【正文】 工作；三是用書式、紅盾網(wǎng)進行公示和警示；四是推進了企業(yè)、個體戶的誠信度。如果講表象，可以說是隨手拾來，比如，違約食言、毀棄合同，借款不還等，比比皆是；制假售假，欺瞞詐騙、拖賴貨款等普遍存在；假昌偽劣盛行、逃廢債務成風， 第 4 頁 共 14 頁 擅自篡改賬目，隨意虛報數(shù)據(jù)，虛偽包裝上市，不顧證券法則，騙取股民利益，等等，可以說是不勝枚舉，有的甚至形成了地區(qū)性的頑癥，從前些年社會上廣為流傳的 市是假藥之鄉(xiāng) 、 地是騙子窩 等說法中，就可以看出信用缺失特別是地區(qū)性信用缺失的嚴重性。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用信息管理機制，沒有專人收集交易伙伴的資信檔案，對信用期限、客戶風險缺少系統(tǒng)、科學的研究，政府部門也缺少對信用管理的指導性政策和措施。 （二）信用評級滯后。為此，特提出以下 第 8 頁 共 14 頁 建議： （一）加強全民誠信教育，大力營造誠實守信的 輿論氛圍 將誠信宣傳活動作為一項長期工作常抓不懈，把工商、金融、稅務等部門的誠信宣傳活動加以整合，使社會的各個層面和不同部門協(xié)調一致，互相配合，形成整體合力。在企業(yè)個體戶信用信息體系建設領導小組指導下，由工商局和人行牽頭，建立信用信息管理中心。各信用信息提供部門都要按照信用管理中心的要求，加快部門信息聯(lián)網(wǎng)的步伐，避免資源的浪費和重復建設。 培育和規(guī)范市場中介機構。在社會信用建設方面，銀行已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗，還應在政府的統(tǒng)一指導下，繼續(xù)加強與各職能部門的配合，進一步完善信貸信息的收集、儲存、咨詢系統(tǒng)。二是政務公開。制定信用主體的權利與義務、市場準入、信用征集、信用記錄與移交、信用等級評定等方面的一 系列制度，構建企業(yè)、個體戶信用體系的法律框架，進一步推動和規(guī)范企業(yè)、個體戶信用信息分類體系建設。三是廉潔高效。同時，要充分發(fā)揮人民銀行的監(jiān)督、指導作用，協(xié)調各 第 13 頁 共 14 頁 商業(yè)銀行密切配合，逐步建立、完善企業(yè)及個人的信用信息系統(tǒng)，為企業(yè)個體戶信用信息體系建設貢獻更大的力 量。 進一步整頓信用秩序。 （三）激勵約束并舉，建立健全 “ 誠信 ” 監(jiān)督體系 第 11 頁 共 14 頁 啟用守信激勵機制。為保證信用信息的完整性，信用管理中心還應將分散在各職能部門的信用信息資源進行采集、整理、儲 存，搭建企業(yè)信用和個人信用的檢索平臺，實現(xiàn)資源的有效配 置和綜合利用。各級黨政組織都要把信用信息分類監(jiān)管體系建設作為長期任務，抓住不放，一抓到底，抓出成效。 工 （三）信用信息散亂：由于信用體系不健全，沒有統(tǒng)一的監(jiān) 第 7 頁 共 14 頁 管機構，致使僅有不多的信用信息，也呈現(xiàn)著零亂分散的狀態(tài)，分別在銀行、稅務、工商，保險、質檢、衛(wèi)生、法 院、公安等部門，互不交流，形成了壁壘，既沒有形成合作機構又沒有統(tǒng)一的征信機構，不能信息共享，制約了信用信息作用的發(fā)揮。 （五）信用信息需求不旺。 （二）缺乏統(tǒng)一的信用信息資料庫。為加強對企業(yè)、個體戶信用的管理，工商部門圍繞企業(yè)、個體戶主體資格、履約能力、信譽狀況、失信記錄等情況開展工作；對市場中的失信違法行為進行了集中治理整頓，進一步規(guī)范了市場交易秩序，為企業(yè)、個體戶創(chuàng)造了較為公平的競爭環(huán)境。因此，每 第 2 頁 共 14 頁 個商品生產(chǎn)者的單體生產(chǎn)活動就都融入了整個社會的生產(chǎn)過程之中，成為整個社會生產(chǎn)活動大鏈條中的一環(huán)，并由此形成了龐大的交易鏈。 第 1 頁 共 14 頁 對企業(yè)個體戶信用信息分類監(jiān)管體系建設的一點看法 誠信是立身之本，是立國之基，誠信是社會主義道德規(guī)范和現(xiàn)代社會文明的標志。由于