【正文】 崗 ” 、 “ 青年文明號 ” 、 “ 十佳服 務標兵 ” 、 “ 十佳服務窗口 ”等多種形式的創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)活動，充分調動工作人員立足窗口崗位做貢獻的積極性。如對原有的中心工作人員服務規(guī)范進行完善，建立網(wǎng)上登記請假制度規(guī)范工作人員考勤，同時在工作紀律、服務態(tài)度、服務語言、服務儀表等方面對中心服務禮儀進行規(guī)范。 （四）網(wǎng)上審批監(jiān)察體系不斷完善 網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察平臺功能逐步完善， “ 一窗統(tǒng)辦 ”工商多證聯(lián)辦子系統(tǒng)開發(fā)完成，使信息化水平得到進一步提高，區(qū)公安分局網(wǎng)上辦事大廳與服務中心網(wǎng)上審批系統(tǒng)實現(xiàn)雙向對接，區(qū)環(huán)保、發(fā)改、文廣、藥監(jiān)等 12 個部門實現(xiàn)與部門之間的審批數(shù)據(jù)共享；網(wǎng)上審批系統(tǒng)延伸到鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）公共事務服務中心，辦件事項和辦理情況實行網(wǎng)上傳輸；電子監(jiān)察系統(tǒng)運行管理步入正軌，與市、省電子監(jiān)察系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接得到加 強，全年 第 6 頁 共 21 頁 累計監(jiān)察約 39 萬個審批和服務事項。 二是服務方式進一步創(chuàng)新。不定期召開不同形式項目對接會，實現(xiàn)項目審批現(xiàn)場辦公。同時做好項目對接和業(yè)主單位經(jīng)辦人培訓，在項目審批過程中，實行超前服務，全程監(jiān)督項目審批進度。全年通過專項行動幫助 26 個區(qū)級重點工程項目完成各項審批程序 705 項，部門審批時間縮短 43%。20xx 年，全區(qū) 34 個部門的 456 單個事項行政審批標準網(wǎng)上公 開基本完成，并及時根據(jù)法律法規(guī)，對單個事項審批標準進行調整修改。 一、以優(yōu)化審批服務，提升行政效能為重點，打造高效化行政審批服務平臺 （一）行政審批標準化建設全面推進。全年共幫助下應寶恒、 路虎、雷克薩斯 4s 店及南部商務區(qū)水街赤坂亭、味思源等 172 家涉及多證聯(lián)辦企業(yè)完成工商注冊聯(lián)合審批工作。施工審批階段合并施工合同備案、開工安全生產(chǎn)審查和建設工程質量監(jiān)督手續(xù) 3 個審批環(huán)節(jié)，做到同時受理、同時辦結。部分項目在項目投資服務中心工作人員全程協(xié)辦的情況下，審批部門在正式審批前出具預核結果，業(yè)主對相關事項向下一審批部門做書面承諾，該預核結果及業(yè)主承諾書可作為下一審批環(huán)節(jié)的前置審 第 4 頁 共 21 頁 批依據(jù)，并在正式審批后，在規(guī)定的期限內(nèi)將材料補齊給下一審批部門。 一是服務效率進一步提高。藥監(jiān)窗口實行 “ 一站式咨詢 ” ，在服務對象首次來咨詢時，除詳細解釋辦事流程和辦事要求外，還為企業(yè)整理了材料范本供其參考，使辦事人員在編寫材料時有章可循。在公共區(qū)域，重點開展了物品的定位和清潔工作。通過內(nèi)部評、社會評、組織評，完善評議制度，強化窗口責任意識。還將中心網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的中心及部門的分中心實行對接， 對全區(qū)所有行政審批、服務事項的辦理情況實行全程監(jiān)控，對不予受理、不予許可、補交告知、違規(guī)收費、行政許可超時限等異常情況進行重點監(jiān)督，針對不同情況分別給予預警和黃牌、紅牌警告，防止窗口辦理過程中發(fā)生違規(guī)操作的行為。