【正文】 動(dòng)，從而提高了干部職工的學(xué)習(xí)動(dòng)力，避免由于工作崗位固化造成惰性泛濫、經(jīng)驗(yàn)主義、缺乏進(jìn)取、忽視學(xué)習(xí)，喪失工作新鮮感和挑戰(zhàn)性等弊端的出現(xiàn)。創(chuàng)新對(duì)優(yōu)秀科室、優(yōu)秀直屬單位、優(yōu)秀干部的激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)了《 xx市國(guó)家稅務(wù)局基層優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子考核辦法》，加大了對(duì)基層的考核 力度，規(guī)范了對(duì)基層的考核模式，構(gòu)建了一個(gè)公正、公平、公開(kāi)、透明的評(píng)價(jià)體系。今年以來(lái)，人事教育部門(mén)從360176。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下： 一、以 “ 陽(yáng)光穗悅 ” 為品牌，初步建立了導(dǎo)向性國(guó)稅文化體系 文化是一切工作的先導(dǎo)，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，人事教育部門(mén)在 “ 和悅 ” 文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，著力推動(dòng) “ 陽(yáng)光穗悅 ” 服務(wù)品牌建設(shè)，并以 “ 陽(yáng)光穗悅和諧共贏 ” 為文化口號(hào)，使國(guó)稅文化融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展潮流，扎根地方經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展沃土，從代表政府強(qiáng)制、無(wú)償、固定征收稅款轉(zhuǎn)為遵循稅法前提下，以服務(wù)倡導(dǎo)與納稅人形成 “ 和諧共贏 ” 的互動(dòng)氛圍，協(xié)助做好了社會(huì)財(cái)富在政府與納稅人之間的合理分配，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。通過(guò)拍攝 “ 陽(yáng)光穗悅和諧共贏 ” 文化宣傳片 ，以及組建各類文體興趣小組開(kāi)展休閑登山、讀書(shū)沙龍等各類文體興趣活動(dòng)，為 “ 陽(yáng)光穗悅 ” 服務(wù)品牌建設(shè)營(yíng)造了良好的氛圍，推動(dòng) 第 2 頁(yè) 共 25 頁(yè) “ 陽(yáng)光穗悅 ” 服務(wù)品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從初創(chuàng)雛形到搭建載體平臺(tái)的跨越。 效能建設(shè)體系構(gòu)建入手，從人事管理、績(jī)效管理、星級(jí)管理組建設(shè)等工作著眼，對(duì)征管業(yè)務(wù)流程改革進(jìn)行了再次審視，探索從業(yè)務(wù)流再造向工作流重塑深度轉(zhuǎn)變。以公平、公正、公開(kāi)和“ 憑實(shí)績(jī)用干部 ” 為原則，開(kāi)展了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和民主推薦，其中通過(guò)民主推薦方式產(chǎn)生信息中心副主任 1 名，通過(guò)筆試、面試、測(cè)評(píng)、考察等一系列程序，提拔中層副職 10 名，正職 6 名，5 名 80 后干部走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。 六、以 “ 提高素質(zhì) ” 為基石，全面建立了有效性教育培訓(xùn)體系 根據(jù)稅收業(yè)務(wù)重組和流程精簡(jiǎn)對(duì)國(guó)稅干部隊(duì)伍政治素質(zhì)、工作能力、業(yè)務(wù)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)提出的更高要求，以改善態(tài)度為基礎(chǔ)，以解決問(wèn)題為核心，以提高能力為目的，著力開(kāi)展了各類干部教育活動(dòng)。目前，以科室為單位的干事對(duì)帳機(jī)制和以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的工作日志審查制度已完成構(gòu)建。嚴(yán)格執(zhí)行《 xx市國(guó)家稅務(wù)局日常管理制度（試行）》，加大了對(duì) “ 大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷 ” 式干部的懲處 管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)干部不規(guī)范行為的預(yù)警、整改力度，全年發(fā)布干部隊(duì)伍預(yù)警 4 次，有效提高了干部隊(duì)伍自我管理的能力。二是在理念上更加重視人才。對(duì) 18 個(gè)博士后流動(dòng)站、工作站站點(diǎn)進(jìn)行了評(píng)估，并對(duì)博士后工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定下發(fā)《 關(guān)于促進(jìn)博士后事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，全省共招收博士后人員 140 名，累計(jì)招收 993 名。推進(jìn)在閩臺(tái)灣地區(qū)居民參加專業(yè) 技術(shù)任職資格評(píng)審試點(diǎn)工作，通過(guò)論文鑒定、面試答辯、考核評(píng)審，在廈門(mén)長(zhǎng)庚醫(yī)院工作的 17 名臺(tái)籍醫(yī)生首批獲得大陸衛(wèi)生專業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格。共有 57 個(gè)出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目獲批立項(xiàng)，獲國(guó)家外專局經(jīng)費(fèi)資助 233 萬(wàn)元 （比增 49%）。做好留學(xué)回國(guó)人員科技活動(dòng)項(xiàng)目擇優(yōu)資助和閩港人才合作項(xiàng)目資助工作。招募 2700 多名 高校畢業(yè)生參加 “ 三支一扶 ” 等服務(wù)基層項(xiàng)目，安排了 81 個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位 “ 專門(mén)職位 ” 面向參加服務(wù)基層項(xiàng)目期滿考核合格的畢業(yè)生進(jìn)行招考。 （二）軍轉(zhuǎn)安置工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。 四、深化重大改革有新進(jìn)展 （一）公務(wù)員制度進(jìn)一步健全 。順利組織實(shí)施“ 成品油稅費(fèi)改革稅務(wù)部門(mén)接收人員考試 ” 、 “ 政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)考試 ” 、 “ 地方鐵路公安轉(zhuǎn)制考試 ” 、 “ 全省參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位考核考試 ” 。