【正文】 謝謝大家。各衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生計生單位要將 7 件惠民實事統(tǒng)籌安排，全力推進(jìn)，狠抓落實，使人民群眾從改革 發(fā)展中分享到更多的紅利。全區(qū)衛(wèi)生計生暨蒙中醫(yī)藥工作會議確定了今年衛(wèi)生計生系統(tǒng)要重點做好 6 件惠民實事：一是新農(nóng)合人均補助標(biāo)準(zhǔn)提高到 420 元，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例不低于 75%；二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均補助標(biāo)準(zhǔn)提高到 45 元，新增部分全部用于城鄉(xiāng)居民簽約服務(wù)；三是對貧困人口參合個人繳費予以財政補助；四 是對貧困人口實行 “ 兩提高、兩降低 ” 傾斜政策。加大衛(wèi)生知識、傳染病防控知識的宣傳力度，進(jìn)一步提高居民群眾的知曉率；加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作重大基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)檢查督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出解決方法和措施。 （五）強(qiáng)力推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。完善以醫(yī)療安全、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主要目標(biāo)的指標(biāo)考核體系，創(chuàng)新考核形式，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)政風(fēng)的督查考核。 （四）全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作。各級衛(wèi)生計生行政部門要將年度工作任務(wù)逐項分解，建立工作臺賬，明確工作時限，層層落實工作責(zé)任。強(qiáng)化法制宣傳教育，結(jié)合 “ 五城 聯(lián)創(chuàng) ” 活動，在包聯(lián)社區(qū)和公眾媒體，大力開展衛(wèi)生計生法律法規(guī)和健康知識普及宣傳，增進(jìn)居民的健康意識。 （二）強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)生計生領(lǐng)域法制建設(shè)。 三、強(qiáng)力推進(jìn)，確保各項任務(wù)落到實處 xx 年衛(wèi)生計生工作任務(wù)已經(jīng)明確，各級衛(wèi)生計生行政部門和單位，要按照市委、政府的總體部署和要求，從部門實際出發(fā)，采取有效措施，調(diào)動各方面可以調(diào)動的力量，確保把各項任務(wù)落到實處。 xx 年要完成市中心醫(yī)院心外科和康復(fù)醫(yī)學(xué) 2 個自治區(qū)級領(lǐng)先（重點）學(xué)科期滿后的重評工作，做好消化內(nèi)科和心血管內(nèi)科自治區(qū)級領(lǐng)先（重點）學(xué)科的申報工作。加快制定全市衛(wèi)生計生人才發(fā)展規(guī)劃。 四是健全蒙中醫(yī)藥人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制。繼承創(chuàng)新是引領(lǐng)中醫(yī)藥發(fā)展的動力，以全面繼承為基礎(chǔ)，不斷吸收現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果，豐富和發(fā)展蒙中醫(yī)藥理論與實踐，實現(xiàn)蒙中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。 二是落實好差 別化改革政策措施。 一是繼續(xù)強(qiáng)化蒙醫(yī)中醫(yī)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。以建立完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系和公共衛(wèi)生信息體系為重點，全面提升公共衛(wèi)生的服務(wù)能力和水平。繼續(xù)拓寬與北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的幫扶協(xié)作渠道，組織協(xié)調(diào)北京醫(yī)師協(xié)會、福樂云健康管理公司、北京基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會力量參與扶貧工作，凝聚精準(zhǔn)扶貧的多元化力量，形成扶貧工作合力，持續(xù)、規(guī)范地提供基層醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)，力爭每年為貧困人口免費體檢一次，體檢信息全部輸入信息管理系統(tǒng)，通過健康一體機(jī)對全民的健康狀況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測，發(fā)揮 “ 互聯(lián)網(wǎng) +醫(yī)療 ” 大數(shù)據(jù)、連續(xù)性、智能化優(yōu)勢，對全市貧困人口重點疾病進(jìn)行健康干預(yù)管理和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，降低貧困人口疾病發(fā)病率，使精準(zhǔn)扶貧在醫(yī)療衛(wèi)生方面具體化、明確化和聚焦化。啟動血站核酸檢測項目。以 第 18 頁 共 25 頁 提升旗縣公立醫(yī)院服務(wù)能力為重點，繼續(xù)完善醫(yī)療質(zhì)量 安全管理控制體系建設(shè)。 （四）進(jìn)一步提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。切實加強(qiáng)基層計劃生育協(xié)會組織和能力建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作落實。推動服務(wù)質(zhì) 第 17 頁 共 25 頁 量持續(xù)改進(jìn)。 二是努力提升婦幼保健和 計生綜合服務(wù)管理能力。 一是深入開展政策學(xué)習(xí)宣傳。整合原有衛(wèi)生和人口健康信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理和綜合管理的互聯(lián)互通，推進(jìn)自治區(qū)級和市級區(qū)域 第 16 頁 共 25 頁 信息平臺的建設(shè)和應(yīng)用。