法是什么意思呢？所謂根本大法，就是指它在黨的各級各類規(guī)章制度中居于最高地位。這次大會通過了《共產(chǎn)主義者同盟章程》（共36條），并且第一次提出了帶有階級性的戰(zhàn)斗口號：“全世界無產(chǎn)者，聯(lián)合起來！”大會還討論了顯然出自恩格斯手筆的《共產(chǎn)主義信條草案》（共22個問題），然后由代表大會的秘書海德（威廉恩格斯在1847年11月2324日，也就是在共產(chǎn)主義者同盟第二次代表大會召開的前幾天從巴黎寫信給馬克思，談到他自己所寫的這份綱領(lǐng)草案。安德烈阿斯在漢堡一家圖書館收藏的共產(chǎn)主義者同盟盟員馬爾滕斯的文稿里發(fā)現(xiàn)和公諸于世。此時，馬克思于1847年12月下半月在布魯塞爾德國工人協(xié)會作了幾次關(guān)于“雇傭勞動與資本”的演講，直到12月底才著手寫作《共產(chǎn)黨宣言》。最后，《共產(chǎn)黨宣言》以“全世界無產(chǎn)者，聯(lián)合起來！”實行共產(chǎn)主義革命作為邏輯終點。到了五四運(yùn)動后的第二年，1920年4月出版了陳望道翻譯的第一個全文譯本。（三）黨章的地位怎樣理解黨章是黨的“根本大法”？ 黨章是黨的“憲法”鄧小平說過“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法?！蹦敲矗袊伯a(chǎn)黨制定好了黨章以后是不是就一勞永逸、萬事大吉了呢？當(dāng)然不是。作為中共晉察冀邊區(qū)委員會常委兼組織部部長，他當(dāng)選為中共七大代表。回首90多年的奮斗歷程，黨章穿越時空，見證中國共產(chǎn)黨的輝煌歷程，照亮中國共產(chǎn)黨人前行的道路?！保?xí)近平）盤點歷次黨代會黨章的重大修改中國共產(chǎn)黨自１９２１年誕生至黨的十八大先后制定、修正過十八次黨章。章程第一次明確提出了徹底地反對帝國主義和反對封建主義的民主革命綱領(lǐng)，即黨的最低綱領(lǐng)；第一次詳盡地規(guī)定了黨員條件和入黨手續(xù)，對黨的組織原則、組織機(jī)構(gòu)、黨的紀(jì)律和制度，也都作了具體的規(guī)定。如在關(guān)于黨員入黨手續(xù)方面，規(guī)定新黨員入黨由原來的“須有黨員1人介紹”改為“須有正式入黨半年以上之黨員2人之介紹。章程規(guī)定，“凡有黨員三人以上均得成立一支部”，在黨的歷史上第一次將黨的支部規(guī)定為黨的基層單位。”唯一的不是由黨的全國代表大會通過的黨章。在第一章規(guī)定“中國共產(chǎn)黨為共產(chǎn)國際之一部分，命名為‘中國共產(chǎn)黨’，為共產(chǎn)國際支部”；在第二章規(guī)定“凡承認(rèn)共產(chǎn)國際和本黨黨綱及黨章，加入黨的組織之一，在其中積極工作，服從共產(chǎn)國際和本黨一切決議案且經(jīng)常繳納黨費(fèi)者，均得為本黨黨員”，這是按照列寧建黨思想對黨員資格作了更為完整的表述。五一村不是想像中農(nóng)村的樣子，這里樓房林立、街道平整。五一村所在的五—鎮(zhèn)下轄20幾個行政村，于去年7月劃歸莫斯科市管轄。五一村所在的中共六大會址區(qū)域，當(dāng)年三層小樓周邊風(fēng)景優(yōu)美，清澈的小河從附近流過，公園和樹林成為孩子們嬉戲的理想場所。（七）七大共產(chǎn)國際解散后我黨獨(dú)立自主制訂黨章標(biāo)志著黨在政治的成熟１９４５年４月至６月在延安召開的中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會，通過了《中國共產(chǎn)黨黨章》，是我黨獨(dú)立自主制定的第一部黨章。第一次把“四個服從”（下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)、個人服從組織，全黨服從中央）載入黨章。照例，凡屬于第三國際各黨的政綱，必須經(jīng)過國際共產(chǎn)黨大會或他的執(zhí)行委員會批準(zhǔn)，如某黨政綱不及執(zhí)行委員批準(zhǔn)時，該黨有請愿于國際共產(chǎn)黨大會之權(quán)。代替上述內(nèi)容我們能看到的只是?限制外國企業(yè)和銀行的發(fā)展?和要求?規(guī)定限制田租的法律，承認(rèn)佃農(nóng)有組織協(xié)會的權(quán)利?等要求。（八）八大黨執(zhí)政以后制定的第一部黨章提出全面開展社會主義建設(shè)的任務(wù)１９５６年９月２６日中共第八次全國代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程》，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以后制定的第一部黨章。強(qiáng)調(diào)“黨必須采取有效的辦法發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,鼓勵一切黨員、黨的基層組織和地方組織的積極性和創(chuàng)造性”,強(qiáng)調(diào)“任何黨的組織都必須嚴(yán)格遵守集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,任何黨員和黨的組織都必須受到黨的自上而下的和自下而上的監(jiān)督”。毛曾說：“如果把毛澤東思想同馬列主義并提，有人會以為是兩個東西，為了不使發(fā)生誤會，就不提毛澤東思想。我們認(rèn)為今后黨內(nèi)同志寫文章作報告，應(yīng)照毛澤東同志的指示辦理。在總綱里充滿了個人崇拜的錯誤。它恢復(fù)了八大關(guān)于把中國建設(shè)成四個現(xiàn)代化的社會主義強(qiáng)國的提法。但字?jǐn)?shù)從總綱到條文都要多一些。第四，新黨章對黨的中央和地方組織體制作了重要的改變和新的規(guī)定。按照十二大黨章我們黨全部經(jīng)常性工作的領(lǐng)導(dǎo)核心是中央政治局常務(wù)委員會。