一是建立交易管理標準。對評標管理制度和評標專家管理暫行辦法進行進一步規(guī)范。幫助確定招標內(nèi)容范圍、招標組織形式、招標方式、標段劃分、評標方法、合同類型、投標人資格條件、安排招標工作目標、順序和計劃，分解招標工作任務，落實需要的資源、技術與管理條件。探索建立誠信保證金制度，在經(jīng)濟上直接對不良投標人、供應商進行制裁。為提高小型建設項目交易效率，降低交易成本，交易中心按照 “ 高效、簡捷、規(guī)范 ”的原則制定了 xx 區(qū)小型建設施工項目簡易招標辦法（試行）。二是征求意見。 （五）明確目標，確保鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）公共交易站有序運作。 24 小 時全天候為社區(qū)居民提供專業(yè)法律咨詢熱線登記服務。一是無 縫鏈接，打造 “ 政、銀、企 ” 一體化融資信息服務平臺。 2024 年，對所有加盟企業(yè)進行年審，加強對加盟企業(yè)和庫內(nèi)企業(yè)信息的核查，對不合格企業(yè)要求其在規(guī)定時限內(nèi)達標，對不能達標的企業(yè)進行勸退，提高了庫內(nèi)企業(yè)的整體素質。要以行業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，研究制定區(qū)域行業(yè)項目聯(lián)合審批標準，完善區(qū)域審批標準體系。 （五）圍繞深化鎮(zhèn)、村兩級便民服務平臺建設，進一步完善 第 16 頁 共 21 頁 服務網(wǎng)絡。 二、創(chuàng)新交易方式，規(guī)范交易行為，切實加強交易監(jiān)管。聯(lián)合鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）公共資源交易站，對委托中介機構代理的財政性投資項目，每完成一宗都要對中介代理情況進行評價。 三是推動實施村級項目操作辦法。 （一）拓展平臺功能，探索建立公共事務受理中心。在堅持中午學習制度的同時，注重發(fā)揮網(wǎng)上學習的便利性，倡導黨員干部充分利用網(wǎng)絡載體積累新知識，學習新經(jīng)驗；注重發(fā)揮中心機關黨委和窗口黨支部的組織作用，開展外出學習考察、業(yè)務技能培訓、服務經(jīng)驗交流等活動，促進黨員干部強化服務理念，提高服務水平 。通過黨、工、青、婦聯(lián)動，開展形式多樣、格調高雅、突出中心特點、體現(xiàn)中心特色的文化活動，舒緩工作壓力，促進身心健康，增進感情交流，打造文化品 牌，構建和諧高效、健康向上、充滿活力的行政服務中心。秉承 “ 服務第一、奉獻至上、公開透明、規(guī)范高效 ” 的服務理念，不斷提升行政服務效能，推動經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設。 （二）擴大覆蓋面，提升我區(qū)家政服務水平?？疾鞂W習先進地區(qū)在村級項目招投標方面好的經(jīng)驗做法，結合我區(qū)實際，進一步對該辦法進行修改和完善。 第 18 頁 共 21 頁 探索建立誠信保證金制度，在經(jīng)濟上直接對不良投標人、供應商進行制裁。一是繼續(xù)做好商務標電子評標工作，要根據(jù)交易管理辦法和評標辦法的變化及時更新完善電子評標，充分發(fā)揮電子評標在遏制不平衡報價和惡意低價競標方面的作用。拓寬信息溝通網(wǎng)絡，把政務網(wǎng)通到各行政村、社區(qū)，實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）三級數(shù)據(jù)聯(lián)運，實現(xiàn)三級平臺辦件數(shù)據(jù)、政務公開的信息化網(wǎng)絡互通要求。根據(jù)區(qū)域定位、 項目具體條件、特定項目特征以及特殊制定區(qū)域或項目的審批標準和運作機制，大力促進區(qū)域或