對(duì)企業(yè)個(gè)體戶(hù)信用信息分類(lèi)監(jiān)管體系建設(shè)的一點(diǎn)看法(存儲(chǔ)版)
【正文】 估運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一指 標(biāo)體系、統(tǒng)一評(píng)估程度、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一向社會(huì)公告評(píng)估結(jié)果，確保社會(huì)信用評(píng)估的完整性和評(píng)估結(jié)果的權(quán)威性。對(duì)納入警示系統(tǒng)并予以警示的失信企業(yè)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 （四）充分發(fā)揮人行的重要作用 金融信用是社會(huì)信用體系建設(shè)的支柱和主體信用，在信用信息資料中，企業(yè)和個(gè)人的信貸信息資料是最重要的信用信息之一。 一是依法行政，規(guī)范政府行為。 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) （六）加快信用信息分類(lèi)立法進(jìn) 程，完善 “ 誠(chéng)信企業(yè)個(gè)體戶(hù) ”的法制保障體系 法制和誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩大支柱。四是強(qiáng) 化行政責(zé)任。 政府信用在社會(huì)中具有示范效應(yīng)，要結(jié)合信用信息分類(lèi)監(jiān)管工作，進(jìn)一步加強(qiáng) “ 誠(chéng)信政府 ” 建設(shè)，促進(jìn)政府部門(mén)加快轉(zhuǎn)變職能，提高政府信用程度。對(duì)影響惡劣的制假售假、信用欺詐等違法違規(guī)的失信行為，行政、司法機(jī)關(guān)要主動(dòng)介入，密切配合，重拳出擊，重點(diǎn)治理。 建立失信警示及懲罰約束機(jī)制。信用資信評(píng)估系統(tǒng)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，而我目前缺少權(quán)威性的信用資信評(píng)估機(jī) 構(gòu)，要用行政手段推動(dòng)信用評(píng)估系統(tǒng)的創(chuàng)建和發(fā)展，采用市場(chǎng)化機(jī)制、企業(yè)化運(yùn)作的方式成立資信評(píng)估有限公司，作為第三方中介機(jī)構(gòu)。 建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既要求誠(chéng)信，又可能會(huì)破壞誠(chéng)信，因?yàn)橛惺袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就難免會(huì)有投機(jī)欺詐出現(xiàn)，所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須有明晰的制度規(guī)范，有嚴(yán)格的法律約束去引導(dǎo)行為主體的行為選擇，并對(duì)違規(guī)違法進(jìn)行嚴(yán)格的懲處，讓行為主體懂得并能感受到，失信會(huì)比守信付出多得多的成本，以此促使其自覺(jué)地守信。 四、信用信息監(jiān)管體系不完善的原因 當(dāng)前誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象，表面上看是利益驅(qū)動(dòng)的結(jié)果，但其背后卻有深厚的文化、制度和管理等方面的原因： （一）信用監(jiān)管乏力：面對(duì)嚴(yán)重的信用缺失，人們疾首蹙額， 第 6 頁(yè) 共 14 頁(yè) 憤恨不已，但也只能在信用的雷區(qū)里苦苦掙扎，企業(yè)間互不相信，不見(jiàn)現(xiàn)款不敢交易，一旦發(fā)生了交易，又彼此拖欠賬款，形成三角債；銀行對(duì)企業(yè)有錢(qián)不敢貸，致使資金不能周轉(zhuǎn)。 （三）信用信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一。工商部門(mén)堅(jiān)持在企業(yè)中開(kāi)展 “ 重合同，守信用 ” 活動(dòng)，建立了企業(yè)登記查詢(xún)數(shù)據(jù)庫(kù)，為社會(huì)公眾提供企業(yè)、個(gè)體戶(hù)信用信息。因此，必須努力保證這個(gè)交易鏈不發(fā)生任何故障，才能保障整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。近年來(lái)，為了打造誠(chéng)信企業(yè)、文明個(gè)體戶(hù)、工商部門(mén)在企業(yè)個(gè)體戶(hù)中開(kāi)展了信用信息分類(lèi)監(jiān)管工作。封建社會(huì)形成的 三綱“ 五常 ” 中，就有個(gè) 信 字，就提倡或者說(shuō)就要求人們要講信用、守信用，因而，淬下了 “ 誠(chéng)實(shí)是做人之本，守信是立業(yè)之基 ” 、 “ 誠(chéng)信無(wú)欺 ” 、 “ 一諾千金 等名言。 二、當(dāng)前工商部門(mén)信用信息分類(lèi)監(jiān)管體系建設(shè)的現(xiàn)狀 近幾年來(lái)，在省、市工商部門(mén)的統(tǒng)一部署下，全市各工商部 門(mén)從企業(yè)、個(gè)體戶(hù)信用信息分類(lèi)監(jiān)管入手，相繼開(kāi)展了一系列活動(dòng)，為信用信息體系建設(shè)做出了不懈努力，取得了一定的成效， 主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）積極開(kāi)展企業(yè)、個(gè)體戶(hù) 信用信息分類(lèi)監(jiān)管工作。盡管如此，社會(huì)上信用缺失的問(wèn) 題還表現(xiàn)得相當(dāng)嚴(yán) 重，由信用缺失引發(fā)的矛盾和問(wèn)題頻頻出現(xiàn)，信用缺失的惡果令人疾首。 （四）信用 信息管理不夠完善。甚至個(gè)別失信者時(shí)而還會(huì)得到一些好處，取得一些利益，即：對(duì)失信者無(wú)人監(jiān)督，無(wú)人糾正，沒(méi)有明晰的信用監(jiān)管體系，即使工商部門(mén)對(duì)信用信息進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管，也是從自身的行政范圍出發(fā)，沒(méi)有形成合力。 五、加快企業(yè)、個(gè)體戶(hù)信用信
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