規(guī)定：黨必須在先鋒和法律的范圍內(nèi)活動，保證國家的立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)文化組織和各種群眾組織，積極主動地、獨(dú)立、協(xié)調(diào)一致地開展工作。把這一段歷史寫入黨章，反映了建設(shè)有中國特色社會主義的理論的形成和發(fā)展過程。對黨的地方組織和基層組織的任期，黨章也作了調(diào)整。鄧小平理論是馬克思列寧主義的基本原理同當(dāng)代中國實踐和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是毛澤東思想在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段，是當(dāng)代中國的馬克思主義，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，引導(dǎo)著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn)。這一表述切合黨的歷史發(fā)展和現(xiàn)實狀況，符合時代要求，有利于我們黨始終堅持工人階級先鋒隊的性質(zhì)，增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，有利于拓展黨的工作的覆蓋面，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，有利于全黨同志更加深刻地認(rèn)識和落實黨所肩負(fù)的歷史責(zé)任，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民萬眾一心地建設(shè)中國特色社會主義。三是增寫了依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的內(nèi)容。這對于維護(hù)黨徽黨旗的嚴(yán)肅性，發(fā)揮黨徽黨旗的感召力，增強(qiáng)黨員的光榮感、使命感，增強(qiáng)黨的凝聚力和影響力，都起到了重要作用。這體現(xiàn)了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化。三是增寫了黨的中央和省區(qū)市委員會實行巡視制度的內(nèi)容?？傊?、實現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想與時俱進(jìn)的需要中央認(rèn)為，黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。2012年1月，在中央對黨的十八大報告議題向各地區(qū)各部門征求意見的過程中，許多地方和部門建議黨的十八大根據(jù)黨的實踐發(fā)展和理論創(chuàng)新、根據(jù)形勢的發(fā)展變化和推進(jìn)黨的事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要，對黨章作適當(dāng)修改。黨的十八大期間，全體代表對新黨章進(jìn)行認(rèn)真討論，提出了一些修改意見。在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，十七屆中央政治局決定對黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，并成立由習(xí)近平同志任組長的黨章修改小組，在中央政治局常委會直接領(lǐng)導(dǎo)下工作。同時還收集了黨的十七大以來一些黨組織和黨員向中央有關(guān)部門提出的關(guān)于修改黨章的意見和建議。2012年11月15日上午，黨的十八屆一中全會隆重舉行。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn)，有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。改革開放是強(qiáng)國之路，是新時期最鮮明的特點。同時，黨章修正案對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)內(nèi)容也進(jìn)行了充實。充實這方面的內(nèi)容，有利于更好樹立正確用人導(dǎo)向、堅持公道正派的用人作風(fēng)、提高選人用人公信度，強(qiáng)化干部監(jiān)督，促進(jìn)干部健康成長，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。（四）全面解讀《黨章》把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導(dǎo)思想的重大意義新黨章規(guī)定：中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為自己的行動指南。把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想，是黨的十八大作出的重大決策，進(jìn)一步向世人宣示中國共產(chǎn)黨人走科學(xué)發(fā)展之路的堅定決心，必將對全黨把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來、把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程和體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。隨著科學(xué)技術(shù)日新月異地發(fā)展，傳播知識信息手段，除了書籍、報刊外，其他工具也逐漸產(chǎn)生和發(fā)展起來。