【正文】 a．公司經(jīng)理： 1）制定公司管理體系的各項(xiàng)管理方針，策劃體系框架； 2）任命公司管理者代表，批準(zhǔn)管理體系的建立、運(yùn)行和改進(jìn)； 3）批準(zhǔn)發(fā)布形成文件的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)及管理方案、《管理體系手冊(cè)》、《管理體系程序》； 4）策劃、設(shè)計(jì)本公司組織機(jī)構(gòu)，明確各部門(mén)、單位的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系； 5）主持管理評(píng)審活動(dòng)； 6）公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作第一責(zé)任者； 7）為管理體系的運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供必要的資源，包括人員、設(shè)備、設(shè)施、資金、技術(shù)等。 項(xiàng)目 部 各管理崗位的職責(zé)和權(quán)限由項(xiàng)目經(jīng)理或其委托人 參照公司 各管理崗位的職責(zé)和權(quán)限 分配和 批準(zhǔn) ，為了便于工作的溝通和協(xié)調(diào)，原則上不違背公司現(xiàn)狀 。 作業(yè)層由各專業(yè)工程處 及 專業(yè)公司 等 組成， 在公司領(lǐng)導(dǎo)和管理層的監(jiān)督和指導(dǎo)下， 負(fù)責(zé)本單位 、項(xiàng)目部 質(zhì)量 、環(huán)境、職業(yè)健康安全 管理的策劃、實(shí)施和落實(shí)。 d． 根據(jù)公司已經(jīng)識(shí)別的重要環(huán)境因素、重大危害和隨著生產(chǎn)、管理、服務(wù)活動(dòng)的變化而出現(xiàn)的新的重大危害，不斷的合理調(diào)整、修改和 更新環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)、職業(yè)健康安全目標(biāo)及管理方案 相關(guān)文件 MSP0003《質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè) 健康安全目標(biāo)及方案控制程序》 職責(zé)、權(quán)限與溝通 （ 、 、 、 、 ） 職責(zé)和權(quán)限（ 、 、 ） 總則 公司明確并規(guī)定了部門(mén)、單位和相關(guān)崗位的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系，以及相互間的信息溝通和傳遞，以確保公司的管理體系的持續(xù)有效運(yùn)行和相關(guān)信息能夠在管理體系內(nèi)外部得到有效溝通和共享。 e．各相關(guān)部門(mén)、各項(xiàng)目部、專業(yè) 工程處負(fù)責(zé)按照職能職責(zé)分工分解公司和項(xiàng)目部的目標(biāo)指標(biāo)和管理方案并加以貫徹、實(shí)施。 職責(zé) a．公司經(jīng)理批準(zhǔn)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案。其中，風(fēng)險(xiǎn)種類包括不可承受風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)；控制措施一般包括目標(biāo)管理和運(yùn)行控制等。 c．識(shí)別方法 1）經(jīng)驗(yàn)分析法，包括對(duì)照分析法和類比分析法； 2）工作任務(wù)分析法； 3）安全檢查表（安全性評(píng)價(jià)表）。 b．安監(jiān)部是危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制策劃的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)組織各部門(mén)進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，負(fù)責(zé)匯總、登記各單位識(shí)別出的危害，并負(fù)責(zé)分析、歸納、評(píng)價(jià)，確定重大危害。 e．環(huán)境因素評(píng) 價(jià)方法：按照程序 文件規(guī)定的方法（可采取是非判斷法、多因子打分法等）進(jìn)行環(huán)境因素評(píng)價(jià)。 控制要求 a．辨 識(shí)范圍：識(shí)別范圍應(yīng)包含本公司在生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品中能夠控制或可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素，包括生產(chǎn)、搬運(yùn)、貯存、使用等過(guò)程中可能造成的有毒、有害氣體的排放、噪聲和固體廢物的排放、自然資源的使用及對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和社會(huì)可能帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。 環(huán)境因素（ ） 總則 識(shí)別公司與環(huán)境管理體系相關(guān)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制或施加影響的環(huán)境因素，評(píng)價(jià)、確定、控制重要環(huán)境因素，為改善環(huán)境績(jī)效、制定環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)提供依據(jù)，對(duì)環(huán)境因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)應(yīng) 按照 MSP0002《 環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)和危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序》規(guī)定進(jìn)行。 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 32 f． 各部門(mén)、單位、項(xiàng)目部要根據(jù)公司的要求，確定不低于 公司目標(biāo)的分目標(biāo)，并根據(jù)各工程的實(shí)際情況，進(jìn)一步分解實(shí)施。 b． 管理目標(biāo)應(yīng)考慮相關(guān)方的觀點(diǎn)。 d．工程部負(fù) 責(zé)制定、分解、組織實(shí)施公司質(zhì)量目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案并檢查目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和方案實(shí)施情況。 