【正文】 行制定的與管理體系有關(guān)的規(guī)定、制度、辦法等，使 公司管理體系三個(gè)層次文件具 體化 。 公司對(duì)相關(guān)的分包過程進(jìn)行識(shí)別，并加以管理和控制（外包過程在要素采購(gòu)條款中描述）。 總要求 （ 、 、 ） 總則 公司根據(jù) GB/T 1900120xx idt ISO9001:20xx《質(zhì)量管理體系 要求》 、 GB/T 2400120xx idt ISO 14001:20xx《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》 、 GB/T 2800120xx《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》 標(biāo)準(zhǔn) 條 款的要求建立本 公司的 QMS、 EMS 和OMS， 并以 GB/T 1900120xx idt ISO9001:20xx《質(zhì)量管理體系 要求》 的結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)建立 “三合一”管理體系文件。 重大危險(xiǎn)： 通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定的不可容許或不可接受的危險(xiǎn)。 事故： 造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意 外事件。顧客的含義亦包括其授權(quán)人，在手冊(cè)中稱為甲方及其代表。 本手冊(cè)與管理體系程序和作業(yè)程序等共同構(gòu)成了本公司質(zhì)量 — 環(huán)境 — 職業(yè)健康安全管理體系文件，手冊(cè)的結(jié)構(gòu)以 GB/T 1900120xx idt ISO 9001:20xx《質(zhì)量管理體系 要求》 的結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，對(duì)應(yīng) GB/T 1900120xx idt ISO 9001:20xx《質(zhì)量管理體系 要求》 的相應(yīng)章節(jié)，手冊(cè)對(duì)于三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相容部分的條款（如文件控制、記錄控制、培訓(xùn)、管理評(píng)審等），同時(shí)進(jìn)行了闡述，對(duì)于相對(duì)獨(dú)立的要素，單獨(dú)進(jìn)行了描述，為便于識(shí)別三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)條款在手冊(cè)中的位置，手冊(cè)對(duì)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的每一條款對(duì)應(yīng)的內(nèi)容給予了標(biāo)識(shí)。由公司經(jīng)理、黨委書記、副經(jīng) 理、工會(huì)主席、紀(jì)委書記和調(diào)研員等 11人組成領(lǐng)導(dǎo)班子，經(jīng)理助理、四總師輔助公司領(lǐng)導(dǎo)決策事務(wù)。 環(huán)境目標(biāo) 詳見公司工程部每年制定的公 司《環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案》。 特此通知 公司經(jīng)理： 二 ○○ 七 年 三 月 六 日 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 8 03 方 針 和 目 標(biāo) 方針 公司 廣泛征求員工的意見，并經(jīng)過反復(fù)討論、推敲、研究后，決定 貫徹執(zhí)行以下方針： 質(zhì)量方針 一流的工作 一流的產(chǎn)品 公司 在 工程施工 管理、質(zhì)量 管理 、服務(wù)等各方面， 達(dá)到電力建設(shè)行業(yè) 一流水平。 本手冊(cè)現(xiàn)行版本為 7/A/20xx 版。 本手冊(cè)規(guī)定了公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，明確了質(zhì)量 — 環(huán)境 — 職業(yè)健康安全管理體系的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和過程 /要素的控制要求，體現(xiàn)了對(duì)顧客、社會(huì)和員工的承諾。 四、向公司經(jīng)理及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)管理體系運(yùn)行情況，為持續(xù)改進(jìn)管理體系提供決策依據(jù)。 職業(yè)健康安全方針 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 9 遵章守法 營(yíng)造文明環(huán)境 科學(xué)管理 永保一流體系 預(yù)防 為主 消除一切隱患 珍愛生命 確保健康安全 公司的職業(yè)健康安全管理，注重預(yù)防為主，強(qiáng)調(diào)遵章守紀(jì)，堅(jiān)持“生命高于一切”、“責(zé)權(quán)利”的原則，依靠科技進(jìn)步改善公司職業(yè)健康安全管理的績(jī)效，保障每一位員工的健康和安全。