【正文】 善中心衛(wèi)生院和察右前旗黃茂營中心衛(wèi)生院獲得了全國首批 “ 群眾最滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 ”稱號。強化組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和人員培訓(xùn)，全年共召開公立醫(yī)院改革專題會議 6 次，集中檢查督導(dǎo) 8 次，舉辦醫(yī)改培訓(xùn)班 5 期，培訓(xùn)各級各類人員 329 人次。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實全國、全區(qū)衛(wèi)生計生工作會議精神，回顧總結(jié) xx 年及 “ 十二五 ” 時期衛(wèi)生計生工作成就，把握形勢，明確 “ 十三五 ” 時期的總體發(fā)展思路，安排部署 xx 年工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，真抓實干，確保為 “ 十三五 ” 時期衛(wèi)生計生改革發(fā)展開好局、起好步。 xx 年全市參合 萬人，實現(xiàn)了常住人口全覆蓋，各級財政人均補助標準提高到 380元。三是城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善。在 “ 新家庭計劃 —— 家庭發(fā)展能力建設(shè) ” 項目試點工作中，助推 7 個旗縣設(shè)立了 10 個嬰幼兒早期教育基地， 5 個旗縣設(shè)立青春期健康教育基地， 3 旗縣開展養(yǎng)老照護工作。 —— 創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作有序推進。強化市蒙中醫(yī)院重點學(xué)科和專科建設(shè)，提升了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。市衛(wèi)生園區(qū)建成并投入使用。五年內(nèi)，各級政府衛(wèi)生計生投入迅速增長，衛(wèi)生計生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，新農(nóng)合保障水平穩(wěn)步提升，重大疾病防治和衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著增強，基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)可及性不斷提高，計劃生育單獨兩孩政策穩(wěn)步有序?qū)嵤? 未來 五年，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要堅定不移地貫徹落實市委、政府 “ 推進健康烏蘭察布建設(shè) ” 的決策部署，貫徹落實全面實施兩孩政策決定，把維護和保障人民群眾健康作為最高使命，加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進全市基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加成熟；堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)妥扎實有序推進全面實施兩孩政策，改革完善計劃生育服務(wù)管理，促進人口均衡發(fā)展；推進蒙中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新，加快蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展；著力建立更加完善的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障和服務(wù)監(jiān)管體系，以及更加完善的醫(yī)療衛(wèi)生管理體制和運行機制，進一步滿足人民群眾健康新期盼，實現(xiàn)人人 享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。同時要積極準備自治區(qū)級城市公立醫(yī)院改革試點申報工作，推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。繼續(xù)加強縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體 第 15 頁 共 25 頁 化管理和對口幫扶。 一是深入開展政策學(xué)習(xí)宣傳。 （四）進一步提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。以建立完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制和疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系和公共衛(wèi)生信息體系為重點，全面提升公共衛(wèi)生的服務(wù)能力和水平。 四是健全蒙中醫(yī)藥人才引進和培養(yǎng)機制。 （二）強力推進衛(wèi)生計生領(lǐng)域法制建設(shè)。完善以醫(yī)療安全、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要目標的指標考核體系，創(chuàng)新考核形式，加強對醫(yī)療機構(gòu)行風(fēng)政風(fēng)的督查考核。各衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生計生單位要將 7 件惠民實事統(tǒng)籌安排，全力推進，狠抓落實，使人民群眾從改革 發(fā)展中分享到更多的紅利。全區(qū)衛(wèi)生計生暨蒙中醫(yī)藥工作會議確定了今年衛(wèi)生計生系統(tǒng)要重點做好 6 件惠民實事：一是新農(nóng)合人均補助標準提高到 420 元，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例不低于 75%；二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均補助標準提高到 45 元，新增部分全部用于城鄉(xiāng)居民簽約服務(wù)；三是對貧困人口參合個人繳費予以財政補助；四 是對貧困人口實行 “ 兩提高、兩降低 ” 傾斜政策。 （四）全力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作。 