【正文】 們借鑒。嚴(yán)密的道德立法和嚴(yán)格 的執(zhí)法使新加坡的道德建設(shè)有了強(qiáng)大的后盾和有力的保證，不僅形成了具有較高水平的法治環(huán)境，也大大地推動了整個社會道德建設(shè)的進(jìn)程。總之，社會轉(zhuǎn)型期人的內(nèi)心信念的確立、自律意識的形成、道德義務(wù)的篤行、道德習(xí)慣的養(yǎng)成，需要一定的道德上的強(qiáng)制性。社會轉(zhuǎn)型期個體的道德生長并非是隨著年齡的自然增長而到某一特定階段便告結(jié)束，否則，我們只好得出每一個成人都已達(dá)到至善的謬論。而在這一過程中，社會對那些嚴(yán)重缺乏道德自律人給予法律制裁，正是使他這一內(nèi)化得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在我國的社會轉(zhuǎn)型期，由于歷史的原因，人們的上述需要，可以說比以往任何時候都表現(xiàn)得強(qiáng)烈和迫切。所謂道德立法，也就是指國家的立法部門將在社會中占統(tǒng)治地位的，為社會所必需的道德規(guī)范上升為具有國家意志性并以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的法律。因?yàn)樵谏鐣D(zhuǎn)型期，人的道德觀念最容易混亂，這可以說是一個規(guī)律。 【關(guān)鍵詞】社會轉(zhuǎn)型/道德立法/范圍/措施 一、社會轉(zhuǎn)型期的道德建設(shè)需要道德立法 道德建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育密不可分，同樣地與法律相聯(lián)系。實(shí)踐證明，當(dāng)有些人不能選擇正確的價值方向，尤其是不能將自己的行為控制在道德所允許的范圍時，法律的規(guī)范和強(qiáng)制作用是絕對必要的。誠然，人的意識自覺、意志自由是人類的尊嚴(yán)和驕傲之所在，但無數(shù)經(jīng)驗(yàn)事實(shí)還是證明這一點(diǎn)，人的自由和自覺并不是絕對的，在統(tǒng)計數(shù)字上，絕大多數(shù)人仍然難以超越人自然本性和種族遺傳所決定的種種需要。這就意味著，一個社會無論何時也無法使人人都同時具有自律精神。在這一轉(zhuǎn)化過程中，責(zé)罰是其必不可少的動力條件。同時，也對那些處在道德素質(zhì)較差層次的人產(chǎn)生一定的威懾作用，從而使其覺得“……無美德是痛苦的”。堪稱“亞洲花園”之國新加坡，在道德建設(shè)上一條成功經(jīng)驗(yàn)，便是道德立法。 在 我國古代歷史上，通過道德立法來強(qiáng)制推行道德規(guī)范實(shí)施的例子更是不勝枚舉，有的甚至將它推向極致。這一立法的內(nèi)容，包括愛情、婚姻和家庭生活領(lǐng)域中的道德規(guī)范。加之一些影視、文學(xué)作品對婚外戀偷歡成正果的“誤導(dǎo)”，婚外戀在人民的輿論中，態(tài)度嚴(yán)厲者責(zé)以道德敗壞，態(tài)度寬容者還可能送去份理解。而對第三者插足引起的離婚案件，如果仍以離婚自由為原則，以夫妻感情是否破裂為標(biāo)準(zhǔn)，判離者財產(chǎn)平分，撫養(yǎng)費(fèi)平分，這樣的原則，這樣的標(biāo)準(zhǔn)，顯然是不公正的。道德職業(yè)道德規(guī)范，能夠?qū)Ρ拘袠I(yè)業(yè)務(wù)工作完成起道義上的保障作用。盡管如此，但司法、執(zhí)法者違法亂紀(jì)、徇私枉法、貪贓賣法的腐敗現(xiàn)象并沒有從根本上得到消除。所以，職業(yè)道德規(guī)范應(yīng)具有一定的法律性。從另一方面講，公德又是社會道德風(fēng)尚乃至整個社會精神文明的重要窗口，破壞公德?lián)p害的不是少數(shù)人的利益，而是最大多數(shù)人的共同利益，因此，它危害極大，影響極壞。因此，在社會轉(zhuǎn)型期為社會公德立法，既符合人們的道德水準(zhǔn)，又具有引導(dǎo)性的超前意識。而且這一退縮，有時意味著對邪惡勢力的縱容。筆者認(rèn)為應(yīng)有正確的思路和相應(yīng)的措施。另一方面，法律為動力，共同發(fā)揮著維護(hù)社會秩序和社會價值的功能。這就是我們強(qiáng)調(diào)在社會轉(zhuǎn)型期進(jìn)行道德立法，目的是想通過法律的強(qiáng)制力，增加人們的道德意識，遏制不道德的行為，并逐步實(shí)現(xiàn)他律向自律的轉(zhuǎn)化，提高整個社會的道德水平，完成道德對法律的作用，更無意將二者雜揉在一起，搞相互代替，而是要借助法律去調(diào)整社會轉(zhuǎn)型期道德無力調(diào)整的那部分道德行為，目的是擴(kuò)大和加大道德對社會調(diào)整的范圍和力度。建立健全道德立法的一系列制度，依法加強(qiáng)對社會生活各方面的管理，制裁和打擊危害社會的不道德行，歷來是我們黨和國家治理社會的方針和措施，道德建設(shè)也不例外。諸如目前社會上影響最大、被人們深惡痛絕的“見死不救”、“見危不助”、“損壞公物”、“踐踏愛心”等嚴(yán)重不道德行為，還未見有法律規(guī)定，即使某些方面有規(guī)定，也非?；\統(tǒng)，實(shí)施起來十分困難。⑥法律監(jiān)督在法律調(diào)整過程中起著保證依法辦事的重要作用。究其原因，主要是由于法律沒有明確賦予新聞輿論部門合法權(quán)利的依據(jù)，容易引起名譽(yù)權(quán)糾紛。否則就會失去應(yīng)有的力度。功用主義》[m]，商務(wù)印書館1975年版，第43頁. ④..[m] ⑤《—法哲學(xué)及其方法》[m]華夏出版社1987年版，第361頁. ⑥《列寧全集》[m]，人民出版社1984年版，第2卷，第358頁. 第21頁 共21頁。即它主要作用于社會個體行為的表面而難以影響他的動機(jī)。這樣就能真正發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，以在全社會形成一種不道德行為可恥的輿論氛圍。在這里，一切國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、組織和公民個人，既是法律監(jiān)督的客體，同時又是法律監(jiān)督的主體。如“獎勵公民見義勇為的社會保障條例”、“懲治某種場合下見危不救行為條例”、“維護(hù)社會公共場所良好秩序條例”，以完善公民基本行為規(guī)范的立法。如憲法規(guī)定的公民的基本義務(wù)，它既是社會和國家對公民最重要、最基本的要求，也是最重要、最基本的具有法律形式的社會公德規(guī)范。 其次，要加大道德立法和司法的力度，把重要、基本的各種社會生活領(lǐng)域中道德規(guī)范上升為法律規(guī)范，并保證貫徹執(zhí)行。在復(fù)雜的社會生活中，用這樣的價值理性判斷而不用那樣的價值理性判斷，其根據(jù)只有能體現(xiàn)這個國家國體、代表其社會價值定向的法律來決定。道德立法觀是指人們對道德與法律之間的根本看法和態(tài)度。而對于那些扶貪濟(jì)困、舍