【正文】 五是加大對計劃生育特殊家庭扶助力度，提高特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)；六是實施全面兩孩政策，實行兩孩以內(nèi)生育登記服務(wù)制度。通過紀(jì)律約束、群眾監(jiān)督、實績考核等方式，不斷加強黨員干部 第 23 頁 共 25 頁 管理監(jiān)督。截止到 xx 年底，全市全面完成了市縣兩級衛(wèi)生計生行政機構(gòu)整合，完成了 4 所婦幼保健機構(gòu)與計生服務(wù)站的整合，但仍有 7 個旗縣未完成整合任務(wù)。要加強散落在民間的蒙中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護、技術(shù)挖掘和整理編撰工作。堅持預(yù)防為主衛(wèi)生工作方針不動搖，以維護和增進全市人民身體健康和 第 19 頁 共 25 頁 公共衛(wèi)生安全為宗旨，繼續(xù)鞏固規(guī)劃免疫成果，強化鼠疫、艾滋病等重大傳染病防控和地方病防治，完善布病、結(jié)核病 “ 醫(yī)防合作、三位一體 ” 的防控體系。按政策加大對計生家庭扶持扶助力度，從生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉等方面對計生特殊家庭進行重點幫扶。全面推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)， 加快遠(yuǎn)程醫(yī)療項目建設(shè)，推進居民健康卡在各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的應(yīng)用。實施全科醫(yī)師及鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約式服務(wù)。繼續(xù)以破除以藥補醫(yī)為重點，落實政府辦醫(yī)責(zé)任，理順醫(yī)療服務(wù)價格，完善藥品供應(yīng)保 障制度，改革醫(yī)保支付方式，推進全成本核算，提高醫(yī)院治理水平和服務(wù)能力，推動建立科學(xué)補償機制和適應(yīng)行業(yè)特點的法人治理、人事薪酬、人才培養(yǎng)、績效評價等制度，逐步解決公立醫(yī)院改革過程中的深層次矛盾。全國衛(wèi)生計生工作會議和自治區(qū)衛(wèi)生計生暨蒙中醫(yī)藥工作會議均 第 11 頁 共 25 頁 對新時期衛(wèi)生計生工作提出新的更高的要求。 xx年是 “ 十二五 ” 收官之年。在全市二級以上醫(yī)院文化衛(wèi)生科技 “ 三下鄉(xiāng) ” 活動中，組織義診活動 20余次，受診病人 2500人次， 發(fā)放藥品 10 余萬元。 —— 蒙中醫(yī)藥服務(wù)能力進一步提升。孕產(chǎn)婦住院分娩補助、補服葉酸、宮頸癌檢查等三項農(nóng)村牧區(qū)婦幼健 康服務(wù)工作指標(biāo)完成率分別達(dá)到 101%、 110%、 101%。全面開展了 “ 宣傳倡導(dǎo)、健康促進、優(yōu)生優(yōu)育、致富發(fā)展和生育關(guān)懷 ” 工作。二是名醫(yī)工作室進社區(qū)試點啟動實施。在年度檢查評比中，我市試點旗縣公立醫(yī)院改革在全區(qū)綜合排名中名列前茅。 第 1 頁 共 25 頁 XX 年全市衛(wèi)生計生宣傳工作會議講話稿 xx 年衛(wèi)生計生委主任全市衛(wèi)生計生工作 會議報告 同志們： 這次會議是在全市上下深入貫徹黨的十八屆五中全會、自治區(qū)黨委九屆十四次全委會議和市委三屆六次擴大會議精神，深化衛(wèi)生計生改革發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。 —— 新農(nóng)合保障水平進一步提高。建立了名 醫(yī)庫，在集寧區(qū) 7 所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展試點，推動基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診、多點執(zhí)業(yè)目標(biāo)得到落實。在 “ 婚育新風(fēng)進萬家，優(yōu)質(zhì)服務(wù)村村行 ” 活動中，為 萬例偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村群眾提供生殖健康服務(wù)。貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目使全市 22812名兒童受益，完成了部分旗縣的婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)資源優(yōu)化整合。開展了蒙中醫(yī)院等級評審工作，完成 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)蒙中醫(yī)院二級甲等和察右后旗、XX 縣區(qū)蒙中醫(yī)院二級乙等醫(yī)院申報工作。 （五）衛(wèi)生計生綜合保障不斷鞏固 —— 衛(wèi)生計生基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善。衛(wèi)生計生系統(tǒng)全體干部職工，同心同德，攻堅克難，全面完成 “ 十二五 ” 衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī) 第 9 頁 共 25 頁 劃和醫(yī)改計劃，為 “ 十二五 ” 畫上了圓滿的句號。我們一定要將思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)的決策上來，分析研判醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)剛性需求快速釋放后衛(wèi)生計生服務(wù)需求迅速增長、各級黨委和政府高度重視民生逐年增加衛(wèi)生計生投入、大量社會資本投入健康產(chǎn)業(yè)等多方面衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的良好機遇和 “ 互聯(lián)網(wǎng) +醫(yī)療 ”為醫(yī)療衛(wèi)生資源快速增長帶來的發(fā)展動力，把握好、利用好這個難得的發(fā)展機遇，推進衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展再上新臺階。 