干部選拔任用工作中存在的突出問題及對(duì)策研究(完整版)
【正文】 ，不看水平看輩分，不看政績看工齡，導(dǎo)致一些人混年頭，熬歲月，墨守陳規(guī)，不思進(jìn)取，即使政績平平也能得到提拔使用，而大批年輕的優(yōu)秀人才卻受到壓制；有的搞實(shí)際上的“ 終身制 ” ，存在著 “ 不到年齡不離崗，不犯錯(cuò)誤不下崗 ” 的現(xiàn)象，使得領(lǐng)導(dǎo)干部能上不能下，能進(jìn)不能出，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍老化。有的地方 “ 一把手 ”或責(zé)任心不強(qiáng)，或?yàn)檫_(dá)到個(gè)人目的，使得主持的討論決定干部任免會(huì)議流于形式，質(zhì)量不高。即使上級(jí)組織（人事）部門來主持推薦，班子成員和有關(guān)人員為了與 “ 一把手 ” 保持一致，只好違心推薦，造成上級(jí)黨組織不得不認(rèn)真對(duì)待所謂的一致意見。二是加大對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。 1995 年以來，中央管理的干部共交流 500 多人，全國地廳級(jí)干部交流 1 萬多人，縣處級(jí)干部交流超過 16 萬人。在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下，完善了民主推薦、民意測驗(yàn)或民主評(píng)議、考察考核、討論決定、任前公示、試用期制等環(huán)節(jié)；引入競爭機(jī)制，推進(jìn)了公開選拔、競爭上崗等選拔方式；建立了票決制、任期制等規(guī)范化制度，體現(xiàn)了公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則。黨的十一屆三中全會(huì)以來，隨著各方面改革的進(jìn)一步深化，干部人事制度改革也步入了新的階段。 第 1 頁 共 11 頁 干部選拔任用工作中存在的突出問題及對(duì)策研究 干部選拔任用工作中存在的 突出問題及對(duì)策研究 干部選拔任用工作中存在的 突出問題及對(duì)策研究 國以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。干部選拔任用工作逐步走向民主化、科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，一大批優(yōu)秀人才脫穎而出，干部隊(duì)伍結(jié) 構(gòu)得到明顯改善，整體素質(zhì)有了較大提高，為推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)提供了有力的組織保證。 二是干部考核工作進(jìn)一步完善。全國 96%的縣（市、區(qū)）委書記、 97%的縣（市、區(qū)）長進(jìn)行了交流或異地任職。通過檢查，對(duì)干部選任工作中存在的問題進(jìn)行了糾正，并通過總結(jié)、整改，對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行了規(guī)范。二是 “ 一把手 ” 個(gè)人推薦干部一般都不寫推薦材料，有的未經(jīng)醞釀、溝通和研究就以本級(jí)黨組織的名義向上級(jí)黨組織推薦， 有的則授意以組織部門的名義向上級(jí)推薦。表現(xiàn)在：一是會(huì)議時(shí)間短，一次討論決定任免干部的數(shù)量過多，使與會(huì)人員無法逐人發(fā)表意見，與會(huì)人員只是把干部姓名和任職單位瀏覽一遍，根本來不及考慮和發(fā)表意見，最終卻形成了與會(huì)常委一致通過的常委會(huì)記錄。 （三）條塊分割，缺乏整合。三是劃塊塊。且不論 第 10 頁 共 11 頁 哪一級(jí)，不論什么職位，不論什么領(lǐng)域，選任干部都堅(jiān)持 “ 用同一把尺子去靠 ” 。少數(shù)身居要職的干部，憑借手中的權(quán)力象支配私有財(cái)產(chǎn)那樣，隨意任用干部。 （二）領(lǐng)導(dǎo)干部資源配置缺乏市場化。 四、缺乏現(xiàn)代人力資源配置的觀念和手段，存在 “ 方法單 一、人才難選 ” 的現(xiàn)象 （一）缺乏現(xiàn)代人力資源配置
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