工程審計(jì)與投資監(jiān)理(完整版)
【正文】 確，導(dǎo) 致項(xiàng)目超立項(xiàng)投資，造價(jià)失控； 竣工結(jié)算審核質(zhì)量不高，部分結(jié)算內(nèi)容與現(xiàn)場情況不符合，存在高估冒算的現(xiàn)象； 投資監(jiān)理提交的竣工結(jié)算審核報(bào)告存在計(jì)算錯(cuò)誤，項(xiàng)目公司疏于復(fù)核，導(dǎo)致多支出結(jié)算款。 工程審計(jì) 投資監(jiān)理 一、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和基本建設(shè)項(xiàng)目是主要的審計(jì)對象 ★ 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的主要特點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)效益的取得主要是通過銷售所建樓盤實(shí)現(xiàn)，多數(shù)情況下，形成固定資產(chǎn)較少 ★ 基本建設(shè)項(xiàng)目常常又被稱作固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，主要特點(diǎn)在于項(xiàng)目有一個(gè)較長的生命周期，項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，形成新增生產(chǎn)能力，經(jīng)濟(jì)效益的取得主要是通過日常經(jīng)營獲取 ★ 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目與基本建設(shè)項(xiàng)目都屬于工程建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目管理方面有很多共同之處，使得實(shí)施審計(jì)的主要內(nèi)容大體相同 ★ 基本建設(shè)項(xiàng)目與房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)也使得實(shí)施審計(jì)的內(nèi)容也有一定的差異，比如，房地產(chǎn)項(xiàng)目審計(jì)需要關(guān)注到項(xiàng)目的銷售，對已清盤的項(xiàng)目應(yīng)關(guān)注其最終取得的效益狀況；而基建項(xiàng)目審計(jì)需要更多的關(guān)注項(xiàng)目竣工后交付使用資產(chǎn)的情況，審計(jì)關(guān)注的最終節(jié)點(diǎn)多為竣工投產(chǎn)之時(shí)，由于后續(xù)的經(jīng)營期較長，很難對項(xiàng)目最終取得的效益狀況展開評價(jià) 二、審計(jì)實(shí)施 內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第 1號 ―― 建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì) 具體審計(jì)內(nèi)容 共分 11部分，包括：投資立項(xiàng)審計(jì)、勘察設(shè)計(jì)管理審計(jì)、招投標(biāo)審計(jì)、合同管理審計(jì)、工程管理審計(jì)、工程造價(jià)審計(jì)、竣工驗(yàn)收審計(jì)、財(cái)務(wù)管理審計(jì)、后評價(jià)審計(jì)、房地產(chǎn)項(xiàng)目銷售審計(jì)以及上述項(xiàng)目管理各個(gè)環(huán)節(jié)的制度建設(shè)及執(zhí)行情況審計(jì) 投資立項(xiàng)審計(jì) ★ 對項(xiàng)目的決策程序、立項(xiàng)審批情況、可行性研究報(bào)告的真實(shí)性、完整性和科學(xué)性進(jìn)行的審查與評價(jià) ★ 審查決策程序； 審查項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告是否得到政府審批； 審查可行性研究報(bào)告財(cái)務(wù)評價(jià)的科學(xué)性。 ★ 案例 在未取得施工許可證的情況下，開始施工； 施工方與委托代建方為同一家單位，超出常規(guī)，造價(jià)偏高； 項(xiàng)目公司工程部專業(yè)配備不完整，現(xiàn)場管理存缺陷； 對咨詢單位管理不嚴(yán)，投資監(jiān)理現(xiàn)場工作人員與合同約定不相符合，整體素質(zhì)下降； 工程造價(jià)審計(jì) ★ 對建設(shè)項(xiàng)目全部成本的真實(shí)性、合法性以及造價(jià)控制的有效性進(jìn)行的審查和評價(jià) ★ 審查投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算是否齊全； 審查項(xiàng)目全部投資成本控制目標(biāo)是否建立； 審查竣工結(jié)算是否經(jīng)過造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審核； 審查項(xiàng)目的實(shí)際投資總額是否控制在目標(biāo)成本之內(nèi)，是否存在超立項(xiàng)投資、超概算投資的情況。 1除項(xiàng)目管理之外，其他需要關(guān)注的事項(xiàng) ★ 如發(fā)生項(xiàng)目的收購或轉(zhuǎn)讓的情況，審查該等事項(xiàng)的決策是否完備、程序是否合規(guī)、交易價(jià)格是否合理 ★ 審查大額資金運(yùn)作情況，包括是否存在為施工企業(yè)墊資，或者虛擬工程支出，將資金挪作他用的情況
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