優(yōu)化社會辦醫(yī)政策環(huán)境，優(yōu)先鼓勵和支持社會資本舉辦上規(guī)模、上水平和高端服務(wù)的非營利性?？漆t(yī)院和特需醫(yī)院，非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院要一視同仁，同等待遇。落實鄉(xiāng)村醫(yī) 生多渠道補償政策，探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療風(fēng)險防范機(jī)制，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體 第 15 頁 共 25 頁 化管理和對口幫扶。深入開展 “ 群眾滿意的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 ” 創(chuàng)建活動。繼續(xù)做好呼市、包頭便民服務(wù)中心異地參合報銷工作。改革支付方式，增加單病種付費病種，探索建立門診總額預(yù)付和住院床日付費等支付方式。同時要積極準(zhǔn)備自治區(qū)級城市公立醫(yī)院改革試點申報工作，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。推進(jìn)縣級公立醫(yī)院規(guī)劃布局調(diào)整，市衛(wèi)計委要指導(dǎo)各旗縣市區(qū)科學(xué)編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，合理確定公立醫(yī)院的布局、結(jié)構(gòu)和數(shù)量，切實加強(qiáng)康復(fù)養(yǎng)老、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救援等薄弱體系建設(shè)，嚴(yán)格控制公立醫(yī)院床位規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅決制止公立醫(yī)院相互攀比、盲目擴(kuò)張等現(xiàn)象。要問計于民、問需于民，集思廣益，廣泛征求相關(guān)部門和社會各界的意見和建議，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可及性。 （一）科學(xué)編制實施 “ 十三五 ” 規(guī)劃。 未來 五年，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)要堅定不移地貫徹落實市委、政府 “ 推進(jìn)健康烏蘭察布建設(shè) ” 的決策部署，貫徹落實全面實施兩孩政策決定，把維護(hù)和保障人民群眾健康作為最高使命，加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)全市基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加成熟；堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)妥扎實有序推進(jìn)全面實施兩孩政策，改革完善計劃生育服務(wù)管理，促進(jìn)人口均衡發(fā)展；推進(jìn)蒙中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新，加快蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展；著力建立更加完善的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障和服務(wù)監(jiān)管體系，以及更加完善的醫(yī)療衛(wèi)生管理體制和運行機(jī)制，進(jìn)一步滿足人民群眾健康新期盼，實現(xiàn)人人 享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。居民消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，人口老齡化，城鎮(zhèn)化建設(shè)加快，重大疾病、地方病和新發(fā)傳染病威脅增加，多種健康因素交織，對公共衛(wèi)生安全提出了新的挑戰(zhàn)，人民群眾對健康的新期盼更突出、更迫切。 在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。與 “ 十一五 ” 相比，嬰兒死亡率由 ‰ 下降到 ‰ ，孕產(chǎn)婦死亡率由 ， 5 歲以下兒童死亡率由 ‰ 下降到 ‰ ，住院分娩率由 97%提高到%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng) 管理率由 91%提高到 %， 06 歲兒童系統(tǒng)保健率由 %提高到 %，婚檢率由 65%提高到 %，全市戶籍人口人均期望壽命由 72 歲提高到 74 歲。五年內(nèi)，各級政府衛(wèi)生計生投入迅速增長，衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，新農(nóng)合保障水平穩(wěn)步提升，重大疾病防治和衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)可及性不斷提高，計劃生育單獨兩孩政策穩(wěn)步有序?qū)嵤?。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 兩個責(zé)任 ” ，推動完成了紀(jì)檢監(jiān)察 “ 三轉(zhuǎn) ” 工作。完善醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作機(jī)制。綜合執(zhí)法力度不斷增強(qiáng)。市衛(wèi)生園區(qū)建成并投入使用。打造 XX 縣區(qū) “ 醫(yī)療健康扶貧項目示 XX 縣區(qū) ” ，對已確定的 6917 人因病致貧戶實施精準(zhǔn)扶貧。 —— 對口支援工作進(jìn)一步深化。大力開展基層衛(wèi)生 第 7 頁 共 25 頁 計生人員培訓(xùn)，舉辦全市各類基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)班 6 期、計劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)班 3 期，累計培訓(xùn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計劃生育工作人員 2270 余人次， 63 人通過了自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)