【正文】 財(cái)政／金融資源 財(cái)政和稅收 間接 政府參與 RD 公共企業(yè) 國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 公共服務(wù)、采購(gòu)、財(cái)政、稅收、法律管制和政治 國(guó)際市場(chǎng) 國(guó)際貿(mào)易 海外投資和貿(mào)易 資料來(lái)源： Roy Rothwell and Walter Zegveld（ 1981:5759）。是一個(gè)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新還是多個(gè)企業(yè)共同創(chuàng)新哪類效率最高？ 市場(chǎng)創(chuàng)新為創(chuàng)新提供動(dòng)力：巨大的市場(chǎng)收益預(yù)期會(huì)激勵(lì)企業(yè)的創(chuàng)新行為； 創(chuàng)新能否成功取決于市場(chǎng)接受度，市場(chǎng)引導(dǎo)著企業(yè)創(chuàng)新的最終目的； 競(jìng)爭(zhēng)壓力迫使企業(yè)創(chuàng)新的行為。 四類激勵(lì)：產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、市場(chǎng)激勵(lì)、企業(yè)激勵(lì)和政府激勵(lì)。 如何保持產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)部較高的創(chuàng)新投入和績(jī)效？ 可見(jiàn)，通過(guò)政府對(duì)創(chuàng)新的補(bǔ)貼（或者政策性政策），對(duì)模仿抄襲的企業(yè)采取法律或者行政手段加以懲罰，會(huì)導(dǎo)致較高的均衡點(diǎn)出現(xiàn)。目前，小企業(yè)管理局在美國(guó)各地設(shè)有 10個(gè)分局， 100多個(gè)地方分支機(jī)構(gòu)，形成了一個(gè)全國(guó)性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這些政府扶持部門為美國(guó)中小企業(yè)發(fā)展提供了各項(xiàng)服務(wù)，起到重要作用。 美國(guó)政府特別重視社會(huì)中介組織在促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的作用 ,建立了很多非贏利性組織 ,為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供咨詢 、 信息 、 技術(shù) 、 人才培訓(xùn)等全方位服務(wù) 。這些法律涉及到中小企業(yè)資金援助、稅收減免、技術(shù)互助支持等多方面，為中小企業(yè)發(fā)展提供了法律上的依據(jù)和保障。中小企業(yè)每年可以從法人稅中扣除該年度投入實(shí)驗(yàn)研究經(jīng)費(fèi)總額的 6%，扣除額不能超過(guò)法人稅的 15%。 長(zhǎng)期以來(lái)，日本政府的對(duì)外政策具有明顯的內(nèi)取性，對(duì)內(nèi)政策具有明顯的壟斷性。 日本經(jīng)濟(jì)體制的僵化性弱化了市場(chǎng)的敏感性，市場(chǎng)的封閉性限制了開(kāi)放的深度性，社會(huì)的排他性壓抑了人們的創(chuàng)新精神，這些都構(gòu)成了技術(shù)創(chuàng)新的“蜀道”。他們會(huì)根據(jù)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业淖稍円庖?jiàn)，對(duì)不同類型和研發(fā)成熟程度不同的技術(shù)項(xiàng)目，分別給予相應(yīng)的政策和資金支持。 我國(guó)“技術(shù)趕超”戰(zhàn)略的反思 技術(shù)創(chuàng)新能力提高與開(kāi)放度的關(guān)系 過(guò)分開(kāi)放降低國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)積累 開(kāi)放降低了民族品牌的競(jìng)爭(zhēng)力 技術(shù)創(chuàng)新條件缺失： 高等教育與技工教育 社會(huì)環(huán)境 企業(yè)制度安排 民族企業(yè)信心不足 制度創(chuàng)新與企業(yè)創(chuàng)新 制度是保證創(chuàng)新的重要條件，好的制度比單純的創(chuàng)新政策效果明顯而持久。 （ 1）科技投入不足、產(chǎn)出低、發(fā)展的可持續(xù)性不強(qiáng) （ 2）自主創(chuàng)新能力不高，科技競(jìng)爭(zhēng)力弱，企業(yè)自主創(chuàng)新存在問(wèn)題 （ 3）科技拔尖人才匱乏，人才流失嚴(yán)重 數(shù)據(jù)比較看問(wèn)題 科技投入不足、產(chǎn)出低、發(fā)展的可持續(xù)性不強(qiáng) 比較項(xiàng)目 發(fā)達(dá)國(guó)家 中國(guó) 研發(fā)經(jīng)費(fèi)占ＧＤＰ比重 一般在 2%以上 最高占 GDP的% 基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)比例 發(fā)達(dá)國(guó)家 1： 2： 5 新興工業(yè)化國(guó)家 1：2： 4， 1： 5： 9 專利技術(shù)實(shí)施率 60%80% 10%左右 科技成果轉(zhuǎn)化率 30%40% 約為 10%15%， 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 30%40% 8%左右， 數(shù)據(jù)比較看問(wèn)題 科技投入不足、產(chǎn)出低、發(fā)展的可持續(xù)性不強(qiáng) 比較項(xiàng) 發(fā)達(dá)國(guó)家 中國(guó) 科技投入體制 企業(yè)主導(dǎo)型 發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家的研發(fā)經(jīng)費(fèi)的 70%由企業(yè)承擔(dān) 我國(guó)的科技投入體制屬于政府主導(dǎo)型。 