【正文】 新農(nóng)合保障水平穩(wěn)步提升，重大疾病防治和衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著增強，基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)可及性不斷提高，計劃生育單獨兩孩政策穩(wěn)步有序?qū)嵤?。完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作機制。市衛(wèi)生園區(qū)建成并投入使用。 —— 對口支援工作進一步深化。強化市蒙中醫(yī)院重點學(xué)科和?？平ㄔO(shè)，提升了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。積極開展等級醫(yī)院評審創(chuàng)建活動。 —— 創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作有序推進。 —— 基本公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)急能力不斷加強。在 “ 新家庭計劃 —— 家庭發(fā)展能力建設(shè) ” 項目試點工作中，助推 7 個旗縣設(shè)立了 10 個嬰幼兒早期教育基地， 5 個旗縣設(shè)立青春期健康教育基地， 3 旗縣開展養(yǎng)老照護工作。簡化辦理程序，明確辦理時限，特殊情況實行全程代辦和承諾制服務(wù)，努力把好事辦好， 第 4 頁 共 25 頁 實事辦實。三是城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善。嚴格執(zhí)行自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物配備使用政策，強化采購、配送、結(jié)算和使用的全程監(jiān)管，藥品網(wǎng)上采 購和配送進一步規(guī)范。 xx 年全市參合 萬人，實現(xiàn)了常住人口全覆蓋，各級財政人均補助標(biāo)準(zhǔn)提高到 380元。在繼續(xù)深化察右后旗等原 第 2 頁 共 25 頁 有 5 個試點旗縣改革的基礎(chǔ)上，除集寧區(qū)外，其余 5 個旗縣市全部推開了縣級公立醫(yī)院綜合改革。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實全國、全區(qū)衛(wèi)生計生工作會議精神，回顧總結(jié) xx 年及 “ 十二五 ” 時期衛(wèi)生計生工作成就，把握形勢，明確 “ 十三五 ” 時期的總體發(fā)展思路，安排部署 xx 年工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，真抓實干，確保為 “ 十三五 ” 時期衛(wèi)生計生改革發(fā)展開好局、起好步。一年來，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)凝心聚力，攻堅克難，各項工作取得了顯著成績。強化組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和人員培訓(xùn)，全年共召開公立醫(yī)院改革專題會議 6 次，集中檢查督導(dǎo) 8 次，舉辦醫(yī)改培訓(xùn)班 5 期，培訓(xùn)各級各類人員 329 人次。全年受益人口 萬，實際報銷比例達到 55%，位居全區(qū)第三。全市 18 所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過了自治區(qū)衛(wèi)計委驗收，其中 XX 縣區(qū)德善中心衛(wèi)生院和察右前旗黃茂營中心衛(wèi)生院獲得了全國首批 “ 群眾最滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 ”稱號。深化人事分配制度改革，完善績效考核制度，調(diào)動基層醫(yī)療服務(wù)人員積極性。 —— “ 生育關(guān)懷 o 幸福家庭 ” 創(chuàng)建活動全面實施。適齡兒童免疫接種率達 95%以上。孕產(chǎn)婦、 3 歲以下兒童系統(tǒng)管理率分別為 %和 %，免費孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)目標(biāo)人群覆蓋率達到 %。 （四）醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量持續(xù)提升。嚴把醫(yī)護人 員資質(zhì)注冊、變更關(guān)，全面完成第二周期醫(yī)師定期考核。共培養(yǎng) 199 名農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生，其中29 名接受了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。繼續(xù)實施 “ 萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程 ” 。以傳染病防治、公共場所衛(wèi)生等為重點，強化日常監(jiān)督。嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè) “ 九不準(zhǔn) ”規(guī)定，實施 “ 高值醫(yī)用耗材陽光采購 ” 、 “ 誠信計生 ” ，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平不斷提升。衛(wèi)生計生事業(yè)的長足發(fā)展，為全面建成小康社會打下了堅實的健康基礎(chǔ)。深化 醫(yī)改進入深水區(qū)和攻堅期，涉及更加復(fù)雜的利益關(guān)系調(diào)整。依據(jù)自治區(qū)即將出臺的健康中國建設(shè) 2024 綱要、 “ 十三五 ” 衛(wèi)生與健康規(guī)劃和醫(yī)改規(guī)劃，結(jié)合我市實際，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，集中力量編制實施好市縣兩級衛(wèi)生計生事業(yè) “ 十三五 ” 發(fā)展規(guī)劃，為今后五年衛(wèi)生計生事業(yè)的發(fā)展謀好篇，開好局。