相關(guān)文件 MSP0043《管理評(píng)審控 制 程序》 策劃 （ 、 、 ） 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 31 管理目標(biāo)（ 、 、 ） 總則 公司經(jīng)理確保在公司各項(xiàng)管理職責(zé)和層次上建立、分解公司的各項(xiàng)管理目標(biāo)，執(zhí)行 MSP0003《質(zhì)量 、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)及方案控制程序》。 c．提供制定和評(píng)審質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)的框架。 管理方針的評(píng)審和修訂 執(zhí) 行 MSP0043《管理評(píng)審 控制程序》，公司按照規(guī)定的周期和條件對(duì)管理方針進(jìn)行評(píng)審，以不斷適應(yīng)變化了的內(nèi)外部環(huán)境、顧客需求的變化 和法律法規(guī)的修訂。 管理方針的強(qiáng)制性 公司的管理方針是公司各項(xiàng)管理目標(biāo)制訂和評(píng)審的依 據(jù)和框架，是公司總的管理宗旨和方向 ， 公司全體員工必須貫徹執(zhí)行，體現(xiàn)了管理方針的強(qiáng)制性。 管理方針 （ 、 、 ） 總則 本手冊(cè)明確的公司管理方針包括質(zhì)量方針、環(huán)境方針和職業(yè)健康安全管理方針，是公司在質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全 管理方面的宗旨和方向 ， 體現(xiàn)了公司、顧客及其他相關(guān)方的意志和要求，是全體員工智慧的結(jié)晶，是公司“鉆石”文化的基石。在確定并轉(zhuǎn)化顧客的期望和要求時(shí)，在質(zhì)量方面公司通過(guò)制定質(zhì)量目標(biāo)、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量策劃及其他相應(yīng)的管理體系文件的形式將顧客的要求加以規(guī)定并落實(shí)。 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn) （ ） 公司經(jīng)理和全體員工，以不斷增強(qiáng)顧客滿意度為目標(biāo)，在公司的投標(biāo)、合同簽訂、工程施工組織、交付和其后的服務(wù)各階段 ，執(zhí)行公司文件規(guī)定，確保顧客的合理期望和要求得到確定并落實(shí)。 組織管理評(píng)審（見(jiàn)本 手冊(cè) 條 款）工作是公司最高層解決管理體系有關(guān)問(wèn)題的途徑，管理評(píng)審工作按照程序文件規(guī)定的周期、內(nèi)容和程序進(jìn)行，確保公司管理體系適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境（政策、法規(guī)的修訂，變化了的顧客需求、相關(guān)方要求，公司機(jī)構(gòu)、職責(zé)及管理流程和要求的變化）的變化。使全體員工認(rèn)識(shí)到遵守法律法規(guī)的重要性，以文件的方式規(guī)定并發(fā)布公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，通過(guò)宣傳、學(xué)習(xí)傳達(dá)到每一位員工，確保公司員工理解并采取措施，努力實(shí)現(xiàn)公司規(guī)定的各項(xiàng)管理目標(biāo)。 h．企業(yè)部負(fù)責(zé)跟蹤環(huán)境法律法規(guī)與其他要求的變化并負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)和更新。 d．企業(yè)部通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢法律法規(guī)更新信息，下載更新的法律法規(guī)電子版本。 f．項(xiàng)目部負(fù)責(zé)收集和傳遞項(xiàng)目所在地的有關(guān)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的法律法規(guī)與其他要求。 b．企業(yè)部負(fù)責(zé)管理體系適用的法律法規(guī)與其他要求的收集并及時(shí)更新。人員變動(dòng)時(shí)做好交接，交接時(shí)交方開(kāi)列出清單，雙方簽字。 控制要求 a． 公司記錄的表格式樣和編號(hào)執(zhí)行相應(yīng)的程序文件規(guī)定。 記錄可以是 工程形成的各階段的表格、報(bào)告、工作日志、會(huì)議紀(jì)要、攝像錄像帶盤(pán)、照片、底片、光盤(pán)、硬盤(pán)，以及可以作為證據(jù)的文件、函件等，包括來(lái)自合格供應(yīng)商的記錄，可以是 任何形式或類型的媒體。 e．失效和作廢文 件的處理 從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所及時(shí)撤出失效或作廢的受控文件（不包括有明顯有效時(shí)段管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 25 標(biāo)識(shí)的文件，如計(jì)劃等），防止誤用和錯(cuò)用。 c．文件的保存 1） 文件的存放應(yīng)明確標(biāo)識(shí)和分類，確保文件的清晰并便于識(shí)別和檢索，并具備適當(dāng)?shù)姆辣I、防火、防潮、防蟲(chóng)鼠、防磁化等有效的措施 ； 2） 根據(jù)文件載體的性質(zhì)、文件的類別及保 存期限，適當(dāng)保存 文件。 d．所 有部門(mén)和單位的文件管理必須執(zhí) 行 MSP0007《文件控制 程序》要求。文件控制的范圍是公司管理、施工所涉及的法律、法規(guī)、合同協(xié)議、圖紙、手冊(cè)、程序、作業(yè)程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量計(jì)劃、相關(guān)的外來(lái)文件及其他體系文件。 e．手冊(cè)的修改、換版與作廢。 控制要求 a．內(nèi)容 要求：本手冊(cè)以 GB/T 1900120xx idt ISO9001:20xx《質(zhì)量管理體系 要求》 為基礎(chǔ)，包容了 GB/T 2400120xx idt ISO 14001:20xx《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》 、 GB/T 2800120xx《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》 內(nèi)容和要求，包含了管理體系的范圍以及各過(guò)程之間相互作用的表述，引用的程序文件和其它文件作為本手管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 23 冊(cè)的組成部分。 