公司擁有資產(chǎn)總額 161751 萬元，所有者權(quán)益 17272 萬元；現(xiàn)有員工 3843 人，其中基本員工 2957 人，引進(jìn)人才 886 人；具有高級(jí)技術(shù)職稱人員 81 人、中級(jí)技術(shù)職稱人員 397 人，初級(jí)技術(shù)職稱人員 1257 人；現(xiàn)有工程焊接技術(shù)人員 36 人，其中高級(jí)工程師 3 人，焊接高級(jí)技師、技師 37 名，完成各種焊接工藝評(píng)定 144 項(xiàng)； 公司機(jī)械和動(dòng)力裝備精良， 主力工程機(jī)械 3190 臺(tái)件，各類大型機(jī)械設(shè)備 159 臺(tái)件 ， 并具有一大批高性能的焊接、機(jī)加工、計(jì)量鑒定、檢驗(yàn)試驗(yàn)、調(diào) 試等生產(chǎn)設(shè)備及現(xiàn)代化的辦公設(shè)備，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。 1996年公司取得了質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書， 20xx 年和 20xx 年又先后通過了環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，并順利通過認(rèn)證后的監(jiān)督檢查、換證和復(fù)評(píng)。 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 16 2 引用標(biāo)準(zhǔn) （ QMS EMS OMS2） 本手冊(cè)中引用下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，進(jìn)而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的條文內(nèi)容： GB/T 1900020xx idt ISO 9000:20xx《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》； GB/T 1900120xx idt ISO 9001:20xx《質(zhì)量管理體系 要求》； GB/T 2400120xx idt ISO 14001:20xx《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》； GB/T 2800120xx《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》； 國(guó)家相關(guān)的法律； 行業(yè)和地方法規(guī)； 行業(yè)和部頒標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范。 過程： 一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng)。 事件： 造成或可能造成事故的事件。項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置執(zhí)行公司人力資源部有關(guān)文件，由公司總 部歸口管理和控制，同時(shí)注意稱謂的區(qū)別。 確保獲得充分必要的資源和信息，支持這些過程的有效運(yùn)作和完成對(duì)這些過程的監(jiān)視。 施工組織總設(shè)計(jì)、專業(yè)設(shè)計(jì)、特定項(xiàng)目的作業(yè)指導(dǎo)書及相關(guān)文件。 公司管理體系 的其他相關(guān)文件（見本手冊(cè) 條款）是公司管理體系文件的重要組成部分，在體系運(yùn)行過程中不可缺少 。 c．手冊(cè)應(yīng)按規(guī)定的周期進(jìn)行評(píng)審，以確保其相對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)外部環(huán)境條件充分性、有效性和適宜性。 b．各管理部門和單位負(fù)責(zé)本部門、單位職責(zé)范圍內(nèi)的文件資料的編制、更改、分發(fā)、管理和控制，建立本單位的文件資料控制臺(tái)帳。如果需要修改，則修改必須經(jīng)過再次審批。 b． 工程部具體負(fù)責(zé)竣工資料表格的收集和設(shè)計(jì)管理。 相關(guān)文件 MSP0009《記錄控制程序》 法律法規(guī)及其他要求（ 、 、 ） 總則 為了確定本公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理應(yīng)遵守的法律、法規(guī)與其他要求，及時(shí)獲得這些法律 、法規(guī)與其他要求的最新、有效版本，制定并實(shí)施 MSP0008《 法律、法規(guī)與其它要求獲取、識(shí)別及合規(guī)性評(píng)價(jià)控制程序 》 。 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 27 b．