對基層政府依法行政的調(diào)研對策(存儲版)
【正文】 第 8 頁 共 9 頁 有監(jiān)督，要使行政機關(guān)和工作人員依法行政，就必須把行政執(zhí)法活動置于嚴格的監(jiān)督之下。通過責(zé)任追究，嚴肅法紀，在行政機關(guān)形成依法行政的氛圍，從而推進依法治國的進程。對于這些違法行為或者犯罪行為，必須依法嚴懲，決不姑息遷就。只有領(lǐng)導(dǎo)干部和所有行政機關(guān)的法制意識提高了，才能保證政府全面推進依法行政。在執(zhí)法者與 第 7 頁 共 9 頁 管理者發(fā)生法律沖突時，特別是發(fā)生信訪、投訴、行政復(fù)議、行政訴訟時，有些執(zhí) 法機關(guān)明顯存在違法行為或執(zhí)法 “ 不適當(dāng) ” ，但還是強詞奪理，為自己的違法行為辯解，而忽略了管理相對人的痛苦和傷害。由于工作不依 第 6 頁 共 9 頁 法不規(guī)范，影響了工作效率和質(zhì)量。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在法與權(quán)的沖突中，服從于短期的、自身的利益，向權(quán)傾斜；還有的人認為依法辦事就是剝奪自己的權(quán)力，所以無視法 制的存在。 。年終時，對認真貫徹行政執(zhí) 法責(zé)任制、依法行政成績顯著的部門，給予加分獎勵和評為依法行政先進單位嘉獎，對在行政執(zhí)法中發(fā)生問題或后進的單位，給予扣分和通報批評。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，就是要強化行政執(zhí)法責(zé)任，明確行政執(zhí)法的程序和標(biāo)準，進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動，提高行政執(zhí)法水平，確保依法行政各項要求落到實處。對涉及民生大事的項目，如征地補償、環(huán)境保護、安置房建設(shè)、社區(qū)管理、生活垃圾費收取等， 第 2 頁 共 9 頁 通過座談會或聽證會的形式聽取人大代表、政協(xié)委員、村（居）民代表，以及管理相對人的意見。所謂 “ 科學(xué) ” ，制定的行政措施必須符合經(jīng)濟、社會發(fā)展的客觀要求和規(guī)律，還必須具有可操作性。 一是制定 “ 立法 ” 計劃。 五是所有涉法的行政措施都有法制機構(gòu)審核。 第 3 頁 共 9 頁 重新梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法職責(zé)，加強執(zhí)法人員的培訓(xùn)，完善評議考核標(biāo)準和方法等等。通過責(zé)任追究制度的建立，使行政權(quán)力與責(zé)任掛鉤，有效加強了領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的責(zé)任意識。 。一般公務(wù)人員平時比較注重學(xué)習(xí)法律知識，經(jīng)常參加培訓(xùn)班，開展案例分析會，由于行政執(zhí)法責(zé)任制把執(zhí)法行為與責(zé)任結(jié)合起來，相對法律觀念和法律業(yè)務(wù)知識要比有些領(lǐng)導(dǎo)強。由于近幾年來黨和國家在不斷強調(diào)依法行政，特別是由于《行政處罰法》、
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