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正文內(nèi)容

各地人民群眾對(duì)勞動(dòng)合同法草案的意見(jiàn)(一)(完整版)

  

【正文】 勢(shì)群體的勞動(dòng)者的利益,特別在出現(xiàn)勞動(dòng)合同糾紛時(shí),可以拿出過(guò)硬的證據(jù),對(duì)此表示贊成。有的建議,為保護(hù)老職工的合法權(quán)益,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的相對(duì)穩(wěn)定,在草案中增加規(guī)定在同一單位工作累計(jì)工齡滿若干年,或者同一單位的勞動(dòng)合同連續(xù)簽訂兩次后,第三次簽訂的,應(yīng)該簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。有的用人單位認(rèn)為,簽訂勞動(dòng)合同是一個(gè)過(guò)程,要留有適當(dāng)?shù)臅r(shí)間來(lái)簽訂,如果要在勞動(dòng)者進(jìn)單位前就把勞動(dòng)合同簽訂好有難度,因此建議在合理的勞動(dòng)合同簽訂時(shí)間內(nèi),未簽訂書面勞動(dòng)合同的不適用草案第九條第三款的規(guī)定。很多群眾認(rèn)為,工資報(bào)酬應(yīng)該成為勞動(dòng)合同中的必備條款,但草案第十一條第(六)項(xiàng)關(guān)于工資待遇的規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單,需要作進(jìn)一步的規(guī)定。 有的提出,為防止用人單位為減少因勞動(dòng)合同終止而支付的補(bǔ)償金,在勞動(dòng)合同到期前任意降低勞動(dòng)者的工資,建議明確規(guī)定工資報(bào)酬增加減少的條件。 九、關(guān)于試用期問(wèn)題 勞動(dòng)者對(duì)試用期問(wèn)題議論的比較多,很多群眾認(rèn)為,試用期濫用是現(xiàn)在很多用人單位存在的現(xiàn)象,草案第十三條關(guān)于試用期的規(guī)定對(duì)規(guī)范用人單位行為有著積極意義,建議加強(qiáng)這方面的規(guī)定。 有的反映,試用期內(nèi)用人單位任意解除勞動(dòng)合同的現(xiàn)象嚴(yán)重,有的餐飲業(yè)單位好像永遠(yuǎn)在招聘,永遠(yuǎn)在試用勞動(dòng)者,招聘的人員竟有90%以上,甚至是100%都不合格,建議草案明確規(guī)定在試用期內(nèi),除非法定事由用人單位不得任意解除勞動(dòng)合同,解除勞動(dòng)合同的要提前通知,并規(guī)定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。確實(shí)有許多不規(guī)范的企業(yè)和個(gè)體戶以此欺詐勞動(dòng)者,但不應(yīng)對(duì)企業(yè)收取財(cái)物防范風(fēng)險(xiǎn)的做法一刀切,而是應(yīng)設(shè)定嚴(yán)格的條件,在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的同時(shí),也應(yīng)同時(shí)考慮企業(yè)的利益。有的勞動(dòng)者認(rèn)為,對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)是用人單位理應(yīng)支付的成本,違約金的標(biāo)準(zhǔn)太高,建議折半。有的用人單位認(rèn)為競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不少于勞動(dòng)者年工資收入的標(biāo)準(zhǔn)太高,有的國(guó)家規(guī)定為年工資收入的50%。為防止用人單位玩文字游戲,任意降低競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金額,建議將年工資收入修改為年工資性收入,包括工資和其他收入。 有些群眾認(rèn)為,實(shí)踐中最常見(jiàn)的是勞動(dòng)合同部分無(wú)效,草案應(yīng)對(duì)部分無(wú)效的勞動(dòng)合同作出專門規(guī)定,列舉常見(jiàn)的部分條款無(wú)效的情形,如未經(jīng)批準(zhǔn)不得辭職、加班不給加班費(fèi)、工作受傷自己負(fù)責(zé)等。如以欺詐、脅迫手段訂立勞動(dòng)合同;用人單位免除自己的責(zé)任、排除勞動(dòng)者的權(quán)利的勞動(dòng)合同是否屬于顯示公平的情形?用人單位未按約定提供勞動(dòng)條件、安全生產(chǎn)條件的是否屬于重大誤解的情形? 有的認(rèn)為,不應(yīng)設(shè)定撤銷權(quán)的時(shí)效制度。 有的提出,如果勞動(dòng)者為了國(guó)家的利益而中止的合同超過(guò)了五年,而當(dāng)事人雙方協(xié)商一致繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的,應(yīng)予以承認(rèn)。如果其他兩類勞動(dòng)合同在履行過(guò)程中,出現(xiàn)了草案第三十二條規(guī)定的三種情形,該如何處理。 有的認(rèn)為,裁減人員優(yōu)先留用人員的條件規(guī)定不具體,為保護(hù)老職工,防止用人單位玩文字游戲,應(yīng)對(duì)優(yōu)先留用人員的具體工作時(shí)間作出明確規(guī)定。勞動(dòng)者的素質(zhì)、能力不同,所從事的工作性質(zhì)不同,其可替代性程度也不同。 有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)過(guò)低,建議取消工作年限滿6個(gè)月支付半個(gè)月工資作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,統(tǒng)一規(guī)定工作年限每滿一年支付一個(gè)月工資作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,不滿一年按一年計(jì)算。 很多群眾不贊成草案第三十九條第二款關(guān)于勞動(dòng)合同終止計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,勞動(dòng)合同每存續(xù)5年,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償減少10%的規(guī)定。 有的認(rèn)為,實(shí)踐中辦理社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)需要一定時(shí)間,如辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù),用人單位每月底報(bào)表后,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)只有收到銀行托收保險(xiǎn)費(fèi)后才辦理轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)關(guān)系,草案第四十三條規(guī)定的7天辦理時(shí)間太短。  ?。ㄈ珖?guó)人大常委會(huì)辦公廳新聞局提供) 附:五位職工通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)勞動(dòng)合同法(草案)提出的意見(jiàn) 北京很多工作本來(lái)不需要試用太長(zhǎng)時(shí)間就能勝任,可是有些單位動(dòng)輒三月五月,甚至半年以上,加重了勞動(dòng)關(guān)系的不平等性,增加了勞動(dòng)者的不確定性和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。甚至有些單位,利用試用期解除勞動(dòng)合同相對(duì)容易的情況,走馬觀花式地更換試用人員,侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。比如,試用期如果是勞動(dòng)者無(wú)過(guò)錯(cuò),被解除合同應(yīng)獲得相應(yīng)補(bǔ)償。 競(jìng)業(yè)限制也是比較敏感的事情,多數(shù)情況是:?jiǎn)挝划?dāng)發(fā)現(xiàn)原來(lái)的員工進(jìn)入自己的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域時(shí),才使用這個(gè)武器保護(hù)自己,但是卻忽略了以前自己的義務(wù),導(dǎo)致單位受損。 第十六條規(guī)定:用人單位與勞動(dòng)者有競(jìng)業(yè)限制約定的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)與勞動(dòng)者約定在勞動(dòng)合同終止或者解除時(shí)向勞動(dòng)者支付的競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 如果要在合同期滿予以補(bǔ)償,企業(yè)將盡量不以合同期滿的形式解除合同,也許會(huì)出現(xiàn)逼迫勞動(dòng)者辭職的怪現(xiàn)象。 關(guān)于用人單位知情權(quán)的看法這條用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與訂立和履行勞動(dòng)合同直接“相關(guān)的”身體狀況追加對(duì)“相關(guān)”一詞的解釋,保護(hù)勞動(dòng)者的隱私不被侵犯,對(duì)目前單位(除食品加工、幼師等特別規(guī)定的行業(yè))對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行乙肝兩對(duì)半、表面抗原、乙肝DNA的檢測(cè)建議取消,因?yàn)橐腋尾《静粫?huì)在日常生活中傳染,單位只需要檢測(cè)肝功能、B超就能明確知道是否有肝炎等,如果單位檢測(cè)乙肝兩對(duì)半、表面抗原、乙肝DNA,就會(huì)危及乙肝病毒攜帶者的權(quán)利,使他們失去平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。 例如某單位會(huì)計(jì)小王因堅(jiān)持遵守國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)原則辦事而得罪了領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)找借口將他調(diào)離會(huì)計(jì)崗位下放至基層干其專業(yè)不對(duì)口的工作,隨后領(lǐng)導(dǎo)又以小王工作能力不行或沒(méi)事干等借口將小王解雇。 用人單位領(lǐng)導(dǎo)不得找借口解雇勞動(dòng)者,不得打擊欺壓勞動(dòng)者,不得將勞動(dòng)者調(diào)離其熟練的工作崗位,更不得壓迫勞動(dòng)者干其專業(yè)不對(duì)口的工作崗位。 人事局和勞動(dòng)局應(yīng)每月定期檢查企業(yè)勞動(dòng)者工資是否按時(shí)發(fā)放。 謝謝!企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和老板每月應(yīng)將勞動(dòng)者工資交給銀行代發(fā)給勞動(dòng)者。 感謝中央就新勞動(dòng)法草案向人民征集意見(jiàn)。 關(guān)于加強(qiáng)保護(hù)勞動(dòng)者的看法 上海 (2006年3月22日) 第四十一條規(guī)定:用人單位依法解除勞動(dòng)合同的,競(jìng)業(yè)限制條款仍然有效。 原文讓人容易理解為競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金好象只能為1年的收入。防止一些單位打擦邊球。 本人認(rèn)為用工合同對(duì)于試用期的薪金待遇應(yīng)該規(guī)定下限,規(guī)定試用期的待遇問(wèn)題,比如說(shuō),試用期的工資必須不低于轉(zhuǎn)正后工資的60%,除個(gè)人原因外的意外傷害由單位承擔(dān)費(fèi)用。因?yàn)榍袑?shí)關(guān)涉到職工切身利益的事情,立法應(yīng)是宜細(xì)不宜粗。如強(qiáng)制在7日之內(nèi)轉(zhuǎn)移,可能對(duì)勞動(dòng)者不利,建議將時(shí)間延長(zhǎng)為1至3個(gè)月。有的認(rèn)為該規(guī)定與保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的宗旨不符,工作時(shí)間越長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償越少,對(duì)老職工非常不利,建議刪去該款,或者修改為勞動(dòng)合同每存續(xù)5年,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償增加10%。 群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)倪m用事項(xiàng)有不同看法,有的建議擴(kuò)大適用事項(xiàng)范圍,有的建議縮小適用事項(xiàng)范圍。建議草案針對(duì)不同的勞動(dòng)者和崗位,規(guī)定不同的解除勞動(dòng)合同預(yù)告期。有的建議,草案明確規(guī)定不準(zhǔn)裁減工齡30年以上的老職工。 很多群眾對(duì)第三十二條第(二)項(xiàng)關(guān)于勞動(dòng)者被證明不勝任工作,用人單位可以解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定由異議,認(rèn)為是否勝任工作的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于彈性,很難界定清楚,容易被
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