【正文】 順利實施“十二五”規(guī)劃，各項工作全面發(fā)展，中國特色社會主義建設(shè)取得了新的重大成就，積累和形成了一系列新的實踐成果、理論成果、制度成果。一面旗幟，唯有與時俱進，才能鮮艷奪目。同時增寫的促進人的全面發(fā)展，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的內(nèi)容。增寫的第七自然段表述為：十六大以來，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。第五、對黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導提出了新要求。第四、總綱中對我國新世紀新階段經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標和指導原則增加了新內(nèi)容。（十六）十六大把“三個代表”重要思想寫入黨章 2002年11月14日，中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會通過了關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須長期堅持的指導思想。主要是考慮到任期短、變化頻繁，不利于班子穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)長期打算和連續(xù)性。黨章把黨的建設(shè)要求由三項改為四項，增加了“堅持黨的基本路線”這一新要求。黨章特別規(guī)定：黨的領(lǐng)導主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導。第五，對加強和改善執(zhí)政黨的領(lǐng)導也作了一系列具體的規(guī)定。還規(guī)定黨中央只設(shè)總書記，不再設(shè)主席和副主席，“總書記必須從中央政治局常務(wù)委員會委員中產(chǎn)生。總綱對黨的性質(zhì)和黨的指導思想，對科學社會主義的理論和實踐，對社會主義制度的優(yōu)越性，對中國現(xiàn)階段社會主義的主要矛盾和黨的總?cè)蝿?wù)，對加強黨的建設(shè)基本要求，對黨在國家生活中如何正確發(fā)揮作用都作了規(guī)定。譬如：在總綱及有關(guān)條款中增寫了關(guān)于民主集中制的內(nèi)容；在黨的中央委員會，地方縣和縣以上、軍隊團和團以上各級黨的委員會，都設(shè)立紀律檢查委員會；提出黨要認真執(zhí)行“任人唯賢”的干部政策等等。九大黨章只字不提發(fā)展生產(chǎn)力,不提現(xiàn)代化建設(shè),還取消了有關(guān)黨員權(quán)利的規(guī)定。這成了一個禁區(qū)，中國又離不開蘇聯(lián)的幫助，從大局出發(fā)還是必須搞好與蘇共的團結(jié)，為此，不僅《歷史決議》而且八大也不再提毛澤東思想。一處是將“這證明馬克思列寧主義、毛澤東思想的無敵力量”中的“毛澤東思想”刪去，另一處是將“毛澤東思想使中國人民充滿著無限勝利的信心”一句改為“中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)袖毛澤東同志使中國人民充滿著……。如中央委員會除選舉中央政治局以外，還選舉中央政治局的常務(wù)委員會；黨的監(jiān)察委員會增加了要積極檢查黨員遵守黨的章程、黨的紀律、共產(chǎn)主義道德和國家法規(guī)、法令的狀況；明確共產(chǎn)主義青年團是黨的助手，在黨的領(lǐng)導下進行工作等?！耙换本褪侵鸩綄崿F(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，“三改”既逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造?！边@樣，三大后召開的黨代會均未再討論和制定新的綱領(lǐng)。因此，二大制定了黨章后開始著手起草中共第一部正式黨綱，這就是由瞿秋白起草、陳獨秀修改的、三大通過的《中國共產(chǎn)黨黨綱草案》。而這五個黨章卻都沒有總綱部分，直到黨的七大通過的黨章才有了總綱部分。它的主要特點是：第一，在黨章發(fā)展史上第一次增加了黨章的總綱部分。由于國內(nèi)當時正處在極為嚴重的白色恐怖中，很難找到一個安全的開會地點，加上1928年春夏間將相繼在莫斯科召開赤色職工國際第四次大會和共產(chǎn)國際第六次大會，考慮到屆時中國共產(chǎn)黨將派代表與會，而且中共中央也迫切希望能夠得到共產(chǎn)國際的及時指導，遂決定黨的六大在莫斯科召開。蘇聯(lián)時期當?shù)卣鴮⒓w農(nóng)莊的—些村民遷到這棟樓房居住。中共六大會址是一棟三層建筑，因火災(zāi)而被廢棄。