【正文】 施設備建設行業(yè)先行制定行業(yè)第一個公廁規(guī)劃。積極培養(yǎng)了市勞模、市勞模集體、市環(huán)衛(wèi)十佳青年等一大批先進個人和先進集體。牽頭組織、協(xié)調有關部門，開展市容環(huán)境衛(wèi)生達標活動。 固體廢棄物清運確保及時。同步加強城區(qū)保潔，組織專項治理，區(qū)域整體環(huán)境衛(wèi)生水平良好。本規(guī)劃年限為： 2006年——2010年規(guī)劃范圍地域。黃浦區(qū)域范圍，覆蓋區(qū)內9個街道，涉及地域內所有企業(yè)、事業(yè)、經營服務單位和常、暫住居民及流動人員。 創(chuàng)新 “三重” 保障機制。加強各類固體廢棄物的清運，合理調整清運時間和優(yōu)化清運線路，確保各類固體廢棄物及時清除。加強社區(qū)、公共場所、綠地等的管理，創(chuàng)成5個環(huán)境衛(wèi)生達標街道，其中1個達標示范街道，創(chuàng)成綠化單項達標區(qū)域。政風行風測評行業(yè)第一。在全市率先制訂和完成了《黃浦區(qū)公共廁所建設和管理規(guī)劃（2004—2010）》，是全行業(yè)第一個公共廁所建設管理規(guī)劃，已通過專家評審。 建成一流的大型壓縮站。（四）強化組織，信息化建設行業(yè)領先建成黃浦環(huán)衛(wèi)“一站、四系統(tǒng)”。（五）推進“三化”， 資源利用率有新提高實施減量成效明顯。 ３、一次性塑料飯盒基本回收利用。完善餐廚垃圾收運系統(tǒng)，定時上門收集，不斷提高餐廚垃圾生化利用率。加強前瞻性研究，新制定了《黃浦區(qū)固體廢棄物處置發(fā)展規(guī)劃（2004—2020）》、《黃浦區(qū)公共廁所建設和管理規(guī)劃（2004—2010）》、《黃浦區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)車輛更新計劃（2004—2010）》，基本明確了總體發(fā)展思路、目標、主要任務和保障措施，為加快發(fā)展打下了基礎?？焖偻对V應急機制行業(yè)最早。加大了保潔力度，區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生水平有新的提高。即：依法行政、依法管理的政府監(jiān)管體系和市場化、企業(yè)化運作的保障服務體系；固體廢棄物全過程管理系統(tǒng)、區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔服務系統(tǒng)和設施設備建設系統(tǒng)。四、主要任務（一）環(huán)繞有序高效，全面實施固廢綜合管理加強對固體廢棄物收集運輸?shù)木C合管理，建立形成全過程的監(jiān)管系統(tǒng)，使之適應黃浦社會、經濟、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，適應城區(qū)建設管理要求，達到行業(yè)先進水平。 組織對可利用垃圾的分揀和分流，按不同垃圾品質和末端處置方式，分別納入相應的可利用路徑，基本形成生活垃圾焚燒發(fā)電、生化處理、再生利用的資源化利用格局。實施特殊廢棄物的管理組織對廢棄木質的回收利用，加強一次性塑料飯盒使用單位的管理，繼續(xù)治理白色污染。過程時期，在外區(qū)規(guī)劃和落實糞便預處理廠。創(chuàng)新保潔方式，引進小型機械化設備，重點解決中小道路的上街沿保潔和沖洗，全區(qū)上街沿定期沖洗保潔基本全覆蓋，促進道路整體保潔水平有明顯提高。加強指導督促，全面推行節(jié)水和水循環(huán)利用工藝，車輛清洗行業(yè)逐步實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能。樓宇保潔規(guī)范率達到90%。②建一批新概念公廁。強化“雙優(yōu)雙語”，形成文明禮貌接待。