三、強力推進，確保各項任務(wù)落到實處 xx 年衛(wèi)生計生工作任務(wù)已經(jīng)明確，各級衛(wèi)生計生行政部門和單位，要按照市委、政府的總體部署和要求，從部門實際出發(fā)，采取有效措施，調(diào)動各方面可以調(diào)動的力量，確保把各項任務(wù)落到實處。繼承創(chuàng)新是引領(lǐng)中醫(yī)藥發(fā)展的動力，以全面繼承為基礎(chǔ)，不斷吸收現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果，豐富和發(fā)展蒙中醫(yī)藥理論與實踐，實現(xiàn)蒙中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)拓寬與北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的幫扶協(xié)作渠道，組織協(xié)調(diào)北京醫(yī)師協(xié)會、福樂云健康管理公司、北京基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等社會力量參與扶貧工作，凝聚精準扶貧的多元化力量，形成扶貧工作合力，持續(xù)、規(guī)范地提供基層醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)，力爭每年為貧困人口免費體檢一次，體檢信息全部輸入信息管理系統(tǒng)，通過健康一體機對全民的健康狀況進行持續(xù)監(jiān)測，發(fā)揮 “ 互聯(lián)網(wǎng) +醫(yī)療 ” 大數(shù)據(jù)、連續(xù)性、智能化優(yōu)勢，對全市貧困人口重點疾病進行健康干預(yù)管理和遠程醫(yī)療服務(wù)，降低貧困人口疾病發(fā)病率，使精準扶貧在醫(yī)療衛(wèi)生方面具體化、明確化和聚焦化。切實加強基層計劃生育協(xié)會組織和能力建設(shè)，強化基礎(chǔ)工作落實。整合原有衛(wèi)生和人口健康信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理和綜合管理的互聯(lián)互通，推進自治區(qū)級和市級區(qū)域 第 16 頁 共 25 頁 信息平臺的建設(shè)和應(yīng)用。深入開展 “ 群眾滿意的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 ” 創(chuàng)建活動。推進縣級公立醫(yī)院規(guī)劃布局調(diào)整，市衛(wèi)計委要指導(dǎo)各旗縣市區(qū)科學(xué)編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，合理確定公立醫(yī)院的布局、結(jié)構(gòu)和數(shù)量，切實加強康復(fù)養(yǎng)老、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救援等薄弱體系建設(shè)，嚴格控制公立醫(yī)院床位規(guī)模和建設(shè)標準，堅決制止公立醫(yī)院相互攀比、盲目擴張等現(xiàn)象。居民消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，人口老齡化，城鎮(zhèn)化建設(shè)加快，重大疾病、地方病和新發(fā)傳染病威脅增加，多種健康因素交織，對公共衛(wèi)生安全提出了新的挑戰(zhàn)，人民群眾對健康的新期盼更突出、更迫切。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 兩個責(zé)任 ” ，推動完成了紀檢監(jiān)察 “ 三轉(zhuǎn) ” 工作。打造 XX 縣區(qū) “ 醫(yī)療健康扶貧項目示 XX 縣區(qū) ” ，對已確定的 6917 人因病致貧戶實施精準扶貧。加強醫(yī)護人員資質(zhì)管理。 —— 婦幼健康服務(wù)水平顯著提高。加強流動人口信息服務(wù)平臺管理，旗縣平臺應(yīng)用率 100%，流動人口重點信息及時反饋率 92%。一是全面開展 “ 建設(shè)群眾滿意的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 ” 活動。卓資等 6 個旗縣完成了醫(yī)院院長招聘，其余 4 個旗縣正在招聘中。一會兒，張翔副市長將要作重要講話，我們要認真學(xué)習(xí)貫徹。門診統(tǒng)籌取消起付線和封頂線，單次門診補償比例 70%。在原有集寧區(qū) 7 所的基礎(chǔ)上，察右前旗等 5 個旗縣分別建成 1 所標準化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，其余旗縣市正在建設(shè)中。獎勵扶助目標人群 10035 人，特別扶助 551人。市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加強愛國衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》，調(diào)整了愛衛(wèi)會機構(gòu)。以基層蒙中醫(yī)藥規(guī)范化建設(shè)為重點，實施基層蒙中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和 42%的村衛(wèi)生室具備了蒙中醫(yī)藥服務(wù)能力。完成 2 所縣級綜合醫(yī)院、 1 所蒙中醫(yī)院改擴建，新建 10 所 第 8 頁 共 25 頁 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和 651 所標準化嘎查村衛(wèi)生室，覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成?？?結(jié)盤點五年來工作，人民健康水平顯著提高。 xx 年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃開局之年，也是深入推進衛(wèi)生計生改革發(fā)展的重要一年。 二是進一步提高新農(nóng)合保障能力。充分發(fā)揮旗縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)技術(shù)管理優(yōu)勢，以技術(shù)、管理、服務(wù)為紐帶，使中心醫(yī)院、市第二醫(yī)院與縣級醫(yī)院、基層醫(yī)療機構(gòu)建立起長期、穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，推動優(yōu)質(zhì)資源