【正文】 注冊安全工程師是指通過全國統(tǒng)一考試，取得《中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》并經(jīng)注冊的專業(yè)技術(shù)人員。所謂本質(zhì)安全，是指實現(xiàn)設(shè)備或系統(tǒng)的本質(zhì)必須安全，一旦設(shè)備或系統(tǒng)發(fā)生故障時，能自動排除、切換或安全地停止運行；當人為操作失誤時，設(shè)備、系統(tǒng)能自動保證人機安全。來促進安全科技和研究工作的發(fā)展。經(jīng)過認真反思和學習。在今年召開的全國人民代表大會上，國務(wù)院對國家安全生產(chǎn)管理體制進行了積極的調(diào)整，成立了由國務(wù)院直接領(lǐng)導的“國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”。這部分人往往是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，同時也是各種傷亡事故的直接受害者。生產(chǎn)崗位上的各個特種作業(yè)人員更是必須做到持證上崗。這種情況嚴重的制約了安全工作科學有序的開展。安全生產(chǎn)教育培訓工作存在空白點。安全生產(chǎn)管理工作不規(guī)范，缺乏有效的安全運行機制 規(guī)范安全管理工作，落實安全生產(chǎn)責任制是安全生產(chǎn)工作的核心。安全工作出現(xiàn)空白或者由缺乏安全知識、不能深入生產(chǎn)開展安全工作的人員擔任安全管理工作。督促其樹立牢固的安全責任意識來保證企業(yè)的安全。我們必須清醒地認識到安全生產(chǎn)工作還存在著諸多不足之處，還有著較大的發(fā)展空間和潛力，有很多的工作要做，主要包括安全管理科學、安全技術(shù)科學和安全應用科學等方面。這正是國家高度重視安全生產(chǎn)工作的集中體現(xiàn)，從而使安全生產(chǎn)工作的地位得到了進一步的鞏固。特別是黨的新一代領(lǐng)導集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹三個代表重要思想，把安全生產(chǎn)這件關(guān)系到廣大人民根本利益的工作作為三個代表的實踐過程。安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，安全與生產(chǎn)的辯證統(tǒng)一促進了經(jīng)濟工作的發(fā)展。是否真正把安全工作放在了第一的位置上。特別是在少數(shù)聯(lián)營、民營等非公有制多種經(jīng)濟成分企業(yè)中，安全生產(chǎn)組織不健全、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不足等問題比較突出。由于當前我國勞動力資源豐富，激烈的競爭致使勞動力價值較低。日常的安全生產(chǎn)管理包括各種安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育培訓、開展安全生產(chǎn)活動等內(nèi)容。由于部分企業(yè)無基層崗位安全員或安全員文化基礎(chǔ)較差，沒有良好的記錄習慣，交接班時沒有安全記錄，安全生產(chǎn)措施計劃不能認真執(zhí)行等。這將非常不利與我國安全事業(yè)的發(fā)展和與世界安全工作的接軌。農(nóng)民工、臨時工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié) 經(jīng)濟的快速發(fā)展促進了企業(yè)對勞動力的需求。絕不能用“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面的解決辦法?！栋踩a(chǎn)法》的是我們開展安全工作的指南，其對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理、法律責任等方面都做了完備細致的規(guī)定。加速安全專業(yè)人才的培養(yǎng)我國安全技術(shù)研究工作尚屬起步階段，從世界范圍來看，從事這方面研究的單位很多，研究工作已取得了很大成果。再者，由于企業(yè)缺乏安全專業(yè)人員，企業(yè)的安全技術(shù)管理和研究工作只能在表面膚淺的進行。并在今年四月份首次認定了一千五百名注冊安全工程師。注冊安全工程師應當定期接受業(yè)務(wù)培訓，不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。第二篇：當前安全生產(chǎn)工作中存在的問題及對策方山縣當前安全生產(chǎn)工作中存在的問題及對策一、當前我縣安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)威性不夠。加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)是企業(yè)必須履行的義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。日常的安全生產(chǎn)管理包括各種安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育培訓、開展安全生產(chǎn)活動等內(nèi)容。安全監(jiān)督管理部門進行的各種安全教育培訓和企業(yè)中開展的各種安全學習教育工作，是保證安全管理者和操作者具有相應資質(zhì)和技能的重要手段。安全工程是一項系統(tǒng)工程，解決安全工作中存在的問題也應本著系統(tǒng)工程系統(tǒng)解決的思路。在新建工程項目中認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”，在項目的實施過程中貫徹安全工作“五同時”等安全政策都要求建設(shè)企業(yè)要有相應安全設(shè)計、安全設(shè)施、安全裝備的投入。