5農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承問(wèn)題(完整版)
【正文】 法）第 13 條第 4 款規(guī)定： “ 承包人在承包期內(nèi)死亡的，該承包人的繼承人可以繼續(xù)承包。 我們知道，物權(quán)，包括自物權(quán)和他物權(quán)，既然農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是一種物權(quán)，是財(cái)產(chǎn)權(quán)利，那么，當(dāng)承包人在承包期間死亡后，承包權(quán)理所當(dāng)然地成為遺產(chǎn)，成為繼承的標(biāo)的。承包人對(duì)承包土地享有的直接支配權(quán)，是任何第三人，包括土地所有人都不享有的。 （二）農(nóng)村承包權(quán)可以繼承的觀(guān)點(diǎn)及理由 。承包人對(duì)農(nóng)地不享有所有權(quán)，農(nóng)地不是承包人的私有財(cái)產(chǎn)，所以不發(fā)生繼承問(wèn)題。 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的繼承問(wèn)題 從 20 世紀(jì) 80 年代初農(nóng)村承包制度在全國(guó)推行后，農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)者（在當(dāng)時(shí)主要是指農(nóng)民）的承包權(quán)可否由繼承人繼承即引起法學(xué)界激烈的爭(zhēng)論。 。（ 1）農(nóng)村承包權(quán)是物權(quán)。任何人，包括土地所有人都無(wú)權(quán)干涉承包人對(duì)承包地行使直接支配的權(quán)利。繼承人是可 以繼承承包權(quán)的。 ” 此條規(guī)定，滿(mǎn)足了繼承法第 4 條關(guān)于 “ 依照法律允許由繼承人繼續(xù) 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 承包 ” 的條件。 ，農(nóng)地承包權(quán)具有物權(quán)的全部特征，是一種他物權(quán)。首先，此種觀(guān)點(diǎn)無(wú)法律和政策依據(jù)。每一個(gè)集體組織的成員承包的那一份土地，是其基本的經(jīng)濟(jì)來(lái)源和生活的基本保障。以現(xiàn)行繼承法規(guī)定的繼承人范圍為農(nóng)村承包權(quán)繼承人的范圍，可以通過(guò)靈活的繼承方式來(lái)解決防止土地荒蕪，防止土地零碎化，防止集體經(jīng)濟(jì)受損失的問(wèn)題。在繼承問(wèn)題上男女平等是指男女均有繼承權(quán)利；在分割遺產(chǎn)時(shí)，不因性別的不同而多分或少分。 。因此，人民法院在處理農(nóng)村承包權(quán)繼承糾紛的過(guò)程中，在提出、設(shè)計(jì)繼承農(nóng)村承包權(quán)的判決或調(diào)解方案時(shí)，在確定農(nóng)村承包權(quán)的繼承方式時(shí)，必須堅(jiān)持有利于農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、防止土地零碎化的原則。 （三）農(nóng)村承包權(quán)繼承的方式方法 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) 根據(jù)農(nóng)村承包權(quán)繼承的特點(diǎn)，在不違背前述農(nóng)村承包權(quán)繼承的特殊原則的基礎(chǔ)上，當(dāng)農(nóng)村承包權(quán)的實(shí)際繼承人為 2 人以上時(shí)，可采用如下繼承的方法： 。輪流承包的期限可長(zhǎng)可短，但最短不得短于一年。繼承承包權(quán)的繼承人給其他繼承人適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì) 補(bǔ)償。 ，繼承人分割轉(zhuǎn)包費(fèi)。（ 2）繼承人（或部分繼承人）雖然是農(nóng)村人口，但不 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 便繼續(xù)承包，如居住地與承包地相距太遠(yuǎn)；或繼承人雖然具備繼續(xù)承包的條件，但繼承人不愿自己繼續(xù)承包，愿意轉(zhuǎn)包他人后分割收益（即分割轉(zhuǎn)包費(fèi)）的。采用部分繼承人繼承方式時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意解決好以下兩個(gè)問(wèn)題：（ 1）恰當(dāng)?shù)卮_定承包權(quán)實(shí)際繼承人。 。（ 2）繼承人愿意共同繼承。（ 4）尊重承包人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利原則。即在依照繼承法的規(guī)定，確定繼承人均享有對(duì)農(nóng)村承包
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