【詳細查看：告全體同志書、中國共產(chǎn)黨黨章、周恩來在中共六大作組織問題報告】1928年，由于國內(nèi)白色恐怖嚴重，中共中央決定將中共六大移至蘇聯(lián)莫斯科舉行。提出了很多個第一。【詳細全文：中國共產(chǎn)黨第二次修正章程、中國共產(chǎn)黨第四次全國代表大會宣言】（五）五大沒有專門討論修改黨章的問題閉幕后通過《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程議決案 》 １９２７年４月至５月中共在武漢召開的第五次全國代表大會沒有專門討論修改黨章的問題，在五大通過的《組織問題決議案》中，“認定必須改正并補充舊時的黨章”。黨章還分別規(guī)定了候補黨員和正式黨員的權(quán)利和義務(wù)。他在1920年78月召開的共產(chǎn)國際二大上提出：“殖民地革命在其初期，應(yīng)該推行列有許多小資產(chǎn)階級改良項目的綱領(lǐng)，如分配土地等等。其中一大到六大制定的六部黨章，都是在共產(chǎn)國際直接指導幫助下制定的，反映出中國共產(chǎn)黨幼年時期黨的建設(shè)的一些特點?！秉h章的一次次修改，折射出黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的清晰軌跡；黨章的一次次完善，彰顯了中國共產(chǎn)黨人不斷與時俱進的精神風貌?！盀榱碎_黨代會，甚至要付出生命的代價，這在今天看來，簡直無法想象。黨章為什么要修改？——時代的發(fā)展要求黨章與時俱進 中國共產(chǎn)黨是一個由先進分子組成的組織，它的章程科學完善與否是一個非常關(guān)鍵的問題。” 由黨的全國代表大會討論并通過 所有黨組織和黨員，都必須執(zhí)行和遵守。馬克思、恩格斯起草，1847年共產(chǎn)主義者同盟第一次代表大會通過。馬克思在1848年1月下半月寫完《共產(chǎn)黨宣言》，《宣言》的原稿在1848年1月底寄往倫敦付印，最初用德文于1848年2月24日左右出版，共二十三頁，此后于1848年內(nèi)在倫敦又重印了一個三十頁的德文版?！豆伯a(chǎn)黨宣言》以關(guān)于共產(chǎn)主義幽靈的神話作為邏輯起點，說明共產(chǎn)主義已是一種不可抗拒的勢力。其中也談到各種次要問題，最后談到了共產(chǎn)主義者的黨的政策中應(yīng)當公開說明的那些內(nèi)容。我想，我們最好是拋棄那種教義問答形式，把這個東西叫做《共產(chǎn)主義宣言》。席爾（卡爾我們可以做類似的比喻，黨章在黨組織中的地位和作用就相當于國家憲法在國家法律體系中的地位和作用。世界上5000多個政黨，一般都有自己的黨章。對黨章進行適當修改，把科學發(fā)展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想，把中國特色社會主義制度、生態(tài)文明建設(shè)等寫入黨章，是適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化推進黨的工作、加強黨的建設(shè)的客觀需要，是統(tǒng)一全黨思想行動、凝聚全黨智慧和力量、調(diào)動全黨積極性的重要舉措。此次對黨章的修改和完善，反映了我們黨對黨的建設(shè)規(guī)律進行探索的情況，體現(xiàn)了黨的理論的與時俱進和豐富發(fā)展，新的黨章必將在推進黨的事業(yè)和黨的建設(shè)中更好發(fā)揮根本性規(guī)范和指導作用。”（習近平）所以，黨章是一個政黨自己的旗幟，是“在全世界面前樹立起可供人們用來衡量黨的運動水平的里程碑”。黨內(nèi)的規(guī)定、決定、規(guī)章制度，從效力來講是有一定的層次的，比如說中央有關(guān)職能部門的一些規(guī)定，無論是從內(nèi)容還是精神都不能跟黨章規(guī)定的原則和精神相違背和抵觸，否則的話就是無效的。沃爾弗）和主席卡爾他說：“請你把《信條》考慮一下。關(guān)于這個綱領(lǐng)稿本的內(nèi)容，恩格斯在上述的那封給馬克思的信中緊接著寫道：“我開頭寫什么是共產(chǎn)主義，隨即轉(zhuǎn)到無產(chǎn)階級它產(chǎn)生的歷史，它和以前的勞動者的區(qū)別，無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間的對立的發(fā)展，危機，結(jié)論。馬克思在恩格斯起草的《共產(chǎn)主義信條草案》和《共產(chǎn)主義原理》這兩個綱領(lǐng)稿本的基礎(chǔ)上，完成了第三個綱領(lǐng)稿本《共產(chǎn)黨宣言》，從歷史和邏輯的統(tǒng)一上構(gòu)建了科學共產(chǎn)主義的理論體系。這是馬克思恩格斯運用他們新的科學世界觀唯物主義歷史觀闡述科學共產(chǎn)主義，而在闡述這一主題的邏輯形式上則堅持唯物辯證法的重大成果。