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林水等部門(mén)津貼補(bǔ)貼的調(diào)研、調(diào)整等有關(guān)工作。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作走在華東六省一市前列。順利完成高校教師、中學(xué)教師、工程、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、自然科研、新聞、企業(yè)政工等 20 多個(gè)系列（專業(yè)）高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，批準(zhǔn) 確認(rèn)各類高級(jí)職務(wù)任職資格 9000 多人。人事法制建設(shè)、人事?tīng)?zhēng)議仲裁、人才統(tǒng)計(jì)等工作繼續(xù)推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格 第 21 頁(yè) 共 25 頁(yè) 按照《 xx 縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位股級(jí)干部考核管理辦法》規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范股級(jí)干部管理。 二、拓寬就業(yè)渠道，切實(shí)抓好促就業(yè)工作 工作中始終堅(jiān)持 “ 就業(yè)優(yōu)先 ” 戰(zhàn)略，把貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》及其配套法規(guī)作為促就業(yè)核心工作來(lái)抓。今年以來(lái)，爭(zhēng)取淶鋼淶銅促就業(yè)資金 980 萬(wàn)元，已全部撥付到位，有效維護(hù)了原淶鋼淶銅下崗人員的穩(wěn)定。到目 前為止，全縣城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到 21630 人，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面 814 人，完成任務(wù)目標(biāo) 101%；企業(yè)工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到 14904 人，工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面 1721 人，完成任務(wù)目標(biāo) %，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到 5348 人，失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面 280 人，完成任務(wù)目標(biāo) 117%；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到 21813 人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù) 32662 人，完成任務(wù)目標(biāo)的 114%。今年以來(lái)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為 112703 人，參保率為 %。二是進(jìn)一步做好勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作。三是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。同時(shí)，在全省社會(huì)保障 “ 一卡通 ” 工程中，又被省、市確定為社會(huì)保障卡 首批發(fā)放試點(diǎn)縣，現(xiàn)已完成制卡信息上報(bào)工作。對(duì)社保基金實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)督，規(guī)范各項(xiàng)基金支出管理，保障基金絕對(duì)安全。截止目前，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)崗位 2501人，完成任務(wù)目標(biāo)的 %；下崗失業(yè)人員再就業(yè) 719 人，完成任務(wù)目標(biāo)的 110%；就業(yè)困難人員再就業(yè) 249 人，完成任務(wù)目標(biāo)的 113%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 %，低于市控制標(biāo)準(zhǔn) %。認(rèn)真開(kāi)展一系列促就業(yè)活動(dòng)，積極開(kāi)展了《 就業(yè)促進(jìn)法》和新一輪就業(yè)政策宣傳培訓(xùn)工作。同時(shí)，為公安系統(tǒng)招用了巡特警輔警和流動(dòng)人口協(xié)管員 49 名，并成功引進(jìn)留美博士劉康到淶源創(chuàng)業(yè)。這些問(wèn)題，有待于今后我們?cè)谕七M(jìn)新實(shí)踐中切實(shí)加以改進(jìn)和加強(qiáng)。 五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展有新成效 在突出抓好重點(diǎn)工作的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作。在抓好崗位設(shè)置管理的同時(shí)，繼續(xù)提升實(shí)行聘用制度的單位數(shù)和人員數(shù)。積極貫徹實(shí)施帶薪年休假制度，完善實(shí)施辦法，全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位休假人員占應(yīng)休假人數(shù)的 70%。深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)，大力開(kāi)展公務(wù)員四類培訓(xùn)，推進(jìn)古田公務(wù)員培訓(xùn)基地建設(shè)。做好參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位集中審批工作，基本完成已批準(zhǔn)實(shí)施參照公務(wù)員法單位人員的過(guò)渡、登記工作。全省接收軍轉(zhuǎn)干部 1154 名。舉辦了大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽活動(dòng)，開(kāi)展了 “ 就業(yè)崗位大征集 ” 和 “ 就業(yè)政策大宣講 ” 活動(dòng)，舉辦了全省大中專畢業(yè)生供需見(jiàn)面、雙向選擇大會(huì)等系列公益性專場(chǎng)招聘會(huì)，共征集崗位信息 2 萬(wàn)多個(gè)，組織 4300 多家用人單位參加專場(chǎng)招聘會(huì)、提供了 萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，組織了近 萬(wàn)家用人單位進(jìn)校招聘、提供 萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，進(jìn)一步提高就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的 “ 全程化、全員化、信息化、專業(yè)化 ” 水平。 三、促進(jìn)和諧