【正文】 新風(fēng)進(jìn)萬家，優(yōu)質(zhì)服務(wù)村村行 ” 活動中，為 萬例偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村群眾提供生殖健康服務(wù)。 —— “ 生育關(guān)懷 o 幸福家庭 ” 創(chuàng)建活動全面實施。強化全員人口信息系統(tǒng)建設(shè)，數(shù)據(jù)庫人口覆蓋率達(dá)到 98%，主要數(shù)據(jù)項準(zhǔn)確率 %，信息完整率 97%，實現(xiàn)了與公安、民政等部門的數(shù)據(jù)對接，為各級政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。自 “ 單獨兩孩 ” 政策實施以來，依法審批符合政策的再生育家庭 744 個，到 xx 年末，實際出生 423 人。 —— “ 單獨兩孩 ” 政策平穩(wěn)實施。深化人事分配制度改革，完善績效考核制度，調(diào)動基層醫(yī)療服務(wù)人員積極性。在確保鄉(xiāng)村醫(yī)生補助及時足額到位的基礎(chǔ)上，從 xx 年起，市財政每年為每個嘎查村衛(wèi)生室安排 3000 元補助，用于購買醫(yī)療保險和日常運行開支。在原有集寧區(qū) 7 所的基礎(chǔ)上，察右前旗等 5 個旗縣分別建成 1 所標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，其余旗縣市正在建設(shè)中。建立了名 醫(yī)庫，在集寧區(qū) 7 所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展試點，推動基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、多點執(zhí)業(yè)目標(biāo)得到落實。全市 18 所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過了自治區(qū)衛(wèi)計委驗收，其中 XX 縣區(qū)德善中心衛(wèi)生院和察右前旗黃茂營中心衛(wèi)生院獲得了全國首批 “ 群眾最滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 ”稱號。 —— 基層運行新機制進(jìn)一步完善。積極推進(jìn)常用低價 第 3 頁 共 25 頁 藥品和高值醫(yī)用耗材陽光采購，在藥品采購平臺篩選出 200 多個品規(guī)的非基本藥物，供基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)遴選使用和新農(nóng)合報銷，避免了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)非基本藥物盲從采購。 —— 基本藥物制度進(jìn)一步鞏固。全年受益人口 萬，實際報銷比例達(dá)到 55%，位居全區(qū)第三。在全區(qū)范圍內(nèi)率先將所有惡性腫瘤列入重大疾病報銷范圍，按住院總費用 70%的比例報銷。門診統(tǒng)籌取消起付線和封頂線，單次門診補償比例 70%。 —— 新農(nóng)合保障水平進(jìn)一步提高。強化組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和人員培訓(xùn)，全年共召開公立醫(yī)院改革專題會議 6 次，集中檢查督導(dǎo) 8 次，舉辦醫(yī)改培訓(xùn)班 5 期，培訓(xùn)各級各類人員 329 人次。全面完成藥品零差率銷售和醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整。健全完善了公立醫(yī)院改革政策體系，出臺 綜合改革文件 28 個。 —— 縣級公立醫(yī)院改革扎實推進(jìn)。一年來，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)凝心聚力，攻堅克難，各項工作取得了顯著成績。 一、攻堅 克難， xx 年和 “ 十二五 ” 時期衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成效 xx 年是實現(xiàn)衛(wèi)生計生事業(yè)全面融合發(fā)展的一年。一會兒，張翔副市長將要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。 第 1 頁 共 25 頁 XX 年全市衛(wèi)生計生宣傳工作會議講話稿 xx 年衛(wèi)生計生委主任全市衛(wèi)生計生工作 會議報告 同志們： 這次會議是在全市上下深入貫徹黨的十八屆五中全會、自治區(qū)黨委九屆十四次全委會議和市委三屆六次擴(kuò)大會議精神，深化衛(wèi)生計生改革發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實全國、全區(qū)衛(wèi)生計生工作會議精神，回顧總結(jié) xx 年及 “ 十二五 ” 時期衛(wèi)生計生工作成就，把握形勢，明確 “ 十三五 ” 時期的總體發(fā)展思路，安排部署 xx 年工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，真抓實干，確保為 “ 十三五 ” 時期衛(wèi)生計生改革發(fā)展開好局、起好步。