公文處理工作存在的主要問題及解決辦法(完整版)
【正文】 ，每有調(diào)整，就要求發(fā)文。 （二）濫發(fā)文件。不少單位將報(bào)給市委或市政府的文件或公文代擬稿，直接報(bào)送到領(lǐng)導(dǎo)個人手中。這樣做容易出現(xiàn)以下問題：一是熟悉辦文程序的領(lǐng)導(dǎo)會將公文退回，并要求按程序辦理，這樣就耽誤了時間，影響了進(jìn)度；二是對辦文程序不熟悉的領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)自作出批示，而涉及此文件的其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不知情，無人協(xié)調(diào)，造成工作被動。主要表現(xiàn)。原則上黨委、政府辦公室只發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成立的文件，而且有特別明確的規(guī)定：今后領(lǐng)導(dǎo)小組如有人員變動，由領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室自行調(diào)整，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核后以領(lǐng)導(dǎo)小組名義發(fā)文，報(bào)黨委、政府辦公室備案，黨委、政府辦公室不再行文。另外黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)有明確指示的，也可由黨委、政府辦公室行文調(diào)整。沒有按自然數(shù)的順序依次排列，中間出現(xiàn)跳號現(xiàn)象。未按規(guī)定要求編制發(fā)文字號。 如 “ 中國共產(chǎn)黨省第九屆委員會第三次全體會議關(guān)于《中共省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的 xx 大精神，努力開創(chuàng)富民強(qiáng)省新局面的決定》的決議 ” ，就不能省略會議名稱，《中共省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的 xx 大精神，努力開創(chuàng)富民強(qiáng)省新局面的決定》，就不能省略發(fā)文機(jī)關(guān)。如《 政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于 “ 秘書工作 ” 活動實(shí)施方案〉的 通知》中，后一個 “ 關(guān)于 ” 就可以不要。如果是 “ 發(fā)展和改革委員會 ”應(yīng)簡稱為 “ 發(fā)改委 ” ，如果是 “ 人口和計(jì)劃生育委員會 ” 應(yīng)簡稱為 “ 人口計(jì)生委 ” 。向上級機(jī)關(guān)行文，只寫一個主送機(jī)關(guān)，如需同時送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送的形式，但不得同時抄送下 級機(jī)關(guān)。 （三）數(shù)字使用不規(guī)范。 ” 應(yīng)為如 “ 你單位關(guān)于 “ 秘書工作 ” 的請示（ 〔 xx〕 號文件）收悉。 “ 附件 ” 二字頂格標(biāo)注（正確的是頂格空一字）；只標(biāo)了一個 “ 附 ” 字（正確的是標(biāo) “ 附件 ” 二字）；附件未全部標(biāo)注；附件標(biāo)題末用了標(biāo)點(diǎn)符號。常見的錯誤是居中標(biāo)識或靠右邊頂格標(biāo)識。黨的機(jī)關(guān)應(yīng)用用數(shù)字標(biāo)識：“xx 年 3 月 20 日 ” ，行政機(jī)關(guān)應(yīng)用漢字標(biāo)識：二 ○○ 五年三月二十日。 （二）不當(dāng)用印的卻用了印。 （二）將標(biāo)題簡單分切后分當(dāng)主題詞標(biāo)引。 ，如相關(guān)文件資料等等。 本單位領(lǐng)導(dǎo)是否簽署意見。文稿校核后，應(yīng)填寫發(fā)文審簽單，由秘書部門負(fù)責(zé)人注批后送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽。主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要文件，要及時報(bào)告辦理進(jìn)度。 十 五、請示件辦理時常見問題 （一）沒有建立專門臺賬。 來文沒有附與請示事項(xiàng)有關(guān)背景材料或需要補(bǔ)充相關(guān)材料的，應(yīng)及時告知來文單位提供和補(bǔ)充。領(lǐng)導(dǎo)同志對請示事項(xiàng)有不同意見時，要暫緩送批，并向秘書部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與有關(guān)方面做好領(lǐng)導(dǎo)批示的落實(shí)和協(xié)調(diào)工作，必要時再提請秘書部門主要領(lǐng)導(dǎo)或報(bào)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定。有些單位收到文件后，不清點(diǎn)，不登記。然后將填好呈批單的文件依次送領(lǐng)導(dǎo)閱批，應(yīng)配備專門的文件管理人員送簽，送簽前要及時登記送簽時間和送簽領(lǐng)導(dǎo)等事項(xiàng)，并及時進(jìn)行催辦。 （四）不及時歸檔。送至領(lǐng)導(dǎo)手中或其他部門的各類文件，都必須及時收回，定期歸檔。呈批文件不得橫傳，文件管理人員要及時取回文件并及時送下一簽批人。簽收后要對照發(fā)文通知單，清點(diǎn)文件的發(fā)文字號、份數(shù)、份號是否正確。請示件辦理完畢后，要根據(jù)請示件的內(nèi)容 及辦理情況，及時、準(zhǔn)確回復(fù)來文單位。請示事項(xiàng)涉及其他單位的，應(yīng)先做好相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。 第 13 頁 共 16 頁 （二）不進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，一概接受。 （四）忽視公文復(fù)核環(huán)節(jié)。呈送急件時，由送審人員口頭向領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)秘書報(bào)告。 。有批示的，來文單位應(yīng)提供批示件的原件； 黨委常委會議或政府常務(wù)會議是否明確要求行文。因此，標(biāo)引主題詞時不能簡單地切分標(biāo)題，而應(yīng)根據(jù)公文內(nèi)容進(jìn)行分析，弄清公文的類別、主題和表現(xiàn)形式后，再按主題詞標(biāo)引的規(guī)范進(jìn)行標(biāo)引。 （三）位置不當(dāng)。常見錯誤是成文日期第一 第 9 頁 共 16 頁 個字向左越過發(fā)文機(jī)關(guān)第一個字或直接向左靠齊。在下列兩種情況下發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識可越
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