各職責(zé)部門和項(xiàng)目部與地方行業(yè)主管部門建立聯(lián)系，獲取更新的法律法規(guī)書目，購(gòu)買新版的法律法規(guī)書籍。管理職責(zé)主要是明確管理各個(gè)過程和環(huán)節(jié)分工，協(xié)調(diào)各個(gè)過程的接口，調(diào)動(dòng)公司各部門、單位或員工的積極性，使公司一方面適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，與環(huán)境相協(xié)調(diào)，另一方面最大限度地發(fā)揮公司的潛力達(dá)到公司的目標(biāo)。 通過各級(jí)責(zé)任制、考評(píng)、檢查、內(nèi)審和管理評(píng)審活動(dòng)，確保公司的管理和經(jīng)營(yíng)管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 29 按照規(guī)定的程序進(jìn)行。公司主動(dòng)配合甲方及其代表的工作，積極提出合理化建議，持續(xù)改進(jìn)管理、改善質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理績(jī)效以達(dá)到并增強(qiáng)顧客、社會(huì)和員工滿意度。公司經(jīng)理確保公司的管理方針被各級(jí)員工理解與接受并在工作中貫徹實(shí)施。 e．通過管理評(píng)審，評(píng)審方針的持續(xù)適宜性和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。 f．公司各部門、單位負(fù)責(zé)分解、貫徹實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的管理目標(biāo)和方案，制定、實(shí)施分目標(biāo)和方案，并自檢目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和方案實(shí)施情況。 h． 每十二個(gè)月總體評(píng)價(jià)目標(biāo)指標(biāo)完成情況，在管理評(píng)審時(shí)提出改進(jìn)意見。 c．識(shí)別時(shí) 應(yīng)考慮三種時(shí)態(tài)（過去、 現(xiàn)在、將來）和三種狀態(tài)（正常、異常、緊急），同時(shí)考慮以下多個(gè)方面： 1）大氣排放； 2）水體排放； 3）噪聲排放； 4）固體廢棄物（包括醫(yī)療垃圾等）； 5）土地污染； 6）對(duì)社區(qū)的影響； 7）能源資源（如原材料和自然資源等）消耗； 8）放射性污染； 9）其它地方環(huán)境問題。 控制要求 a．識(shí)別范圍 識(shí)別范圍應(yīng)包含本公司在管理、施工生產(chǎn)、服 務(wù)和加工制造全部活動(dòng)中可能存在的能夠控制和可能施加影響的危害，包括物理性危害、化學(xué)性危害、生物性危害、心理 /生理性危害、行為性危害和其他危害等六大類危害。當(dāng)施工活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)、法律法規(guī)、相關(guān)方要求發(fā)生較大變化時(shí)，或者目標(biāo)管理方案完成后，應(yīng)評(píng)審與更新危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及管理方案。 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 36 b． 管理方案應(yīng)形成文件。項(xiàng)目部相應(yīng)管理部室在業(yè)務(wù)上接受總部機(jī)關(guān)相應(yīng)管理部室的領(lǐng)導(dǎo)，在項(xiàng)目部期間的工作接受所在項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)完成公司和項(xiàng)目部安排的工作任務(wù)。 d．副經(jīng)理兼總工程師 1）負(fù)責(zé)公司科技進(jìn)步、工程施工技術(shù)及質(zhì)量管理工作； 2）負(fù)責(zé)公司的 培訓(xùn)工作，審批公司年度培訓(xùn)計(jì)劃； 3）負(fù)責(zé)技術(shù)、質(zhì)量管理，提高工程技術(shù)系統(tǒng)的質(zhì)量保證能力； 4）負(fù) 責(zé)主持工程技術(shù)相關(guān)的科研項(xiàng)目及“四新”技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用工作； 5）負(fù)責(zé)安排、組織和主持公司技術(shù)質(zhì)量會(huì)； 6）負(fù)責(zé)組織公司科研成果的鑒定推薦申報(bào)工 作。 項(xiàng)目 部 各管理崗位的職責(zé)和權(quán)限由項(xiàng)目經(jīng)理或其委托人 參照公司 各管理崗位的職責(zé)和權(quán)限 分配和 批準(zhǔn) ，為了便于工作的溝通和協(xié)調(diào)，原則上不違背公司現(xiàn)狀 。 d． 