這是為什么呢？深究其根源，企業(yè)缺乏安全專業(yè)人員，不會開展安全工 作，安全工作防范體系、防范技能不科學是導致事故的重要原因之一。加強和改善安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)是強化安全生產(chǎn)工作的一項長期任務(wù)。五是開展安全標準化活動，引導各類企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。一是加大安全投入。四是要在高危企業(yè)積極推行雇主責任險和商業(yè)人身意外傷害險，強化企業(yè)安全責任意識，減輕企業(yè)事故賠付成本，提高社會保障水平。對事故多發(fā)地區(qū)和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域，要實施重點監(jiān)管監(jiān)察，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)，是確安全生產(chǎn)的法規(guī)制度落實的關(guān)鍵。可逐步推行省以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局垂直管理體制，在人事調(diào)配上由省局統(tǒng)一任免，以保證集中高效靈活的管理機制。加快建立國家、省、市、縣四級生產(chǎn)安全應急救援指揮中心，逐步形成信息暢通、反應快捷的應急救援工作機制。人是安全生產(chǎn)的實踐者，企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)工作，必須堅持以人為本。這正是國家高度重視安全生產(chǎn)工作的集中體現(xiàn)，從而使安全生產(chǎn)工作的地位得到了進一步的鞏固。這種局面與我國經(jīng)濟高速發(fā)展有著必然的聯(lián)系，但絕不能姑息事故的不斷發(fā)生和持續(xù)增長。是否真正把安全工作放在了第一的位置上。特別是在少數(shù)聯(lián)營、民營等非公有制多種經(jīng)濟成分企業(yè)中，安全生產(chǎn)組織不健全、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不足等問題比較突出?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。安全生產(chǎn)工作是一項極其廣泛而復雜的工作。這些隱患成為了生產(chǎn)作業(yè)人員的殺手，時刻威脅著作業(yè)人員的安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全。安全專業(yè)人才嚴重缺乏長期以來形成的思維習慣是，人們更重視行政管理學科和科學技術(shù)學科等“熱門專業(yè)”，忽視了安全專業(yè)的重要性，開設(shè)安全專業(yè)的學校也比較少，從而導致生產(chǎn)單位中安全專業(yè)人員匱乏的現(xiàn)狀。安全管理制度要求企業(yè)法人、主管安全的副職及安全技術(shù)干部都必須持證上崗。這些勞動者的優(yōu)點是體力好、勞動積極，缺點是文化水平低、安全技能差。堅持安全工作的法制原則《安全生產(chǎn)法》在2002年11月1日正式實施。僅一年就投入醫(yī)藥費二十多萬元。在當前大力提倡安全工作、重視安全工作、發(fā)展安全工作的社會環(huán)境下，急需掌握安全知識、勇于獻身安全事業(yè)的安全專業(yè)高級人才。開展安全工作的目的是為了實現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。這項改革舉措不僅僅是學科名稱由工程向科學的改變，學科級別由二級向一級的改變。生產(chǎn)經(jīng)營單位中安全生產(chǎn)單位、安全工程技術(shù)工作等崗位及為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu)，必須配備一定數(shù)量的注冊安全工程師。在美國，重要工程項目的竣工安全報告中，都要進行安全評價。增加企業(yè)的安全防范能力。全面貫徹十七大精神，對于我們安監(jiān)部門進一步落實科學發(fā)展觀，樹立安全發(fā)展理念，不斷加強和改進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作意義重大。近年來，雖然我國在安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理方面出臺了相關(guān)的法律法規(guī)，但在落實中仍存在一些問題。二、有效解決安全生產(chǎn)問題的途徑筆者認為，踐行安全發(fā)展理念，落實安全發(fā)展要求，必須做到幾個“應當”：（一）應弄清安全生產(chǎn)的本質(zhì)。生產(chǎn)經(jīng)營活動，既包括合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動，也包括非法的經(jīng)營活動。三是在勞動者自身層面，把安全生產(chǎn)和保護自身的生命安全和職業(yè)健康，作為自我發(fā)展、自我價值實現(xiàn)的根本基礎(chǔ)，最大限度地實現(xiàn)自主保安。（五）應形成專家參與事故調(diào)查的制度，做到事故調(diào)查與處理相分離?，F(xiàn)實中有些事故調(diào)查人員甚至個別調(diào)查組長不學無術(shù)，既不懂安全技術(shù)，也不懂法律，在事故調(diào)查中盲目蠻干，調(diào)查程序非法，調(diào)查內(nèi)容不實，調(diào)查的事故原因不準，導致無法落實整改措施，發(fā)生同樣的責任死亡事故。