【正文】 豐富和發(fā)展蒙中醫(yī)藥理論與實踐，實現蒙中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。學術傳承工作要嚴格執(zhí)行規(guī)定條件，既要選好 “ 師傅 ” ，又要配好 “ 徒弟 ” ，同時要做好檢查督導和考核考評工作。要加強散落在民間的蒙中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護、技術挖掘和整理編撰工作。借助 “ 互聯網 +” 蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥，推進蒙中醫(yī)藥創(chuàng)新。 四是健全蒙中醫(yī)藥人才引進和培養(yǎng)機制。制定和落實專業(yè)人才引進扶持和優(yōu)惠政策。在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的同時，同步開展蒙醫(yī)中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，強化蒙醫(yī)中醫(yī)全科醫(yī)師轉崗培訓、旗縣臨床技術傳承骨干培訓、鄉(xiāng)村醫(yī)生蒙醫(yī)中醫(yī)知識技能培訓等，提高基層蒙醫(yī)中醫(yī)整體水平。 （八）補短 板，強化人才引進和培養(yǎng)。加快制定全市衛(wèi)生計生人才發(fā)展規(guī)劃。依托 “ 京蒙對口幫扶 ” 合作平臺，強化緊缺急需高層次人才的引進和培養(yǎng)。從去年開始， 5 年內市政府每年投入 3000 萬元，設立中心醫(yī)院高層次人才引進培養(yǎng)基金，計劃培養(yǎng)引進博士生 10 人、碩士生 100 人、副高級以上職稱專業(yè)技術 第 21 頁 共 25 頁 人員 100 人。加強自治區(qū)領先學科、重點學科和重點實驗室動態(tài)管理，啟動第三輪評審工作。 xx 年要完成市中心醫(yī)院心外科和康復醫(yī)學 2 個自治區(qū)級領先（重點）學科期滿后的重評工作，做好消化內科和心血管內科自治區(qū)級領先（重點）學科的申報工作。各旗縣醫(yī)院都要 建設 2 個領先（重點）學科。完善各級醫(yī)療機構功能定位，推進分級診療，每個旗縣市區(qū)至少選擇一所中心衛(wèi)生院掛牌成為旗縣級醫(yī)院分院，實行一體化管理。年內，完成旗縣281人和市直 254人的全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)專業(yè)技術人員招聘工作。 三、強力推進，確保各項任務落到實處 xx 年衛(wèi)生計生工作任務已經明確，各級衛(wèi)生計生行政部門和單位，要按照市委、政府的總體部署和要求，從部門實際出發(fā)，采取有效措施，調動各方面可以調動的力量，確保把各項任務落到實處。 （一）強力推進基層衛(wèi)生計生機構改革。截止到 xx 年底，全市全面完成了市縣兩級衛(wèi)生計生行政機構整合，完成了 4 所婦幼保健機構與計生服務站的整合，但仍有 7 個旗縣未完成整合任務。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生機構整合還沒有啟動，工作任務部署和落實 “ 兩張皮 ” ，各旗縣市區(qū)要加快改革步伐，確保 xx 年 5 月底前全部完成。 （二）強力推進衛(wèi)生計生領域法制建設。做好現行衛(wèi)生計生法律規(guī)章以及重大決策的調研評估工作，進一步梳理衛(wèi)生計生行 第 22 頁 共 25 頁 政部門權力，拉出清單，向社會公布。健全合法性審查制度和依法決策機制。加強依法行政目標責任考核，推進績效管理和行政問責制度的實施。強化法制宣傳教育，結合 “ 五城 聯創(chuàng) ” 活動，在包聯社區(qū)和公眾媒體，大力開展衛(wèi)生計生法律法規(guī)和健康知識普及宣傳，增進居民的健康意識。推進政務信息公開，定期公布重大決策、財務支出、辦事流程和辦結時限，增加政務工作透明度。建立健全綜合治理和信訪工作制度，提高依法治理能力。 （三）強力推進效能考核和問責制度。各級衛(wèi)生計生行政部門要將年度工作任務逐項分解，建立工作臺賬，明確工作時限，層層落實工作責任。要建立分工明確、績效量化、考核科學、獎懲分明的激勵約束機制，激勵衛(wèi)生計生干部強素質、勤履職、提效能。努力實現衛(wèi)生計生工作 “ 零障礙 ” ，服務群眾 “ 零距離 ” ，行政執(zhí)法 “ 零投訴 ” ，確保各項工作有安排，有落實，有檢查，有成效。