第一講 十七大新黨章學(xué)習(xí)的重大意義（上、下）葉篤初 中央黨校 黨建專家 第二講 學(xué)習(xí)新黨章，履行新使命（上、下）（暫定中央黨校副職領(lǐng)導(dǎo)）第三講 十七大新黨章閃光點（上、下）張曉燕 中央黨校 黨建部教授 十七大新黨章學(xué)習(xí)講座 十七大新黨章學(xué)習(xí)講座十七大新黨章學(xué)習(xí)講座黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)黨的理論和路線方針政策以及黨的重要主張，規(guī)定黨內(nèi)的重要制度和體制機(jī)制，對推進(jìn)黨的工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)具有根本性的規(guī)范和指導(dǎo)作用。要以黨的十八大黨章修正案頒布為契機(jī)，在全黨興起學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的熱潮。一、深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義胡錦濤同志曾經(jīng)鮮明地指出，黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，是堅持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)；能不能有效學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。加強(qiáng)黨的建設(shè)，最重要最根本的就是要落實黨章的各項規(guī)定和要求。我們必須從這樣的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識和把握這個問題。如同憲法是國家的根本大法一樣，黨章就是黨的根本大法，是立黨、治黨、管黨的總章程，是統(tǒng)一全黨思想、規(guī)范全黨行為、調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系、指導(dǎo)全黨工作的總綱領(lǐng)，在黨的建設(shè)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性決定性作用，對推進(jìn)黨的事業(yè)具有全局性根本性影響。在當(dāng)代, 無論是中國，還是其他國家，書籍仍然是促進(jìn)社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展必不可少的重要傳播工具?？茖W(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導(dǎo)思想。黨的十六大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國發(fā)展的階段性特征，總結(jié)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，形成了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。充實這方面的內(nèi)容，有利于促進(jìn)全黨特別是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨性原則、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、更好發(fā)揮表率作用。增寫的加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容，體現(xiàn)了我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，應(yīng)對黨面臨的考驗和風(fēng)險，切實提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在征求意見過程中，一些地區(qū)和部門建議，在黨章中進(jìn)一步強(qiáng)化改革開放內(nèi)容的分量。這有利于全黨正確理解科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實質(zhì)，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來。深入學(xué)習(xí)和貫徹黨章，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。2012年9月4日，中央將《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》征求意見稿，印發(fā)各地區(qū)各部門征求意見，直接參加討論的達(dá)4000多人。黨章修改小組針對黨章修改工作，中央確定了必須遵循的指導(dǎo)原則：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)；堅持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧；把黨的十八大報告確立的重大理論概括、重要戰(zhàn)略思想和重大工作部署寫入黨章；保持黨章的總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，充分體現(xiàn)黨的十七大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)對黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。11月14日，大會全體會議一致通過新黨章。黨章修改工作啟動后，中央發(fā)出通知，專門就黨章修改工作向各地區(qū)各部門征求意見，同時還收集近年來一些黨組織和黨員向中央有關(guān)部門提出的關(guān)于修改黨章的意見和建議。 中央認(rèn)為，黨的十七大以來，我們黨緊緊依靠全國各族人民，抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，勝利完成“十一五”規(guī)劃，