企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)比例 全國(guó) 2 萬(wàn)多家大中型國(guó)有企業(yè)中 , 有研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅占25%。 稅收激勵(lì)政策要點(diǎn)： 加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度。在國(guó)家和地方政府投資的重點(diǎn)工程中，國(guó)產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)比例一般不得低于總價(jià)值的 60%。支持企業(yè)培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新人才。建立促進(jìn)軍民科技資源協(xié)調(diào)配置的聯(lián)席會(huì)議制度。 創(chuàng)造力的來(lái)源往往是以我們擺脫思維定勢(shì)為基礎(chǔ)，同時(shí)加以豐富的想象力和大膽的突破為前提的。 3 什么是創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí)？ 4 創(chuàng)新能力包括哪些方面 突破傳統(tǒng)的思維方式 開(kāi)拓性、前瞻性的眼光和思維 別具一格的新穎創(chuàng)意 善于聯(lián)想 善于打破思維慣性 善于從舊有事物中創(chuàng)造新的事物或觀念 豐富的想象力 1 鍛煉批判性思維品質(zhì) ?沒(méi)有最好，只有更好? 批判使人發(fā)現(xiàn)落后，認(rèn)識(shí)落后；批判也使人向往創(chuàng)新，追求創(chuàng)新； 批判的基礎(chǔ)是懷疑。 （注意每間房只能進(jìn)入一次，三盞燈均為白炙燈泡） 答案的關(guān)鍵 —— 你考慮到燈泡的發(fā)熱特性了嗎？ 先走進(jìn)有開(kāi)關(guān)的房間，將三個(gè)開(kāi)關(guān)編號(hào)為 A、 B、 C； 將開(kāi)關(guān) A打開(kāi) 10分鐘，然后關(guān)閉 A，再打開(kāi) B； 馬上走到有燈的房間，此房間內(nèi)正在亮著的燈由開(kāi)關(guān) B控制； 用手去摸摸另外兩盞燈，發(fā)熱的燈泡是有開(kāi)關(guān) A控制的，不熱的由開(kāi)關(guān) C控制。 問(wèn)題：怎樣把雞蛋豎立在桌面上？ 思維的枷鎖： 雙手離開(kāi)雞蛋。 桌子是光滑平整的。 人類發(fā)展中的每一項(xiàng)發(fā)明，每一項(xiàng)科學(xué)試驗(yàn)，每一項(xiàng)制度的創(chuàng)立，每一個(gè)企業(yè)的誕生，本質(zhì)上都是對(duì)資源以不同方式整合的結(jié)果?？墒窍敕ň筒灰粯恿?，你有一個(gè)想法，我有一個(gè)想法，交換一下就豐富了，每人至少有兩個(gè)想法。 性格豪爽奔放，年輕的時(shí)候從來(lái)沒(méi)干過(guò)任何違法的事。 某個(gè)國(guó)家要選一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人，有下列三個(gè)候選人，你會(huì)選誰(shuí)？ 某男，曾篤信巫醫(yī)和占卜，風(fēng)流好色，曾經(jīng)同時(shí)擁有兩個(gè)情婦。 1 積極克服思維的惰性 跳蚤的故事 人被框住變?yōu)?囚? —— 創(chuàng)新思維要訓(xùn)練，要反復(fù)練習(xí)，克服思維的懈怠，才能永葆創(chuàng)新的活力 2 把創(chuàng)新融入日常生活 不要把創(chuàng)新看成是一件大事，創(chuàng)新其實(shí)就在你的身邊，多留心一下你的周圍，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新的機(jī)會(huì)無(wú)處不在。 …… 4 鍛煉變通性的思維品質(zhì) 變通性思維品質(zhì)要求人們克服凝固的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和單一的思維方向，隨機(jī)應(yīng)變，拿出意想不到的方式方法。 雞蛋不能破。而發(fā)散性思維正是尋找事物多重屬性的重要方法。 舉例：某科學(xué)家錯(cuò)失發(fā)現(xiàn)人類染色體的機(jī)會(huì)；牙膏口擴(kuò)大一毫米。具備創(chuàng)新能力需要以出色的創(chuàng)新意識(shí)為基礎(chǔ)。 引 言 二十一世紀(jì)是一個(gè)知識(shí)大爆炸，新知識(shí)、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)的年代，創(chuàng)新創(chuàng)造能力已經(jīng)成為這個(gè)時(shí)代最突出的核心能力。 教育與科普政策要點(diǎn)： 鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校同企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)建立多渠道、多形式的緊密型合作關(guān)系，共同培養(yǎng)創(chuàng)新人才，聯(lián)合開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)。自主創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)滿足國(guó)防或國(guó)家