去年下半年，全市全面推開了縣級公立醫(yī)院綜合改革，但因時間緊促，任務(wù)艱巨，部分旗縣在配套政策制定和政策落實上仍然存在諸多問題，今年要下大力氣解決。加強定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，遏制過度醫(yī)療、分解收費等現(xiàn)象，提高基金利用率。完善基本藥物政策，有序推進非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步實施基本藥物制度。 xx年為 “ 十個全覆蓋 ” 收官之年，要確保衛(wèi)生室基礎(chǔ)建設(shè)和能力建設(shè)任務(wù)圓滿完成。健全全員人口信息、居民電子健康檔案和電子病歷三大基礎(chǔ)資源庫，促進健康大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與醫(yī)療衛(wèi)生和監(jiān)督管理的深度融合，推進 “ 互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療 ” 的建設(shè)和應(yīng)用，促進基礎(chǔ)信息資源的開放和共享。扎實推動“ 兩綱 ” 中期指標(biāo)任務(wù)的落實，完成婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)整合，推進服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。 三是廣泛開展 “ 生育關(guān)懷 o 幸福家庭 ” 創(chuàng)建活動。加強臨床路徑管理，擴大病種數(shù)量。 （六）全面提升公共衛(wèi)生服 務(wù)和衛(wèi)生應(yīng)急工作水平。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，落實好蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目、服務(wù)能力提升項目，強化蒙中醫(yī)機構(gòu) “ 治未病 ” 和防治重大疑難疾病能力建設(shè)。學(xué)術(shù)傳承工作要嚴格執(zhí)行規(guī)定條件，既要選好 “ 師傅 ” ，又要配好 “ 徒弟 ” ，同時要做好檢查督導(dǎo)和考核考評工作。依托 “ 京蒙對口幫扶 ” 合作平臺，強化緊缺急需高層次人才的引進和培養(yǎng)。 （一）強力推進基層衛(wèi)生計生機構(gòu)改革。推進政務(wù)信息公開，定期公布重大決策、財務(wù)支出、辦事流程和辦結(jié)時限，增加政務(wù)工作透明度。深入貫徹學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和從嚴治黨 “1+3” 制度，強化系統(tǒng)內(nèi)部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律意識、規(guī)矩意識，堅守道德底線、紀律紅線，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮市區(qū)兩級愛衛(wèi)會及其辦公室的職能作用，明確劃分各部門和單位的工作職責(zé)和任務(wù)，加強與各部門和單位的溝通和協(xié)調(diào)，形成全社會參與創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍。即提高貧困人口新農(nóng)合門診報銷水平，提高政策范圍內(nèi)報銷比例，增長幅度不低于 5 個百分點；降低病殘兒童、重度殘疾人以及大病保險報銷起付線，降低貧困人口大病費用個人實際支出。 。第七件實事是王學(xué)豐書記在市委三屆六次全委擴大會議上，針對醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧提出力爭每年為貧困人口免費體檢 1 次。嚴格對照《烏蘭察布市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市考評細則》，以專項整治為抓手，在治理主干道、主街道的同時，重點加大背街小巷、院落小區(qū)的治理。認真落實黨風(fēng)廉 政建設(shè) “ 兩個責(zé)任 ” ，堅持 “ 一崗雙責(zé) ” ，從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。 （三）強力推進效能考核和問責(zé)制度。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生機構(gòu)整合還沒有啟動，工作任務(wù)部署和落實 “ 兩張皮 ” ，各旗縣市區(qū)要加快改革步伐，確保 xx 年 5 月底前全部完成。加強自治區(qū)領(lǐng)先學(xué)科、重點學(xué)科和重點實驗室動態(tài)管理，啟動第三輪評審工作。借助 “ 互聯(lián)網(wǎng) +” 蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥，推進蒙中醫(yī)藥創(chuàng)新。加強基層蒙中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用，提升蒙中醫(yī)藥基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。健全以重性精神病、高血壓、糖尿病管理為重點的慢性和非傳染性疾病的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)管理考評體系。繼續(xù)深入開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。加大 “ 新家庭計劃 ” 和 “ 養(yǎng)老照護 ” 等家庭發(fā)展項目的落實力度，健全完善包括生育支持、幼兒養(yǎng) 育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料等在內(nèi)的家庭健康服務(wù)體系。加強兒科、產(chǎn)科建設(shè)，強化孕產(chǎn)婦和新生兒急危重癥救治能力建設(shè)，建立轉(zhuǎn)診綠色通道，確保母嬰安全。 （三）穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤┤鎯珊⒄摺４罅﹂_展健康管理服務(wù)，引導(dǎo)和促進健康投資和健康消費。按照《烏蘭察布市社區(qū)醫(yī)生與居