對(duì)有關(guān)章節(jié)的刪減詳見(jiàn)本 手冊(cè) 條款 。 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 22 《管理體系程序》：程序文件上承《管理體系手冊(cè)》、下接《管理體系作業(yè)程序》，是保證管理體系穩(wěn)健有效運(yùn)行、規(guī)范管理行為的主要管理文件，描述了針對(duì)體系中某過(guò)程、要 素或活動(dòng)的控制程序和方法，引出了必要的相關(guān)、支持性文件及表格等。 項(xiàng)目管理手冊(cè)，規(guī)定項(xiàng)目部 管理大綱 、 各管理部門(mén)和專業(yè)工程處職責(zé) 及工作程序等，是公司管理體系三個(gè)層次文件的展開(kāi)和補(bǔ)充 。 管理體系程序（第二層次），作為整合管理體系的控 制的主要對(duì)象、工作流程和要求。 識(shí)別結(jié)果 公司產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)主要過(guò)程： 中標(biāo) 合同簽訂 采購(gòu) 施工和服務(wù)提供 測(cè)量和監(jiān)控 交付 服務(wù)和回訪 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程（主要關(guān)系）流程圖見(jiàn)附件五，組織機(jī)構(gòu)圖見(jiàn)附件一，管理體系要管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 21 素職責(zé)分配表見(jiàn)附件二、三、四。 確定這些過(guò)程的順序和相互作用。 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 20 4 管理體系 （ QMS 、 ） 管理體系從策劃到完善的過(guò)程包括策劃體系、建立體系、實(shí)施運(yùn)行、保持和完善等；對(duì)體系進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)包括來(lái)自檢驗(yàn)、試驗(yàn)、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查、內(nèi)外部審核等，根據(jù)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，制定糾正或預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)體系的持續(xù)改進(jìn)。 環(huán)境因素： 一個(gè)組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中與環(huán)境發(fā)生作用的要素。 可承受的危險(xiǎn)： 組織根據(jù)法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，將危 險(xiǎn)降低至可接受的程度。 危害： 可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 相關(guān)方： 關(guān)注本公司的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理績(jī)效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。在本手冊(cè)中供方分為物資供應(yīng)供貨方、機(jī)械設(shè)備供應(yīng)供貨方、工程分承包方。 根據(jù)實(shí)際需要，下列方式解釋的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本手冊(cè)： 術(shù)語(yǔ)和定義 （ QMS EMS OMS2） 顧客 ： 指以協(xié)議或合同形式，將其建設(shè)項(xiàng)目交與本公司承建的人或機(jī)構(gòu)。 由于電力建設(shè)工程施工的唯一性、特殊性，本手冊(cè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的管理和控制是通過(guò)對(duì)工程生產(chǎn)的過(guò)程管理和控制來(lái)實(shí)現(xiàn)的，公司堅(jiān)持“推行科學(xué)管理，倡導(dǎo)文明施工，改善環(huán)境質(zhì)量，追求用戶滿意，遵守法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)持續(xù) 改進(jìn)”的管理方針，遵守社會(huì)和國(guó)家法律法規(guī)要求，持續(xù)改進(jìn)管理體系，提高顧客以及相關(guān)方的滿意度 。 公司聯(lián)系方式 公司全稱：山東電力建設(shè)第二工程公司 Shandong Electric Power Construction Corporation 通訊地址：山東省濟(jì)南市工業(yè)北路 297 號(hào) ， North Industry Road， Jinan， Shandong， China 郵政編碼（ ）： 250100 電 話（ Tel）：（ 0531） 89812222 傳 真（ Fax）：（ 0531） 88961747 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 12 互聯(lián)網(wǎng)址： 電子郵箱： 公司主要證書(shū) 序 證 書(shū) 名 稱 序 證 書(shū) 名 稱 1 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 12 計(jì)量合格證 2 資質(zhì)證書(shū) 13 壓力管道安裝許可證 3 組織機(jī)構(gòu)代碼證 14 鍋爐安裝許可證 4 法人代表證書(shū) 15 對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格證書(shū) 5 安全資格證書(shū) 16 消防營(yíng)業(yè)執(zhí)照 6 質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū) 17 消防資質(zhì)證書(shū) 7 環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū) 18 消防安全生產(chǎn)許可證 8 職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū) 19 甲級(jí)取費(fèi)證書(shū) 9 土建試驗(yàn)資質(zhì)等級(jí)證書(shū) 20 稅務(wù)登記證 10 金屬試驗(yàn)資質(zhì)等級(jí)證書(shū) 21 起重機(jī)械制造許可證 11 調(diào)試資質(zhì)等級(jí)證書(shū) 22 特種設(shè)備安裝改造維修許可證 管理體系手冊(cè)