根據(jù)公司已經(jīng)識(shí)別的重要環(huán)境因素、重大危害和隨著生產(chǎn)、管理、服務(wù)活動(dòng)的變化而出現(xiàn)的新的重大危害，不斷的合理調(diào)整、修改和 更新環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)、職業(yè)健康安全目標(biāo)及管理方案 相關(guān)文件 MSP0003《質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè) 健康安全目標(biāo)及方案控制程序》 職責(zé)、權(quán)限與溝通 （ 、 、 、 、 ） 職責(zé)和權(quán)限（ 、 、 ） 總則 公司明確并規(guī)定了部門、單位和相關(guān)崗位的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系，以及相互間的信息溝通和傳遞，以確保公司的管理體系的持續(xù)有效運(yùn)行和相關(guān)信息能夠在管理體系內(nèi)外部得到有效溝通和共享。 職責(zé) a．公司經(jīng)理批準(zhǔn)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案。 c．識(shí)別方法 1）經(jīng)驗(yàn)分析法，包括對(duì)照分析法和類比分析法； 2）工作任務(wù)分析法； 3）安全檢查表（安全性評(píng)價(jià)表）。 e．環(huán)境因素評(píng) 價(jià)方法：按照程序 文件規(guī)定的方法（可采取是非判斷法、多因子打分法等）進(jìn)行環(huán)境因素評(píng)價(jià)。 環(huán)境因素（ ） 總則 識(shí)別公司與環(huán)境管理體系相關(guān)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制或施加影響的環(huán)境因素，評(píng)價(jià)、確定、控制重要環(huán)境因素，為改善環(huán)境績(jī)效、制定環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)提供依據(jù)，對(duì)環(huán)境因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)應(yīng) 按照 MSP0002《 環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)和危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序》規(guī)定進(jìn)行。 b． 管理目標(biāo)應(yīng)考慮相關(guān)方的觀點(diǎn)。 相關(guān)文件 MSP0043《管理評(píng)審控 制 程序》 策劃 （ 、 、 ） 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 31 管理目標(biāo)（ 、 、 ） 總則 公司經(jīng)理確保在公司各項(xiàng)管理職責(zé)和層次上建立、分解公司的各項(xiàng)管理目標(biāo)，執(zhí)行 MSP0003《質(zhì)量 、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)及方案控制程序》。 管理方針的評(píng)審和修訂 執(zhí) 行 MSP0043《管理評(píng)審 控制程序》，公司按照規(guī)定的周期和條件對(duì)管理方針進(jìn)行評(píng)審，以不斷適應(yīng)變化了的內(nèi)外部環(huán)境、顧客需求的變化 和法律法規(guī)的修訂。 管理方針 （ 、 、 ） 總則 本手冊(cè)明確的公司管理方針包括質(zhì)量方針、環(huán)境方針和職業(yè)健康安全管理方針，是公司在質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全 管理方面的宗旨和方向 ， 體現(xiàn)了公司、顧客及其他相關(guān)方的意志和要求，是全體員工智慧的結(jié)晶，是公司“鉆石”文化的基石。 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn) （ ） 公司經(jīng)理和全體員工，以不斷增強(qiáng)顧客滿意度為目標(biāo)，在公司的投標(biāo)、合同簽訂、工程施工組織、交付和其后的服務(wù)各階段 ，執(zhí)行公司文件規(guī)定，確保顧客的合理期望和要求得到確定并落實(shí)。使全體員工認(rèn)識(shí)到遵守法律法規(guī)的重要性，以文件的方式規(guī)定并發(fā)布公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，通過宣傳、學(xué)習(xí)傳達(dá)到每一位員工，確保公司員工理解并采取措施，努力實(shí)現(xiàn)公司規(guī)定的各項(xiàng)管理目標(biāo)。 d．企業(yè)部通過互聯(lián)網(wǎng)查詢法律法規(guī)更新信息，下載更新的法律法規(guī)電子版本。 b．企業(yè)部負(fù)責(zé)管理體系適用的法律法規(guī)與其