民用機場與出入境管理法律制度(完整版)
【正文】 使用許可證的不得開放使用。 ? 助航燈光 ? 助 航 燈光由變電站、室外電纜、鐵塔和燈光等 部分組成。 ? 地面導航設(shè)備指儀表著陸系統(tǒng)中在地面發(fā)射導航信息的設(shè)備，也稱盲降設(shè)備。 無線電通信和導航系統(tǒng) ? 無線電通信主要由中心發(fā)射臺、高頻臺和地空通信設(shè)施構(gòu)成 。 (三 )民用機場的主要設(shè)施 ? 現(xiàn)代民用機場不僅提供民航飛機起飛降落的專用場地，還提供與客貨運輸 相 關(guān) 的服務(wù)與設(shè)施。 ? 第一類是連接國際、國內(nèi)航線密集的大型樞紐機場，如北京首都機場、上海浦東國際機場、廣州白云機場、香港赤角機場、澳門機場等，它們是中國最主要的國際門戶機場。） 、國內(nèi)機場和地區(qū)機場。它不僅提供旅客候機或轉(zhuǎn)乘飛機的候機樓、上下飛機的服務(wù)設(shè)施，而且提供飛機起飛、降落必須的跑道、機坪等一系列保障設(shè)施。 (二 )民用機場的分類 ? 機場按其使用性質(zhì)通常可劃分為軍用機場、民用機場和軍民合用機場。 ? (4)按照機場在整個機場網(wǎng)絡(luò)中所處的地位和作用，可 分為軸心機場（軸心機場：有眾多進出港航班和高額比例銜接業(yè)務(wù)量的機場）和 輻條機場。 ? 第二類是以國內(nèi)航線為主，空運吞吐量較為集中的國內(nèi)干線機場，這類機場主要是指直轄市、省會和自治區(qū)首府及重要 工 業(yè)、旅游、開放城市的機場。民用機場從完成運輸任務(wù)、保障旅客安全的功能出發(fā)，劃分為 不同的功能區(qū) ， 配備相應(yīng)的設(shè)施 。導航系統(tǒng)由儀表進近系統(tǒng)和全向信標臺 /測距臺以及著陸雷達航管雷達等組成，其功能是保障航空器的通信和導航。 導航系統(tǒng) 儀表著陸系統(tǒng)（ ILS） ? 地面部分分為航向信標系統(tǒng)、下滑信標系統(tǒng)和指點信標系統(tǒng)。跑道主降方向、次降方向設(shè)有儀表進近燈光系統(tǒng)，跑道上設(shè)有中線燈、邊燈。在特殊情況下不完全具備本規(guī)定要求條件 的飛行區(qū)等級為 4D(含 )以上機場的開放使用，應(yīng)當經(jīng)過中國民用航空總局 (以 下 簡稱民航總局 )的特別批準 。 ? ? 民航地區(qū)管理局對所轄地區(qū)機場的使用許可實施管理的主要內(nèi)容有 ? ①監(jiān)督檢查本地區(qū)內(nèi)機場的運行和安全狀況，每年對所轄地區(qū)內(nèi)機場進行全面檢查，并將檢查 情況 于當年年底前向民航總局提交書面報告 。 ? ④民航總局授權(quán)的其他職責 。經(jīng)民航地區(qū)管理局審查合格后頒發(fā)民用機場使用許可證，并報民航總局備案。 ? (3)機坪運行應(yīng)當符合下列要求供航空器、車輛、人員使用的各類標志、標志牌、信號符合有關(guān)技術(shù) 標準，并 保持清晰醒目 。 ? (8)機場的機務(wù)維修保障能力，應(yīng)當符合民航總局有關(guān)適航管理的規(guī)定。 ? (13)民用機場的安全保衛(wèi)，應(yīng)當符合《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》的規(guī)定。 三、民用機場環(huán)境保護 ? (一 )環(huán)境保護綜合規(guī)定 ? 在民航運輸機場的規(guī)劃和設(shè)計中，處理好機場 與城市之間的關(guān)系十分重要。 ? (3)修建不符合機場凈空要求的建筑物 或者 設(shè)施 ； ? (4)設(shè)置影響機場目視助航設(shè)施使用的燈光、標志或者物體 。 ? 第四，按照《民用航空法》第六 十一 條規(guī)定，在民用機場及其按照國家規(guī)定劃定的凈空保護區(qū)域以外，對可能響飛行女全的高大建筑物或者設(shè)施，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置 飛 行障礙燈和標志，并使其保持正常狀態(tài)。 ? (5)發(fā)生鳥撞擊事件后， 按照國際民航組織鳥擊通報信息系統(tǒng)的格式報民航地區(qū)管理局 。我國根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》設(shè)立了國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)，在出入境口岸依法對包括旅游者在內(nèi)的有關(guān)人員及其攜帶的動植物和交通運輸工具等實施傳染病檢疫、檢測和衛(wèi)生監(jiān)督只有經(jīng)過檢疫，并經(jīng)衛(wèi)生檢疫機構(gòu)許可，才能人出境。 ? 人民法院通知有未了結(jié)民事案件不能離境的 。 ? (二 )意義 ? 多年以來，世界各國民航均有恐怖分子和犯罪分子使用爆炸物、武器等劫持或破壞飛機的事件發(fā)生，防止劫持飛機和破壞飛機成為各國政府保證民航安全飛行的重要工作。經(jīng)檢測合格后，憑發(fā)給的 “使用合格證 ”方可使用。 ? 安檢人員實行崗位證書制度。對不適合繼續(xù)從事安檢工作的人員，應(yīng)當及時調(diào)離或辭退 。檢測次數(shù)每年不少于一次。 二、機場安全檢查的法律規(guī)定 ? (一 )安檢工作的原則 ? 安檢工作應(yīng)當堅持安全第一、嚴格檢查、文明執(zhí)勤、熱情服務(wù)的原則。 二、簡化手續(xù)的意義與內(nèi)容 ? 《國際民航公約》第二十二條對簡化手續(xù)作了專門規(guī)定 :“締約各國同意采取一切可行的措施，通過發(fā)布特別規(guī)章或其他方法，以便利和加速航空器在締約各國領(lǐng)土間的航行，特別是在執(zhí)行關(guān)于移民、檢疫、海關(guān)、放行等法律時防止對航空器、機組、乘客和貨物造成不必要的延誤 ”。被認為入境后可能進行恐怖、暴力、顛覆活動的 。 ? (一 )海關(guān)檢查 ? 海關(guān)是國家的門戶，是國家出人境管理機構(gòu)。
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