從農(nóng)村基層黨建現(xiàn)狀談黨的先進性長效機制建設(shè)(完整版)
【正文】 政策能不能得到貫徹和落實，各項工作能不能有效推進，總體上靠人民，但根本的還是看領(lǐng)導(dǎo)。黨的十六大確定本世紀(jì)頭二十年的具體目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會，十六屆五中全會提出了新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，這是全局的戰(zhàn)略決策，必將統(tǒng)一全黨和全國各族人民的思想，并能產(chǎn)生強大的凝聚力。因此，建立健全農(nóng)村基層黨的先進性長效機制，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，為構(gòu)建社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證，加強黨員的學(xué)習(xí)、教育管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，就成為了當(dāng)前一項十分重要而緊迫的任務(wù)。 一、黨的先進性長效機制建設(shè)的重要性和必要性 中國共產(chǎn)黨是中國的執(zhí)政黨，肩負(fù)著率領(lǐng)中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。建設(shè)小康社會，推進新農(nóng)村建設(shè)進程，最關(guān)鍵的是要調(diào)動一切積極因素，使廣大黨員成為改革建設(shè)的中堅力量。農(nóng)村基層組織作用發(fā)揮的程度與工作成效的凸顯是成正比的，要充分發(fā)揮基層組織的作用，就必須建立健全黨的先進性長效機制。在看到農(nóng)村可喜變化的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒有改變，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機制并沒有建立，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾并沒有消除，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的局面并沒有根本改觀，農(nóng)村改革發(fā)展仍處在攻堅階段，保持農(nóng)村發(fā)展好勢頭的任務(wù)非常艱巨。要達(dá)到十六屆五中全會提出的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，就要把“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，必須圍繞加強黨的先進性建設(shè)，建立健全黨的先進性長效機制，大力加強農(nóng)村黨的工作，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，提高解決“三農(nóng)”問題的能力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，要進一步擴大民主，完善考核，規(guī)范監(jiān)督，逐步建立和完善公開、競爭、擇優(yōu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機制，采取競爭上崗、“雙推雙考”的辦法調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部。條件成熟的，及時選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)崗位。要為農(nóng)村基層干部開展工作提供良好的外部環(huán)境，對打擊報復(fù)農(nóng)村基層干部的現(xiàn)象，要及時予以制止，嚴(yán)肅進行查處。要建立健全以村民代表議事會、村民代表監(jiān)督會、民主理財小組為重點的群眾性組織，實行民主管理，加強民主監(jiān)督，定期開展村務(wù)評議活動。村民委員會、村經(jīng)濟合作社要建立定期向村黨支部報告工作制度，自覺在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下履行工作職責(zé)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，內(nèi)涵十分豐富，由于農(nóng)村面廣點多，發(fā)展不平衡性突出，選準(zhǔn)發(fā)展路子非常關(guān)鍵。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要標(biāo)志是農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的顯著改善。要突出發(fā)展黨員工作重點，積極向年輕有為、農(nóng)村致富能手、村組干部、生產(chǎn)一線和婦女中的優(yōu)秀分子傾斜，努力壯大農(nóng)村黨員隊伍。針對農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)機會少，主動性差，學(xué)習(xí)形式單一的特點，在黨員的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)上要加大力度，要形成黨員定期學(xué)習(xí)制度，不斷更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，真正寓教于學(xué)；要加大對黨員致富技能和本領(lǐng)的培訓(xùn)，要制定嚴(yán)格培訓(xùn)計劃，選送先進黨員、致富能手參加各種培訓(xùn)，要在農(nóng)村定期或不定期開辦培訓(xùn)班，通過黨員的示范帶動引領(lǐng)群眾共同致富。但就西部貧困地區(qū)來講，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會保障事業(yè)發(fā)展還有較大差距。要用城市化帶動農(nóng)村，用工業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，靠產(chǎn)業(yè)化培育特色，壯大規(guī)模、打造品牌、開拓市場，提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動型、勞務(wù)經(jīng)濟帶動型等各類新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，形成合理的新農(nóng)村建設(shè)
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