《共產(chǎn)黨宣言》是在中國傳播最早的馬克思著作之一，它在中國共產(chǎn)黨的建黨過程中成為共產(chǎn)黨人觀察國家命運和推動社會變革發(fā)展的最具有指導意義的重要文獻。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。為什么呢？因為世界在變化，時代在進步，日新月異的社會，要求我們黨的指導思想也要與之相適應(yīng)。在趕赴盛會的途中，他和戰(zhàn)友遭遇日軍伏擊，一名代表墜入溝中壯烈犧牲。從一大通過《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》，到黨的二大誕生第一部黨章；從黨的七大黨章確立了毛澤東思想在全黨的指導地位，到黨的八大黨章提出全面建設(shè)社會主義的任務(wù)；從黨的十二大在撥亂反正的歷史進步中對黨章作出重大修改，到黨的十八大根據(jù)形勢和任務(wù)的變化對黨章進行適當修改??“作為一個勇于進取、開拓創(chuàng)新的馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨始終高度重視黨章建設(shè)。中國共產(chǎn)黨在新民主主義時期制定過七部黨章。【詳細查看：二大通過的中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會宣言】在這一綱領(lǐng)的形成和制定過程中，列寧和共產(chǎn)國際的指導和幫助尤為重要。”第一次規(guī)定了新黨員候補期（勞動者3個月，非勞動者6個月）。并規(guī)定從四大開始對中央委員會委員長的職務(wù)，改稱為“總書記”；地方各級黨的執(zhí)行委員會的委員長職務(wù)，改稱為“書記”。共12章85條，是我們黨歷史上條目最多的黨章。在關(guān)于執(zhí)行黨的民主集中制的組織原則方面，規(guī)定黨員及地方組織要無條件地執(zhí)行“共產(chǎn)國際代表大會或本黨代表大會，或黨內(nèi)指導機關(guān)所提出的某種決議”，并規(guī)定黨的全國代表大會要“得共產(chǎn)國際同意后召集之”。村里郵局、商店齊全，飯館干凈整潔。中共六大會址起初是當?shù)刭F族莊園內(nèi)一棟建筑，在較長一段時間內(nèi)被確定為建筑文物。1927年大革命失敗后，中國共產(chǎn)黨開始走上獨立領(lǐng)導中國革命的道路。七大黨章共有11章70條。為什么二大至六大通過的黨章都沒有總綱部分？ 從以上講述我們看到，到六大時黨先后制定和修改通過了五個黨章。”為表明自己的政治立場和奮斗目標，二大決議加入共產(chǎn)國際后，制定綱領(lǐng)并交由國際共產(chǎn)黨大會批準。很清楚，靠這樣的綱領(lǐng)，黨不能生存；提這樣的要求，黨不可能在反對帝國主義和國內(nèi)反動派的斗爭中動員廣大群眾。根據(jù)中華人民共和國成立到建成社會主義社會的過渡時期的實際,提出了“一化三改”（中國共產(chǎn)黨在1953年提出了過渡時期的總路線，即“一化三改”。此外，八大黨章對黨的組織機構(gòu)也作了一些新的規(guī)定。”如：1953年9月25日毛澤東對《人民日報》送審的國慶社論提綱草稿作了兩處修改?！贝送鈸?jù)胡喬木講，還有一個原因就是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨對毛澤東思想這個提法不感興趣，始終拒絕承認這個提法，在報刊上絕口不提毛澤東思想。特別是把林彪作為“毛澤東同志的親密戰(zhàn)友和接班人”列入黨章,這在黨章的歷史上是從未有過的。在內(nèi)容上與九大、十大黨章比較作了較多的修改。重要特點：第一，有一個比八大黨章更為充實完整的總綱。規(guī)定黨的全國代表大會在選舉中央委員會時，還要選舉中央顧問委員會和中央紀律檢查委員會。除了總書記是政治局常委外，中顧委主任、中紀委第一書記和中央軍委主席也都是，這些都有利于保證黨的集體領(lǐng)導和團結(jié)統(tǒng)一。因此，十二大黨章具有時代特點，適合于黨的地位、歷史狀況和歷史責任的。新黨章把鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論和在這個理論指導下制定的黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線及一系列方針載入黨章，并對黨的工作和黨的建設(shè)提出了切合實際的新要求，即黨的建設(shè)必須圍繞黨的基本路線，堅持從嚴治黨的方針，把黨建設(shè)成為領(lǐng)導全國人民沿著有中國特色社會主義道路不斷前進的堅強核心。將縣一級黨的委員會的任期由三年改為五年，基層委員會的任期由三年改為三年或四年，總支部委員會、支部委員會的任期由兩年改為兩或三年?！毙拚蟮狞h章對第三條第一款、第三十一條第二款、第三十四條第一款的文字作了相應(yīng)的調(diào)整，規(guī)定黨員和黨的干部要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論。