新建垃圾箱房體現(xiàn)美觀實用，且與垃圾分類、資源回收相匹配。加強保潔，保潔率達100%。完善行政審批、環(huán)境衛(wèi)生投訴、處理、反饋的“一站式”辦理，提供為民、便民的公共在線服務。借助內外網絡，加快縱向和橫向的信息交流，加快上下信息傳遞速度，提高工作效率和管理效能。（1）完善用人機制以能力和業(yè)績?yōu)閷?，完善人才評價機制。（3）強化人才隊伍建設加快環(huán)衛(wèi)的人才隊伍建設，引智和育才并重，引入競爭機制，培育一支政治強、作風正、業(yè)務精、通管理，年齡呈梯狀結構的復合型管理干部隊伍。辦好《黃環(huán)信息》，成為環(huán)衛(wèi)對外對內宣傳的主要陣地之一。建設環(huán)境衛(wèi)生教育基地，形成具有特色的宣傳教育平臺。 1170 100 車15 30300 單位：萬元序號地 平均每座建設經費30萬元（不包括征地費）。加強組織領導，建立有效的推進機制進一步增強和提高實施規(guī)劃的組織能力和協(xié)調能力，加強同區(qū)有關部門的聯(lián)系，形成有效的聯(lián)席協(xié)商制度，解決規(guī)劃實施中所遇到的疑難問題。要以科學發(fā)展觀為指導，圍繞重點，有計劃地組織科技攻關，突破難點。要加強對發(fā)展戰(zhàn)略和新形勢、新情況的研究，消化和吸收先進的管理經驗，大膽應用和實踐，走可持續(xù)發(fā)展的道路。突出重點抓組織領導，率先完成和解決重點、難點，始終保持一個良好的推進態(tài)勢，形成持續(xù)推進的工作局面。（1）盡快形成多元化投資的格局充分調動社會參與環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的積極性，允許和鼓勵社會資本、民間資本、境外資本，通過獨資、合資、合作等多種形式，參與環(huán)境衛(wèi)生的設施建設、營運、管理和進入作業(yè)服務市場，形成多元投資格局。 點造 價經費來源1制造局路徽寧路（黃浦房產）30社會投資2中華路王家碼頭路（董家渡聚居區(qū)）30社會投資3中山南路王家碼頭（董家渡聚居區(qū)）30社會投資4董家渡路小普陀橋（董家渡聚居區(qū)）30社會投資5方浜中路人民路30社會投資6三牌樓路學院路30社會投資7露香園路青蓮街30社會投資8復興東路巡道街30社會投資9復興東路松雪街30社會投資10方浜中路大方弄30社會投資11靜修路西倉橋街30社會投資12喬家路凝和路30社會投資13陸家浜路西藏南路30社會投資14中山南路張家宅30社會投資15半淞園路花園港路30社會投資16苗江路滬軍營路30社會投資合計 1418201820 12211221 3300 5合 單位：萬元序號建設項目名稱投資估算經費來源備建設項目詳見附表一、二、三、四。發(fā)揮各單位信息員隊伍作用，及時報道環(huán)衛(wèi)動態(tài)和工作成果。引進一批適應環(huán)衛(wèi)實際需要的人才，成為環(huán)衛(wèi)科技建設和發(fā)展的帶頭人。注重對青年的教育培養(yǎng)，促進優(yōu)秀青年脫穎而出，為青年搭建成才平臺。加速建設黃浦環(huán)衛(wèi)數(shù)字化指揮系統(tǒng)，按照二級指揮要求，充分運用無線通訊、衛(wèi)星定位、動態(tài)視頻監(jiān)控、靜態(tài)圖片監(jiān)控、道路保潔質量信息發(fā)布等子系統(tǒng)，對環(huán)衛(wèi)管理、考核和作業(yè)實行在線動態(tài)監(jiān)控，數(shù)字化指揮系統(tǒng)建設行業(yè)領先。提高信息化管理和應用水平。通過更新?lián)Q代，實現(xiàn)固體廢棄物收運中轉車輛“全密封、壓縮化、高性能”，糞便運輸車輛“低噪聲、除異味”，清掃車輛“低噪聲、無揚塵、多功能。根據城區(qū)建設改造進程，組織倒糞站（小便池）拆、并、移的改造，同步落實清洗設施和除臭裝置。提供人性化