【正文】 3． 變更的處理要求 1)變更盡可能快地作出 。 新的方案同樣會(huì)造成目標(biāo)系統(tǒng)的爭(zhēng)執(zhí) 。 l)偏差對(duì)項(xiàng)目的結(jié)果狀況有什么影響，即按目前狀況繼續(xù)實(shí)施工程，不采取新的措施會(huì)有什么結(jié)果。 在工程中偏差可能表現(xiàn)在： 工程 (整個(gè)工程 、 各部分工程 )的完備性 、 工作量和質(zhì)量； 生產(chǎn)效率：控制期內(nèi)完成的工作量和相應(yīng)的勞動(dòng)消耗； 費(fèi)用／成本：各工作包費(fèi)用 、 各費(fèi)用項(xiàng)目 ， 剩余成本； 工期：如工作包最終工期 ， 剩余工期 。通過監(jiān)督能獲得正確的第一手資料 。 控制期越短 ， 越能早發(fā)現(xiàn)問題 ， 并及早采取糾正措施 。 它們構(gòu)成項(xiàng)目實(shí)施的邊界條件之一 。 2．合同控制。 3． 組織行為影響控制 ?？刂泣c(diǎn)通常都是關(guān)鍵點(diǎn)，能最佳地反映目標(biāo)。 但在早期對(duì)項(xiàng)目的功能 、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求 、 實(shí)施方法等各方面的目標(biāo)尚未明確 ， 或沒有足夠的說明 ， 使人們控制的依據(jù)不足 。 在實(shí)施過程中會(huì)有各種干擾 ， 使實(shí)施過程偏離項(xiàng)目的目標(biāo)和計(jì)劃 ，必須進(jìn)行控制 。 實(shí)質(zhì)上它已包括了一個(gè)完整的管理全過程 ，是廣義的控制 。 而本課中的控制指在計(jì)劃階段后對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的控制工作 ， 即實(shí)施控制 ， 它與計(jì)劃一起形成一個(gè)有機(jī)的項(xiàng)目管理過程 。 return （ 三 ） 現(xiàn)場(chǎng)控制 項(xiàng)目管理者在項(xiàng)目的實(shí)施階段不僅僅是提出咨詢意見 、作計(jì)劃 、 指出怎樣做 ， 而且直接組建項(xiàng)目組 ， 在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施 ， 是管理任務(wù)的承擔(dān)者 。 所以人們常常疏于在項(xiàng)目前期的控制工作 ， 這是很自然的 ， 但常常又是非常危險(xiǎn)的 。控制點(diǎn)一般設(shè)置在： （ 1）重要的里程碑事件上； （ 2）對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的工程活動(dòng)或措施上； （ 3）對(duì)成本有重大影響的措施上； （ 4）標(biāo)的大，持續(xù)時(shí)間長的主要合同上； （ 5）主要的工程設(shè)備、主體工程上。 參加者在實(shí)施中的行為受他在項(xiàng)目中的利益驅(qū)動(dòng) 。 3．風(fēng)險(xiǎn)控制。 2． 項(xiàng)目的各種計(jì)劃文件 、 合同分析文件等 。 但計(jì)劃和控制的細(xì)度和管理費(fèi)用會(huì)大幅度增加 。 （ 6） 各種工作和文件的審查 、 批準(zhǔn) 。 應(yīng)注意并抓住重大的差異 ， 特別是作為控制點(diǎn)的差異 。 2)如果采取調(diào)控措施，以及采取不同的措施，工程項(xiàng)目將會(huì)有什么結(jié)果。 (3)按照實(shí)際工程新的情況 (新環(huán)境 、 新的要求 ， 工程實(shí)施狀態(tài) )作出新的 (或修改原定的 )計(jì)劃 。 2)變更指令作出后 ， 應(yīng)迅速 、 全面 、 系統(tǒng)地落實(shí)變更指令 。 (3) 向建設(shè)單位提供建設(shè)用地的地址和范圍紅線 。 return （ 二 ） 現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備 1． 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施所必需的各種手續(xù)和許可證的辦理 ， 如建設(shè)及臨時(shí)場(chǎng)地占用許可證等 。