對基層政府依法行政的調(diào)研對策(完整版)
【正文】 （二）推行行政執(zhí)法責(zé)任制，保證行政執(zhí)法的合法性與適當(dāng)性 行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動的一項重要制度。 三是召開座談會、聽證會。所謂 “ 依法 ” ，就是在保證國家法律、法規(guī)統(tǒng)一實施的前提下，創(chuàng)新制定行政管理措施，使行政措施和其他重大決策，更符合本地實際。對每年的制定行政措施等 規(guī)范性文件時，要求有關(guān)部門在上年第四季度將下年 “ 立法項目 ” 報法制機(jī)構(gòu)，經(jīng)篩選、征求意見，然后在政府常務(wù)會議上審議后實施，保證 “ 立法 ” 的計劃性。報送區(qū)政府常務(wù)會議審議的所有涉法行政措施草案，都由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行依法審核，未經(jīng)審核，不得送審。行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動從原來的行政執(zhí)法全面檢查，到對行政處罰案卷、行政許可案卷為重點的評查。 （三）建立外部監(jiān)督機(jī)制，廣泛接受社會監(jiān)督 建立外部監(jiān)督機(jī)制，讓人民群眾監(jiān)督行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，采取了以下措 施： 。區(qū)政府設(shè)立行政執(zhí)法投訴中心，公布投訴電話和網(wǎng)址，接受群眾對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的投訴。但是，由于有些領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 法治 ” 觀念與一般公務(wù)人員的差異，影響了部門依法行政的展開。結(jié)果在社會生活中違章建筑、非法占地、污染環(huán)境等事件屢屢發(fā)生。市場經(jīng)濟(jì)要 求我們樹立法律觀、法治觀，樹立依法治理社會、依法行政和依法治國的觀念，依法管理好本部門的工作，行政機(jī)關(guān)必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動，必須依法行政，真正做到法大于權(quán)，法律支配權(quán)力。根據(jù)基層行政機(jī)關(guān)的特點，還要進(jìn)一步爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，通過依法行政，樹立誠信政府和責(zé)任政府的形象。基層政府在建設(shè) “ 和諧社會 ” 中負(fù)有重要責(zé)任，只有堅持依法行政，才能為建設(shè) “ 和諧社會 ” 奠定堅實基礎(chǔ)。行政機(jī)關(guān)及工作人員行使法律賦予的行政職權(quán)，代表國家依法管理社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面，其職務(wù)行為直接關(guān)系到法律的尊嚴(yán)，關(guān)系到國家的形象，關(guān)系到人民群眾的合法權(quán)益的實現(xiàn)。通過全民普法宣傳教育，公民的法律意識有了很大提高，他們對行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政加以批評、抵制的情況多了，通過法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益的情況也增多。 ，保護(hù)行政機(jī)關(guān)自身利益的多，維護(hù)管理相對人權(quán)益的少。政府行政機(jī)關(guān)都是按照國家法律法規(guī)設(shè)定 的，
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