3關(guān)于xx縣區(qū)公共交通事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告(完整版)
【正文】 籌達(dá) 萬元，占 %；政府財政投入僅 398 萬元，占 %。這部分公益性支 出本應(yīng)由政府財政支撐，實際上政府財政補償為零。雖然城市公交和客運交通都是公交資源，但由于城鄉(xiāng)公交經(jīng)營一體化機制尚未建立，資源得不到整合，開通一條公交線路，由多家企業(yè)或民營車隊運營，涉及各方利益，勢必引發(fā)各種矛盾，這是城郊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以開通城 市公交的主要原因。大洲工業(yè)園區(qū)經(jīng)多 年開發(fā)建設(shè)，現(xiàn)初步形成有 17 家中外企業(yè)落戶，約 2 萬多人，年產(chǎn)值 億元，年稅收1000 多萬元的工業(yè)小區(qū)。 （二）不利于推進(jìn)城市化進(jìn)程。便捷、快速、安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的公交服務(wù)，贏得了廣大市民的信任和社會各界的充分肯定。南平公交公司成立于 1958 年， 下設(shè)三個分公司，現(xiàn)有職工 698 人（其中聘用工 342 人），營運車輛172 輛（ 174 標(biāo)臺），比 2024 年增加 19 輛，萬人擁有公交車輛 標(biāo)臺，比增 %（下同）； 2024 年完成營運里程 萬 第 3 頁 共 13 頁 公里，客運量 4045 萬人次，比增 27%；營運收入 2929 萬元，比增 %；實現(xiàn)利稅 萬元，比增 %。 20**05 年 9 月 23 日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家建設(shè)部等六部委《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》（國辦發(fā) [20**]46 號），今年 3 月，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省建設(shè)廳等八個部門《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實施意見的通知》（閩政辦 [20**]49 號），兩個文件對新形勢下優(yōu)先發(fā)展城市公交提出了明確的要求。通過上述活動，基本掌握了南平 XX 縣區(qū)公交事業(yè)發(fā)展情況，對優(yōu)先發(fā)展城市公交有了進(jìn)一步的認(rèn)識。多年來，公交公司堅持深入開展以“ 創(chuàng)文明行業(yè)，建滿意窗口 ” 為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動，把兩個文明建設(shè)有機地結(jié)合起來，企業(yè)和員工在服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量等方面不斷提升，樹立了良好的行業(yè)形象。在中心 XX縣區(qū)，西溪北岸沿線、楊真堂經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)、天地臺等片區(qū)的單位、居民一直強烈要求開通城市公交； 316 國道商貿(mào)走廊、梅峰、東山等片區(qū)的單位、居民也要求增開公交車班次。 （三）影響投資服務(wù)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。在管理體制方面，市政道路和交通公路的建設(shè)和管理及維護(hù)等分屬建設(shè)部門和交通部門，市政道路與交通公路的建設(shè)要求不同，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不同；目前，已開通的城市公交線路主要覆蓋建成區(qū)，其它 XX 縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要由客運企業(yè)和民營車 隊運營。油料提價后，相應(yīng)的汽車輪胎、配件材料也隨之上漲。 2024 年公交職工人均月工資 1144 元（其中：駕駛員 元、乘務(wù)員 元），低于城鎮(zhèn)在崗職工平均月工資 元。車輛不 足，導(dǎo)致運營結(jié)構(gòu)不合理，市民出行率低。此外，擬近期建設(shè)的 316 國道及西溪北岸新公交場站等也存在征地難、資金缺等問題。 第 10 頁 共 13 頁 加強宣傳教育，為優(yōu)先發(fā)展城市公交營造良好氛圍市政府及有關(guān)職能部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)優(yōu)先發(fā)展城市公交的有關(guān)政策，從建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識優(yōu)先發(fā)展城市公交的重大意義，統(tǒng)一思想，理解和掌握優(yōu)先發(fā)展城市公交的總體要求和主要目標(biāo)；要加大宣傳力度，充分利用各種宣傳工具和手段，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動， 做到家喻戶曉，人人皆知，營造全社會人人關(guān)心、支持優(yōu)先發(fā)展城市公交的良好氛圍。城市公交行政主管部門要認(rèn)真研究公交營運準(zhǔn)入機制和準(zhǔn)入條件，制定特許經(jīng)營權(quán)線路的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)裝備、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求和優(yōu)惠票價等綜合指標(biāo)，明確各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。 12 。二是規(guī)范補貼制度和補償機制。要
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