最終工期常常會(huì)拖延得更多 。 return （二） 進(jìn)度指標(biāo) 進(jìn)度控制的基本對(duì)象是工程活動(dòng) 。 4． 資源消耗指標(biāo) 。公里； 土石方以體積或運(yùn)載量等 。 現(xiàn)完成 60工時(shí) ， 實(shí)質(zhì)上僅完成 50％ ， 而不是 60％ ， (3)用成本反映工程進(jìn)度是經(jīng)常的 ， 但有如下因素要剔除： ① 不正常原因造成的成本損失 ， 如返工 、 窩工 、 工程停工 。 return 它們的聯(lián)系與區(qū)別： 1． 工期作為進(jìn)度的一個(gè)指標(biāo) ， 它在表示進(jìn)度計(jì)劃及其完成情況時(shí)有重要作用 ， 所以進(jìn)度控制首先表現(xiàn)為工期控制 ， 有效的工期控制才能達(dá)到有效的進(jìn)度控制 ， 但僅用工期表達(dá)進(jìn)度會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo) 。 return 二、實(shí)際工期和進(jìn)度的表達(dá) （一） 工作包的實(shí)際工期和進(jìn)度的表達(dá) （二） 項(xiàng)目實(shí)際工期和進(jìn)度的表達(dá) （三） 總項(xiàng)目的完成程度分析 （四） 總工期預(yù)測(cè) to （一）工作包的實(shí)際工期和進(jìn)度的表達(dá) 進(jìn)度控制的對(duì)象是各個(gè)層次的項(xiàng)目單元 ， 而 最低層次的工程活動(dòng)是主要對(duì)象 。 (3)按實(shí)物工作量或成本消耗 ， 勞動(dòng)消耗所占的比例 ， 即按已完成的工作量占總計(jì)劃工作量的比例計(jì)算 。 （二）項(xiàng)目實(shí)際工期和進(jìn)度的表達(dá) 1. 用橫道圖反映項(xiàng)目進(jìn)度狀況 例如前面圖 839所舉的例子中 ， 現(xiàn)在狀況為： 項(xiàng)目已開始兩個(gè)月 (8周末 )； A已經(jīng)在 0— 5周中完成； B已于第五周初開始 ， 現(xiàn)分析剩余工作還有五周可完成； C尚未開始； D已經(jīng)于 5周初開始 ， 由于工作量增加 ， 現(xiàn)僅完成 30％ ， 還需 8周才能完成； E已于 4— 7周內(nèi)全部結(jié)束； 其它尚未開始 。 對(duì)此可以進(jìn)行新一輪的網(wǎng)絡(luò)分析 。 (2)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)持續(xù)時(shí)間的變化 。 （ 4） 出現(xiàn)了計(jì)劃中未能考慮到的風(fēng)險(xiǎn)或狀況 ， 未能使工程實(shí)施達(dá)到預(yù)定的效率 。 （ 4） 發(fā)生不可抗力事件 ， 如地震 、 臺(tái)風(fēng) 、 動(dòng)亂 、 戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)等 。 措施：調(diào)整后期計(jì)劃 ， 采取趕工措施 ， 修改網(wǎng)絡(luò) 。 （ 2） 在制訂后續(xù)工作計(jì)劃時(shí) ， 這些措施應(yīng)與項(xiàng)目的其他過程協(xié)調(diào) 。 return （二）成本控制的特點(diǎn) 1． 項(xiàng)目參加者對(duì)成本控制的積極性和主動(dòng)性是與他對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)的責(zé)任形式相聯(lián)系的 。 這些問題通常不是成本管理人員能夠控制的 。 B段一般以月計(jì) ， 時(shí)間越長 ， 信息的時(shí)效消失 ， 就會(huì)使控制困難 。 4．按項(xiàng)目控制要求，成本管理必須分散到施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)地方，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的已完工程的定界、工時(shí)、材料和設(shè)備的記錄和分?jǐn)?，?huì)計(jì)核算做不到。 (2)本期內(nèi)工程完成狀況的量度。 1． 