干部選拔任用規(guī)范調(diào)研報告(完整版)
【正文】 方面要充分尊重推薦結(jié)果，如擬提拔人選得票較分散，需參考平時掌握的情況以及綜合分析領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要等因素。伴隨著干部人事制度改 革的不斷深化，我們越來越清醒地意識到，初始提名權(quán)問題是影響群眾公認(rèn)原則在干部選拔任用全過程中能否得以充分體現(xiàn)的一個根本性問題，是干部工作民主化進(jìn)程中必須要深入思考和探索的一個深層次問題，也是有效解決 “ 少數(shù)人選人 ” 、從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的關(guān)鍵性問題。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員推薦干部要落實署名推薦制度。要求領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手不能把與自己有夫妻關(guān)系、直系親屬關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親關(guān)系的干部作為推薦對象。組織、紀(jì)檢等相關(guān)部門要根據(jù)實際研究制定科學(xué)合理、相對統(tǒng)一的民主推薦制度，并制定有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律，一方面對什么是正當(dāng)宣傳自己、賄選等問題設(shè)置明確的 “ 紅線 ” ，對跨越 “ 紅線 ” 、違反紀(jì)律的，要依照規(guī)定追究責(zé)任，增強干部工作的嚴(yán)肅性和紀(jì)律性。 建立健全《從后備干部中推薦提名制度》。 建立健全實行《領(lǐng)導(dǎo)干部崗位空缺民主推薦制度》。同時，要正確利用推薦結(jié)果，在分析得票數(shù)量和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，按照 1： 2 或 1： 3 的比例確定考察人選，將每名考察人選都作為平等的選任對象，以避免以票取人、用人失察的現(xiàn)象。如讓參與推薦提名的干部群眾了解被推薦人的基本條件后有一定的醞釀思考時間，發(fā)放推薦票后，要給足填票時間，防止倉促之間盲目的填寫。方案中要合理確定擬任 崗位投票名額，即對每一個擬任崗位可以推薦 23 人，這樣投票人選擇的余地就會比較大，投票結(jié)果也會更接近真實。當(dāng)然，組織部門在考慮人選時，要進(jìn)行空缺職位特點分析，要對人選能力、素質(zhì)、個性特點與其他班子成員的互補性等情景比較，要在后備干部隊伍中，必要時可以放到整個干部隊伍或黨政機關(guān)之外物色初步人選。 一是采取全額定向推薦提名和個別差額推薦提名相結(jié)合的方式，把全額定向推薦結(jié)果與個別差額推薦結(jié)果有機結(jié)合，體現(xiàn)推薦提名結(jié)果的準(zhǔn)確性；二是采取組織推薦提名、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名與群眾推薦提名相結(jié)合的方式，把組織推薦提名與領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名結(jié)果 再次放在群眾中去檢驗、去推薦，無論組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦還是個人自薦，得不到大多數(shù)群眾擁護的，不得列為考察對象初步人選，從而保證推薦結(jié)果的客觀性；三是采取會議投票推薦與個別談話推薦相結(jié)合，把會議投票推薦結(jié)果與個別談話結(jié)果有機融合，體現(xiàn)推薦提名結(jié)果的公正性；四是進(jìn)一步完善
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