第三、結(jié)合中國實際對馬克思列寧主義關(guān)于人類社會發(fā)展規(guī)律的表述作了新的概括。四是增寫了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民在建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明的同時，努力建設(shè)社會主義精神文明，實行依法治國與以德治國相結(jié)合的內(nèi)容。（十七）十七大將“科學發(fā)展觀”寫入黨章2007年10月21日，中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，科學發(fā)展觀、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系等馬克思主義中國化的最新成果，新增入黨章。有利于全面反映社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求，使中國特色社會主義事業(yè)的布局、目標、任務(wù)更加明確，有利于動員全黨全國各族人民更好地全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。有利于加強黨內(nèi)監(jiān)督，促進反腐倡廉工作。把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的行動指南寫入黨章，實現(xiàn)黨的指導思想的與時俱進，有利于統(tǒng)一全黨全國人民的思想，必將對全面推進我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，發(fā)揮重要指導作用。中央政治局認真研究了這個建議，作出了黨的十八大對黨章進行適當修改的決定，并成立黨章修改小組。綜合這些意見，形成了新黨章大會表決稿。為了使中國共產(chǎn)黨的總章程能夠始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，黨中央決定對黨章再次進行適當修改，彰顯了中國共產(chǎn)黨人堅持解放思想、勇于開拓創(chuàng)新的政治品質(zhì)。在此基礎(chǔ)上 提出了黨章修改建議方案，采納或體現(xiàn)了各地區(qū)各部門提出的119條意見中的90條，覆蓋所有地區(qū)和部門的意見、建議。習近平同志強調(diào)，黨章是規(guī)范和指導全黨行為的總章程，對把全黨同志的思想統(tǒng)一到黨章上來，自覺按照黨章行動，具有十分重大的意義。同時，充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學發(fā)展觀定位的內(nèi)容。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅定不移地依靠改革開放。根據(jù)近些年來黨的建設(shè)積累的經(jīng)驗和形勢任務(wù)對黨的建設(shè)提出的新要求，黨章修正案對總綱部分關(guān)于黨的建設(shè)的總體要求作了適當修改。，強調(diào)黨的各級領(lǐng)導干部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率。把科學發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，列入黨的指導思想，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史性貢獻。新黨章總綱部分第七自然段充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學發(fā)展觀的定位的內(nèi)容，表述為：十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。但書籍的作用，是其他傳播工具或手段所不能代替的。黨的十七大根據(jù)形式和任務(wù)的發(fā)展變化對黨章進行適當修改，這有利于全黨更好地學習和遵守黨章，更好地把中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)的偉大工程推向前進?！暯剑骸墩J真學習黨章嚴格遵守黨章》（2012年11月16日）國有國法，黨有黨規(guī)。這“三個根本”和“三個關(guān)系到”，深刻揭示了學習貫徹黨章對于加強黨的建設(shè)的極端重要性，對于推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的極端重要性。正如習近平同志強調(diào)指出的：“建立健全黨內(nèi)制度體系，要以黨章為根本依據(jù)；判斷各級黨組