落實(shí)成本目標(biāo) ， 不僅是一般的分項(xiàng)工程及項(xiàng)目單元的成本目標(biāo) ， 而且要落實(shí)資源的消耗和工作效率指標(biāo) 。 例如：原計(jì)劃安裝 30 000m2模板 ， 預(yù)計(jì)勞動(dòng)效率力 ／ m2， 工時(shí)單價(jià)為 20元 ， 則： 計(jì)劃人工費(fèi)＝ 20元／工時(shí) 30 000m2 ／ m2＝ 480 000元 但最后實(shí)際工作量為 32023m2， 實(shí)際勞動(dòng)生產(chǎn)率為 ／ m2， 工時(shí)單價(jià) 25元／ m2， 則： 實(shí)際人工費(fèi)＝ 320 000 25 =560 000元 成本差異＝ 560 000480 000＝ 80 000元 由于工作量增加造成的成本變化為： (32 00030 000) 20 ＝ 320 00元 由于工時(shí)單價(jià)引起的成本變化為： 32 0O0 (2520) ＝ 120 800元 由于勞動(dòng)效率引起的成本變化為： 32 000 25 ()＝ 80 000元 不同層次的管理人員需要不同的成本信息及分析報(bào)告 ，在一個(gè)項(xiàng)目中它們可以自由設(shè)計(jì) 。 2．某工程成本控制報(bào)告如下： 項(xiàng)目成本控制報(bào)告 報(bào)告期 年 8月 31日 至控制期成本狀況如下： (l)總收支情況 ① 工程款總額 4 418 529元 其中包括費(fèi)用追加 343 000元 ② 實(shí)際成本額 3 574 71O元 ③ 計(jì)劃成本 (新計(jì)劃 ) 3 206 729元 ④ 完成原投標(biāo)工程價(jià) 2 997 128元 。 為了克服成本模型的局限性，考慮到實(shí)際存在的各種因素對(duì)成本的影響，必須對(duì)之加以改進(jìn)，引入“ 實(shí)際工程價(jià)值 ”。 當(dāng)機(jī)械生產(chǎn)效率小于 l時(shí) ， 說明實(shí)際臺(tái)班數(shù)比計(jì)劃少了 ，節(jié)約了 。 return （四）降低成本的措施 通常要壓縮已經(jīng)超支的成本 ， 而不損害其它目標(biāo)是十分困難的 ，對(duì)成本的措施必須與工期 、 質(zhì)量 、 合同 、 功能統(tǒng)籌考慮 。 7． 索賠 ， 例如向業(yè)主 ， 承 (分 )包商 ， 供應(yīng)商索賠以彌補(bǔ)費(fèi)用超支等 。 2．以目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境 (最主要是價(jià)格 )，近期的工作效率，實(shí)施方案為依據(jù)，對(duì)后期工程進(jìn)行成本預(yù)算。 它給項(xiàng)目管理者和上層決策人員一個(gè)十分清晰的概念 ， 形成成本和工期 的動(dòng)態(tài)控制 。 4． 自實(shí)施 B方案后 ， 新的預(yù)測(cè)點(diǎn)應(yīng)分布在 B點(diǎn)的周圍 ， 或由A向 B移動(dòng) ， 這說明是正常的 ， 措施起作用 ， 而如果后期新的預(yù)測(cè)點(diǎn)仍由 A向右上方移動(dòng) ， 則說明加速措施沒有效果 ， 或由于新的干擾事件 ， 使工期拖延的成本增加狀況繼續(xù)惡化 （見 圖 137） ， 必須考慮采取新的措施 。 項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)和過程適用于所有項(xiàng)目管理職能和過程 ，包括項(xiàng)目決策的質(zhì)量 、 項(xiàng)目計(jì)劃的質(zhì)量 、 項(xiàng)目控制 。 而 O點(diǎn)為原計(jì)劃方案 。 （詳 ?） 4．最終狀態(tài)描述。 在項(xiàng)目一開始 ， 就必須不放過導(dǎo)致成本超支的任何跡象 。 2． 購買部分產(chǎn)品 ， 而不是采用完全由自己生產(chǎn)的產(chǎn)品 。 同樣可以比較材料的消耗 。 其中：實(shí)際完成工作量包括在前鋒期已經(jīng)完成的活動(dòng)的工作量 ， 以及開始但未完成的部分活動(dòng)所折算的工作量 。 分析表僅例出成本偏差大于 +5％的以上分部工程。 成本報(bào)告通常包括報(bào)表 、 文字說明和圖 。 