xx 年，自治區(qū)將在每個盟市各選 1 個旗縣開展公立醫(yī)院綜合改革示 XX 縣區(qū)創(chuàng)建活動，各旗縣市要打好基礎(chǔ)，爭取被列為 “ 標(biāo)桿 ” 、 “ 示范 ” 。按照《烏蘭察布市社區(qū)醫(yī)生與居民契約式服務(wù)實施方案》，合理設(shè)置家庭醫(yī)生服 務(wù)團隊，每個團隊負(fù)責(zé)600800 戶人口的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居民可自愿選擇團隊簽訂服務(wù)協(xié)議。 （三）穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?。加?“ 新家庭計劃 ” 和 “ 養(yǎng)老照護 ” 等家庭發(fā)展項目的落實力度，健全完善包括生育支持、幼兒養(yǎng) 育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料等在內(nèi)的家庭健康服務(wù)體系。健全以重性精神病、高血壓、糖尿病管理為重點的慢性和非傳染性疾病的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)管理考評體系。借助 “ 互聯(lián)網(wǎng) +” 蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥，推進蒙中醫(yī)藥創(chuàng)新。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生機構(gòu)整合還沒有啟動，工作任務(wù)部署和落實 “ 兩張皮 ” ，各旗縣市區(qū)要加快改革步伐，確保 xx 年 5 月底前全部完成。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉 政建設(shè) “ 兩個責(zé)任 ” ，堅持 “ 一崗雙責(zé) ” ，從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。第七件實事是王學(xué)豐書記在市委三屆六次全委擴大會議上，針對醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧提出力爭每年為貧困人口免費體檢 1 次。即提高貧困人口新農(nóng)合門診報銷水平，提高政策范圍內(nèi)報銷比例，增長幅度不低于 5 個百分點；降低病殘兒童、重度殘疾人以及大病保險報銷起付線，降低貧困人口大病費用個人實際支出。深入貫徹學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和從嚴(yán)治黨 “1+3” 制度，強化系統(tǒng)內(nèi)部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，堅守道德底線、紀(jì)律紅線，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 （一）強力推進基層衛(wèi)生計生機構(gòu)改革。學(xué)術(shù)傳承工作要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定條件，既要選好 “ 師傅 ” ，又要配好 “ 徒弟 ” ，同時要做好檢查督導(dǎo)和考核考評工作。 （六）全面提升公共衛(wèi)生服 務(wù)和衛(wèi)生應(yīng)急工作水平。 三是廣泛開展 “ 生育關(guān)懷 o 幸福家庭 ” 創(chuàng)建活動。健全全員人口信息、居民電子健康檔案和電子病歷三大基礎(chǔ)資源庫，促進健康大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與醫(yī)療衛(wèi)生和監(jiān)督管理的深度融合，推進 “ 互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療 ” 的建設(shè)和應(yīng)用，促進基礎(chǔ)信息資源的開放和共享。完善基本藥物政策，有序推進非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步實施基本藥物制度。去年下半年，全市全面推開了縣級公立醫(yī)院綜合改革，但因時間緊促，任務(wù)艱巨，部分旗縣在配套政策制定和政策落實上仍然存在諸多問題，今年要下大力氣解決。深化 醫(yī)改進入深水區(qū)和攻堅期，涉及更加復(fù)雜的利益關(guān)系調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè) “ 九不準(zhǔn) ”規(guī)定，實施 “ 高值醫(yī)用耗材陽光采購 ” 、 “ 誠信計生 ” ，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平不斷提升。繼續(xù)實施 “ 萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程 ” 。嚴(yán)把醫(yī)護人 員資質(zhì)注冊、變更關(guān)，全面完成第二周期醫(yī)師定期考核。孕產(chǎn)婦、 3 歲以下兒童系統(tǒng)管理率分別為 %和 %，免費孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到 %。 —— “ 生育關(guān)懷 o 幸福家庭 ” 創(chuàng)建活動全面實施。全市 18 所蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過了自治區(qū)衛(wèi)計委驗收，其中 XX 縣區(qū)德