特別是應從嚴、從快加大對失職、瀆職導致發(fā)生責任事故人員和造成冤假錯案的執(zhí)法人員的責任追究力度，彰顯法律尊嚴，以儆效尤，引造良好的執(zhí)法環(huán)境。再好的法律，制度，政策要人去落實。事實證明，絕大多數(shù)事故的發(fā)生存在主體、監(jiān)管責任未落實，思想麻痹問題。因為只有端正執(zhí)法態(tài)度，明確執(zhí)法目的，才能真正落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。如何應對、解決消防大隊管理工作中的難點、熱點問題，關(guān)系到消防大隊的社會形象和地位，關(guān)系到消防大隊內(nèi)部的穩(wěn)定與發(fā)展，關(guān)系到人民的安居樂業(yè)和社會和諧。大隊每名官兵要充分發(fā)揮主觀能動性，認真學習、消化和理解，全面掌握條令條例的基本內(nèi)容和精神實質(zhì)，吸收其精髓，提高對學習條令條例的重要性和迫切性的認識，認清貫徹條令條例的重要意義，把學習、熟悉條令條例作為思想教育的必修課，真正做到牢記于心，慣之于行，在潛移默化中培養(yǎng)按條令條例辦事的良好習慣。積極營造濃厚學習氛圍，合力推進條令條例深入落實。干部要識大體、顧大局，強化全局意識，克服本位主義，自覺擺正自己在抓條令條例落實中的位置，積極圍繞正規(guī)化管理的總目標?；顒悠陂g，大隊通過宣傳板報、學習園地、條令條例抽考、宣傳橫幅，隊列訓練，集中組織學習等形式，讓官兵們在潛移默化中養(yǎng)成良好的生活習慣，把條令條例學習同官兵的工作、學習、生活有機結(jié)合，促使官兵們自覺保持嚴整的警容警姿，努力形成“人人學條例、個個懂條例、事事依條例”的良好氛圍。二、針對問題，落實措施一是抓好學習，切實增強大隊全體干部依據(jù)條令條例進行正規(guī)化管理的觀念。如何改變條令條例教育落實不到位的狀況，將條令條例教育納入訓練計劃，建立計劃、備課、測試、檢查、講評等制度，并在時間和經(jīng)費等方面予以保障，使條令條例教育走上規(guī)范化的軌道?？傊?，安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程，既需要法律、法規(guī)，政策、制度的支撐，又需要全社會的共同支持。，執(zhí)法為民的意識。作為安監(jiān)執(zhí)法人員首先必須要有良好的道德素質(zhì)和政治素質(zhì)以及精湛的專業(yè)素質(zhì)和淵博的法律知識。牢牢抓住事前的隱患排查治理和事后的科學、高效應急救援，用“科技”夯實安全基礎(chǔ)，用“行動”實現(xiàn)目標理想。因此必須建立專家參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查的長效機制，并且做到事故調(diào)查和處理分離，確保事故調(diào)查處理的準確、到位。特別是事故調(diào)查組組長應是安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的復合性人才（具有國家注冊安全工程師資格），從而有效指揮、協(xié)調(diào)事故調(diào)查工作。根據(jù)實際情況和現(xiàn)實需要下放行政審批權(quán)，汽車的駕照市級能審辦，特種作業(yè)資格及安全管理資格市級安監(jiān)部門完全能依法辦理，這樣就權(quán)、責統(tǒng)一，避免推委影響安全基礎(chǔ)工作。既不能盲目擴大生產(chǎn)安全事故的范圍，更不能因死亡控制指標的超額而推委扯皮，把本屬于生產(chǎn)安全事故的事故借故不去處理，縱容違法犯罪。它是安全生產(chǎn)最根本、最深刻的內(nèi)涵，充分揭示了安全生產(chǎn)以人為本的導向性和目的性。有的只要交罰款，一切就合法；有的打著“構(gòu)建和諧社會”的幌子，低價處理《行政處罰決定書》，甚至有的地方和單位用實物代替罰款，為自己和小團體撈好處；有的執(zhí)法人員為非法生產(chǎn)企業(yè)充當保護傘，對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大的事故隱患縱容包庇，導致發(fā)生惡性死亡事故；有的由憑借行政權(quán)力非法干預中介活動，在安全評價和驗收中，將“事故隱患”貨幣化、福利化，社會反響十分強烈。企業(yè)是安全投入，隱患治理整改的主體，及時排查治理隱患有效防范事故，是企業(yè)法定代表人的職責，現(xiàn)實中有的企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠、安全投入不足、對長期存在的重大隱患和重大危險源沒有排查治理和沒有登記建檔，沒有監(jiān)測監(jiān)控，沒有制定應急救援預案，應急救援預案演練更是無從談起；有的企業(yè)無視法律法規(guī)，不顧安全生產(chǎn)條件和能力，違法違規(guī)突擊生產(chǎn)，隱患四伏；有的企業(yè)拉攏腐蝕意志薄弱的執(zhí)法人員，騙取安全生產(chǎn)許可證，采用落后淘汰的生產(chǎn)工藝，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故。要從根本上解決當前安全工作中存在的問題，以人為本的工作方針是關(guān)健所在。英國自1974年后作了嚴格規(guī)定，新建企業(yè)若沒有安全評價就不許開工。注冊安全工程師在執(zhí)業(yè)活動中，必須嚴格遵守法律。積極推行注冊安全工程師制度根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國家職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定，實行“注冊安全工程師制度”。只有加速安全人才的培養(yǎng)，才能使之立足于企業(yè)的安全生產(chǎn)實際，利用系統(tǒng)安全評價、事件樹分析、事故樹分析等安全科學技術(shù)手段來預測分析