對因懶政怠政、為官不為、不敢擔當而造成工作任務沒有及時落實的單位和個人，要啟動追責程序，對當事人和單位進行問責追責。 （四）全力推進黨風廉政建設和黨建工作。深入貫徹學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和從嚴治黨 “1+3” 制度，強化系統(tǒng)內部黨員領導干部的紀律意識、規(guī)矩意識，堅守道德底線、紀律紅線，努力營造風清氣正的政治生態(tài)。通過紀律約束、群眾監(jiān)督、實績考核等方式，不斷加強黨員干部 第 23 頁 共 25 頁 管理監(jiān)督。認真落實黨風廉 政建設 “ 兩個責任 ” ，堅持 “ 一崗雙責 ” ，從源頭上預防和治理腐敗現象和不正之風。完善以醫(yī)療安全、醫(yī)療質量、服務態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風為主要目標的指標考核體系，創(chuàng)新考核形式，加強對醫(yī)療機構行風政風的督查考核。堅決查處藥品回扣、提成和收受紅包等違規(guī)違紀行為，努力打造 “ 服務好、質量好、醫(yī)德好、群眾滿意 ” 的衛(wèi)生計生行業(yè)形象。 切實轉變基層黨組織和黨員干部的思維理念、工作方式，由“ 管理 ” 向 “ 服務 ” 轉變，由 “ 命令 ” 向 “ 引導 ” 轉變。以干部下基層推進 “ 四個全面 ” 的落實和 “ 十個全覆蓋 ” 為載體，發(fā)揮黨組織的核心作用，推進基層服務 型黨組織建設。 （五）強力推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮市區(qū)兩級愛衛(wèi)會及其辦公室的職能作用，明確劃分各部門和單位的工作職責和任務，加強與各部門和單位的溝通和協調，形成全社會參與創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍。深化機關、企事業(yè)單位包社區(qū)、小區(qū)工作機制，劃定愛國衛(wèi)生責任范圍，落實好門前 “ 五包 ” 制度。嚴格對照《烏蘭察布市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市考評細則》，以專項整治為抓手，在治理主干道、主街道的同時，重點加大背街小巷、院落小區(qū)的治理。加大衛(wèi)生知識、傳染病防控知識的宣傳力度，進一步提高居民群眾的知曉率；加強創(chuàng)衛(wèi)工作重大基礎設 施建設檢查督導，及時發(fā)現問題，提出解決方法和措施。強化責任追究，確保各項創(chuàng)衛(wèi)指標件件有落實。 xx 年 3 月前完成國家衛(wèi)生城市申報材料收 第 24 頁 共 25 頁 集、匯總、審核及上報工作，力爭年內順利通過國家暗訪考核。 （六）強力推進 7 件惠民實事的實施。全區(qū)衛(wèi)生計生暨蒙中醫(yī)藥工作會議確定了今年衛(wèi)生計生系統(tǒng)要重點做好 6 件惠民實事：一是新農合人均補助標準提高到 420 元，政策范圍內住院費用報銷比例不低于 75%；二是基本公共衛(wèi)生服務經費人均補助標準提高到 45 元，新增部分全部用于城鄉(xiāng)居民簽約服務；三是對貧困人口參合個人繳費予以財政補助；四 是對貧困人口實行 “ 兩提高、兩降低 ” 傾斜政策。即提高貧困人口新農合門診報銷水平，提高政策范圍內報銷比例，增長幅度不低于 5 個百分點；降低病殘兒童、重度殘疾人以及大病保險報銷起付線，降低貧困人口大病費用個人實際支出。五是加大對計劃生育特殊家庭扶助力度，提高特別扶助金標準；六是實施全面兩孩政策，實行兩孩以內生育登記服務制度。第七件實事是王學豐書記在市委三屆六次全委擴大會議上，針對醫(yī)療精準扶貧提出力爭每年為貧困人口免費體檢 1 次。各衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生計生單位要將 7 件惠民實事統(tǒng)籌安排，全力推進，狠抓落實，使人民群眾從改革 發(fā)展中分享到更多的紅利。 同志們，衛(wèi)生計生工作是重大民生工程。民生連著民心，民心關系大局。讓我們在市委、政府的堅強領導下，以勇于創(chuàng)新的精神，堅韌不拔的信心，求真務實的作風，加快推進全市衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展，為保障全市人民群眾的身體健康，促進我市經 第 25 頁 共 25 頁 濟社會全面發(fā)展作出新的更大貢獻。 謝謝大家。