下面，我講三點意見。按照改革進(jìn)程，順利完成了市縣兩級衛(wèi)生計生行政機構(gòu)整合，確保了思想不亂、隊伍不散、工作不斷的平穩(wěn)過渡。 （一）深化醫(yī)改取得突破性進(jìn)展。在繼續(xù)深化察右后旗等原 第 2 頁 共 25 頁 有 5 個試點旗縣改革的基礎(chǔ)上，除集寧區(qū)外，其余 5 個旗縣市全部推開了縣級公立醫(yī)院綜合改革。建立了改革任務(wù)臺賬，制定了改革時間表、路線圖，落實了責(zé)任制度。卓資等 6 個旗縣完成了醫(yī)院院長招聘，其余 4 個旗縣正在招聘中。在年度檢查評比中，我市試點旗縣公立醫(yī)院改革在全區(qū)綜合排名中名列前茅。 xx 年全市參合 萬人，實現(xiàn)了常住人口全覆蓋，各級財政人均補助標(biāo)準(zhǔn)提高到 380元。慢性病報銷病種由 30 種增加到 35 種，補償封頂線由 1 萬元提高到 萬元。對一次住院費用超過 3 萬元的，第一次報銷后個人自付部分再報銷 50%。實現(xiàn)了呼包二市異地參合與即時結(jié)報。嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物配備使用政策，強化采購、配送、結(jié)算和使用的全程監(jiān)管，藥品網(wǎng)上采 購和配送進(jìn)一步規(guī)范。常用低價藥品降價幅度處于全區(qū)領(lǐng)先水平。一是全面開展 “ 建設(shè)群眾滿意的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 ” 活動。二是名醫(yī)工作室進(jìn)社區(qū)試點啟動實施。三是城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善。四是積極落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助。五是深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。 （二 ）計劃生育工作成效明顯。簡化辦理程序，明確辦理時限，特殊情況實行全程代辦和承諾制服務(wù)，努力把好事辦好， 第 4 頁 共 25 頁 實事辦實。 —— 計劃生育基礎(chǔ)工作進(jìn)一步鞏固。加強流動人口信息服務(wù)平臺管理，旗縣平臺應(yīng)用率 100%，流動人口重點信息及時反饋率 92%。全面開展了 “ 宣傳倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、優(yōu)生優(yōu)育、致富發(fā)展和生育關(guān)懷 ” 工作。在 “ 新家庭計劃 —— 家庭發(fā)展能力建設(shè) ” 項目試點工作中，助推 7 個旗縣設(shè)立了 10 個嬰幼兒早期教育基地， 5 個旗縣設(shè)立青春期健康教育基地， 3 旗縣開展養(yǎng)老照護(hù)工作。 “ 少生快富 ” 工程受益 16 人，為享受獨生子女父母獎勵的 萬 戶家庭購買了意外傷害保險， “ 一杯奶 ” 生育關(guān)懷行動受益群眾 8419 人，為 60 戶失獨家庭和 13 戶獨生子女傷殘家庭每戶分別兌現(xiàn)了 1 萬元和 6000 元的精神慰籍費，為 551 位特別扶助制度目標(biāo)人群繳納了生育關(guān)懷保險金， 7 個旗縣分年齡段兌現(xiàn)了計生特殊家庭一次性扶助金。 第 5 頁 共 25 頁 —— 重大疾病得到有效防控。繼續(xù)保持艾滋病低發(fā)態(tài)勢和無鼠疫疫情，人間布病得到有效控制，全年無重大傳染病暴發(fā)流行。 —— 基本公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)急能力不斷加強。全市 萬流入人口與本地居民享受同等待遇的基本公共服務(wù)。 —— 婦幼健康服務(wù)水平顯著提高。孕產(chǎn)婦住院分娩補助、補服葉酸、宮頸癌檢查等三項農(nóng)村牧區(qū)婦幼健 康服務(wù)工作指標(biāo)完成率分別達(dá)到 101%、 110%、 101%。 —— 創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作有序推進(jìn)。分解細(xì)化了創(chuàng)衛(wèi)各項工作任務(wù)，落實到每一個成員單位，按完成時限倒排日程。邀請國家和自 第 6 頁 共 25 頁 治區(qū)相關(guān)專家進(jìn)行了 2 次培訓(xùn)指導(dǎo)、 1 次模擬暗訪。 —— 醫(yī)療質(zhì)量與技術(shù)管理更加規(guī)范。積極開展等級醫(yī)院評審創(chuàng)建活動。認(rèn)真開展臨床路徑管理。加強醫(yī)護(hù)人員資質(zhì)管理。 —— 蒙中醫(yī)藥服務(wù)能力進(jìn)一步提升。強化市蒙中醫(yī)院重點學(xué)科和?？平ㄔO(shè)，提升了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。市蒙中醫(yī)院、 XX 縣區(qū)中醫(yī)院分別開工建設(shè)了康復(fù)理療中心和 “ 治未病 ” 中心。大力開展基層衛(wèi)生 第 7 頁 共 25 頁 計生人員培訓(xùn)，舉辦全市各類基層醫(yī)療機構(gòu)人員培訓(xùn)班 6