【正文】 25 頁 —— 重大疾病得到有效防控。 —— 婦幼健康服務水平顯著提高。邀請國家和自 第 6 頁 共 25 頁 治區(qū)相關(guān)專家進行了 2 次培訓指導、 1 次模擬暗訪。加強醫(yī)護人員資質(zhì)管理。大力開展基層衛(wèi)生 第 7 頁 共 25 頁 計生人員培訓，舉辦全市各類基層醫(yī)療機構(gòu)人員培訓班 6 期、計劃生育業(yè)務培訓班 3 期，累計培訓基層醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育工作人員 2270 余人次， 63 人通過了自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓考試。打造 XX 縣區(qū) “ 醫(yī)療健康扶貧項目示 XX 縣區(qū) ” ，對已確定的 6917 人因病致貧戶實施精準扶貧。綜合執(zhí)法力度不斷增強。認真落實黨風廉政建設(shè) “ 兩個責任 ” ，推動完成了紀檢監(jiān)察 “ 三轉(zhuǎn) ” 工作。與 “ 十一五 ” 相比，嬰兒死亡率由 ‰ 下降到 ‰ ，孕產(chǎn)婦死亡率由 ， 5 歲以下兒童死亡率由 ‰ 下降到 ‰ ，住院分娩率由 97%提高到%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng) 管理率由 91%提高到 %， 06 歲兒童系統(tǒng)保健率由 %提高到 %，婚檢率由 65%提高到 %，全市戶籍人口人均期望壽命由 72 歲提高到 74 歲。居民消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，人口老齡化，城鎮(zhèn)化建設(shè)加快，重大疾病、地方病和新發(fā)傳染病威脅增加，多種健康因素交織，對公共衛(wèi)生安全提出了新的挑戰(zhàn)，人民群眾對健康的新期盼更突出、更迫切。 （一）科學編制實施 “ 十三五 ” 規(guī)劃。推進縣級公立醫(yī)院規(guī)劃布局調(diào)整，市衛(wèi)計委要指導各旗縣市區(qū)科學編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，合理確定公立醫(yī)院的布局、結(jié)構(gòu)和數(shù)量，切實加強康復養(yǎng)老、精神衛(wèi)生、應急救援等薄弱體系建設(shè)，嚴格控制公立醫(yī)院床位規(guī)模和建設(shè)標準，堅決制止公立醫(yī)院相互攀比、盲目擴張等現(xiàn)象。改革支付方式，增加單病種付費病種，探索建立門診總額預付和住院床日付費等支付方式。深入開展 “ 群眾滿意的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 ” 創(chuàng)建活動。落實鄉(xiāng)村醫(yī) 生多渠道補償政策，探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療風險防范機制，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。整合原有衛(wèi)生和人口健康信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品管理和綜合管理的互聯(lián)互通，推進自治區(qū)級和市級區(qū)域 第 16 頁 共 25 頁 信息平臺的建設(shè)和應用。 二是努力提升婦幼保健和 計生綜合服務管理能力。切實加強基層計劃生育協(xié)會組織和能力建設(shè)，強化基礎(chǔ)工作落實。以 第 18 頁 共 25 頁 提升旗縣公立醫(yī)院服務能力為重點，繼續(xù)完善醫(yī)療質(zhì)量 安全管理控制體系建設(shè)。繼續(xù)拓寬與北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的幫扶協(xié)作渠道，組織協(xié)調(diào)北京醫(yī)師協(xié)會、福樂云健康管理公司、北京基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)等社會力量參與扶貧工作，凝聚精準扶貧的多元化力量，形成扶貧工作合力，持續(xù)、規(guī)范地提供基層醫(yī)療衛(wèi)生健康服務，力爭每年為貧困人口免費體檢一次，體檢信息全部輸入信息管理系統(tǒng)，通過健康一體機對全民的健康狀況進行持續(xù)監(jiān)測，發(fā)揮 “ 互聯(lián)網(wǎng) +醫(yī)療 ” 大數(shù)據(jù)、連續(xù)性、智能化優(yōu)勢，對全市貧困人口重點疾病進行健康干預管理和遠程醫(yī)療服務，降低貧困人口疾病發(fā)病率，使精準扶貧在醫(yī)療衛(wèi)生方面具體化、明確化和聚焦化。 一是繼續(xù)強化蒙醫(yī)中醫(yī)機構(gòu)服務能力建設(shè)。繼承創(chuàng)新是引領(lǐng)中醫(yī)藥發(fā)展的動力，以全面繼承為基礎(chǔ)，不斷吸收現(xiàn)代科學技術(shù)成果，豐富和發(fā)展蒙中醫(yī)藥理論與實踐，實現(xiàn)蒙中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。加快制定全市衛(wèi)生計生人才發(fā)展規(guī)劃。 三、強力推進，確保各項任務落到實處 xx 年衛(wèi)生計生工作任務已經(jīng)明確，各級衛(wèi)生計生行政部門和單位，要按照市委、政府的總體部署和要求，從部門實際出發(fā)，采取有效措施，調(diào)動各方面可以調(diào)動的力量，確保把各項任務落到實處。強化法制宣傳教育，結(jié)合 “ 五城 聯(lián)創(chuàng) ” 活動，在包聯(lián)社區(qū)和公眾媒體，大力開展衛(wèi)生計生法律法規(guī)和健康知識普及宣傳，增進居民的健康意識。 （四）全力推進黨風廉政建設(shè)和黨建工作。 （五）強力推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。全區(qū)衛(wèi)生計生暨蒙中醫(yī)藥工作會議確定了今年衛(wèi)生計生系統(tǒng)要重點做好 6 件惠民實事：一是新農(nóng)合人均補助標準提高到 420 元，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例不低于 75%；二是基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費人均補助標準提高到 45 元，新增部分全部用于城鄉(xiāng)居民簽約服務；三是對貧困人口參合個人繳費予以財政補助；四 是對貧困人口實行 “ 兩提高、兩降低 ” 傾斜政策。 謝謝大家。各衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生計生單位要將 7 件惠民實事統(tǒng)籌安排，全力推進，狠抓落實，使人民群眾從改革 發(fā)展中分享到更多的紅利。加大衛(wèi)生知識、傳染病防控知識的宣傳力度，進一步提高居民群眾的知曉率；加強創(chuàng)衛(wèi)工作重大基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)檢查督導，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出解決方法和措施。完善以醫(yī)療安全、醫(yī)療質(zhì)量、服務態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風為主要目標的指標考核體系，創(chuàng)新考核形式，加強對醫(yī)療機構(gòu)行風政風的督查考核。各級衛(wèi)生計生行政部門要將年度工作任務逐項分解，建立工作臺賬，明確工作時限，層層落實工作責任。 （二）強力推進衛(wèi)生計生領(lǐng)域法制建設(shè)。 xx 年要完成市中心醫(yī)院心外科和康復醫(yī)學 2 個自治區(qū)級領(lǐng)先（重點）學科期滿后的重評工作，做好消化內(nèi)科和心血管內(nèi)科自治區(qū)級領(lǐng)先（重點）學科的申報工作。 四是健全蒙中醫(yī)藥人才引進和培養(yǎng)機制。 二是落實好差 別化改革政策措施。以建立完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制和疾病預防控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系和公共衛(wèi)生信息體系為重點，全面提升公共衛(wèi)生的服務能力和水平。啟動血站核酸檢測項目。 （四）進一步提升醫(yī)療質(zhì)量和服務水平。推動服務質(zhì) 第 17 頁 共 25 頁 量持續(xù)改進。 一是深入開展政策學習宣傳。優(yōu)化社會辦醫(yī)政策環(huán)境，優(yōu)先鼓勵和支持社會資本舉辦上規(guī)模、上水平和高端服務的非營利性專科醫(yī)院和特需醫(yī)院，非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院要一視同仁，同等待遇。繼續(xù)加強縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體 第 15 頁 共 25 頁 化管理和對口幫扶。繼續(xù)做好呼市、包頭便民服務中心異地參合報銷工作。同時要積極準備自治區(qū)級城市公立醫(yī)院改革試點申報工作，推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。要問計于民、問需于民，集思廣益，廣泛征求相關(guān)部門和社會各界的意見和建議，提高規(guī)劃的科學性和可及性。 未來 五年，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要堅定不移地貫徹落實市委、政府 “ 推進健康烏蘭察布建設(shè) ” 的決策部署，貫徹落實全面實施兩孩政策決定，把維護和保障人民群眾健康作為最高使命，加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進全市基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加成熟；堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)妥扎實有序推進全面實施兩孩政策，改革完善計劃生育服務管理，促進人口均衡發(fā)展；推進蒙中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新，加快蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展；著力建立更加完善的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應保障和服務監(jiān)管體系，以及更加完善的醫(yī)療衛(wèi)生管理體制和運行機制，進一步滿足人民群眾健康新期盼，實現(xiàn)人人 享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。 在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。五年內(nèi)，各級政府衛(wèi)生計生投入迅速增長，衛(wèi)生計生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，