對(duì)于超支 ， 或超量使用的必須作特別審批 ， 追查原因 ， 落實(shí)責(zé)任 。人們常用按完成程度的幾種方法。 （二）實(shí)際成本核算過程 return 對(duì)承包商來說，存在三種數(shù)據(jù)。 return （五）成本控制的主要工作 1．成本計(jì)劃工作，即主要是成本預(yù)算工作。 return （三）實(shí)施中的計(jì)劃變更問題 在實(shí)際工程中原計(jì)劃和設(shè)計(jì)經(jīng)常會(huì)有許多修改， 這造成項(xiàng)目原成本計(jì)劃 (預(yù)算 )指標(biāo)和計(jì)劃成本模 型的變化，產(chǎn)生了一種新的狀態(tài)。 3． 成本控制的綜合性 。 這是由于： 1)這些計(jì)劃是無正常計(jì)劃期狀態(tài)下的計(jì)劃 ， 常常是不周全的 。 但通常情況下 ， 拖延的影響會(huì)越來越大 。 （ 2） 工程實(shí)施者缺少工期意識(shí) 。 使承包商或其他設(shè)計(jì)人 、供應(yīng)商的工期太緊 。 3． 定義一個(gè)開始節(jié)點(diǎn) P， 它的持續(xù)時(shí)間為 “ 0” ， 開始時(shí)間為前鋒期 ， 則得到一個(gè)新網(wǎng)絡(luò) 。 例如，按工期則： 項(xiàng)目完成程度 = 實(shí)際已使用工期 /計(jì)劃總工期 =8/32 =％ 而按勞動(dòng)力投入比例為： 項(xiàng)目完成程度 =已投入勞動(dòng)力工時(shí) /計(jì)劃項(xiàng)目總工時(shí) 100％ 按照已經(jīng)完成的工程合同價(jià)格的比例： 項(xiàng)目完成程度 =已完工程合同價(jià)格 /工程總價(jià)格 *100%。 時(shí)間A2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32工程活動(dòng)圖12 1BCDEFGHIJ100 %50 %(4)30 %(8)100 %(1) 時(shí)間A2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32工程活動(dòng)圖122BCDEFGHIJ100 %50 %(4)30 %(8)100 %(1) 在圖 12l中完成程度的對(duì)比并不強(qiáng)烈 ， 對(duì)此又可 以采用圖 122的表示方式 。 (5)按工序 (工作步驟 )分析定義 。 2． 工作包 (或工程活動(dòng) )所達(dá)到的實(shí)際狀態(tài) ， 即完成程度和已消耗的資源 。 3． 對(duì)進(jìn)度的調(diào)整常常表現(xiàn)為對(duì)工期的調(diào)整 ， 為加快進(jìn)度 ，改變施工次序 ， 增加資源投入 ， 則意味著通過采取措施使總工期提前 。 ③ 考慮實(shí)際工程量 ， 工程 (工作 )范圍的變化造成的影響 。 return 如勞動(dòng)工時(shí) 、 機(jī)械臺(tái)班 、 成本的消耗等 。 例如計(jì)劃工期二年 ， 現(xiàn)已經(jīng)進(jìn)行了一年 ， 則工期已達(dá) 50％ ； 一個(gè)工程活動(dòng) ， 計(jì)劃持續(xù)時(shí)間為 30天 ， 現(xiàn)已經(jīng)進(jìn)行了 15天 ，則已完成 50％ 。 由于一個(gè)工程有不同的子項(xiàng)目 、 工作包 ， 它們工作內(nèi)容和性質(zhì)不同 ， 必須挑選一個(gè)共同的 、 對(duì)所有工程活動(dòng)都適用的計(jì)量單位 。 return 第二節(jié) 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制 to 一 、概述 二、實(shí)際工期和進(jìn)度的表達(dá) 三、進(jìn)度拖延原因分析及解決措施 一 、概述 （一） 進(jìn)度的概念 （二） 進(jìn)度指標(biāo) （三） 進(jìn)度控制和工期控制 （四） 進(jìn)度控制的過程 to （一）進(jìn)度的概念 進(jìn)度 是指工程項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的進(jìn)展情況 。 3． 現(xiàn)場(chǎng)及通往現(xiàn)場(chǎng)的道路的疏通 ， 給排水管道的鋪設(shè) ，