【正文】 人員占總員工數(shù)的60％，各類軟硬件設(shè)施齊全。 豐富的合作經(jīng)驗近年來，深圳市市政工程咨詢中心與阿特金斯顧問公司在城市交通規(guī)劃、城市交通管理規(guī)劃、城市公共交通規(guī)劃等領(lǐng)域合作完成了多個項目的研究工作。IV深圳市市政工程咨詢中心 阿特金斯深圳公司目 錄第一部分 研究單位的業(yè)績與經(jīng)驗 41 經(jīng)驗與優(yōu)勢 1 資質(zhì)優(yōu)勢 1 專業(yè)優(yōu)勢 1 豐富的合作經(jīng)驗 2 良好的信譽 22 主持單位深圳市市政工程咨詢中心 3 深圳市市政工程咨詢中心概況 3 深圳市市政工程咨詢中心的業(yè)績 4 深圳市市政工程咨詢中心的優(yōu)勢 8 經(jīng)驗優(yōu)勢 8 資源優(yōu)勢 8 技術(shù)優(yōu)勢 9 服務(wù)優(yōu)勢 103 協(xié)助單位深圳市阿特金斯顧問有限公司 11 阿特金斯公司經(jīng)驗優(yōu)勢 11 阿特金斯公司的優(yōu)勢 14第二部分 任務(wù)理解與工作建議 151 概述 18 項目背景 18 規(guī)劃范圍與規(guī)劃年限 19 主要工作內(nèi)容 192 項目內(nèi)容分解 20 城市交通規(guī)劃 20 研究目標與研究任務(wù) 20 規(guī)劃理念與技術(shù)路線 21 研究內(nèi)容分解 23 城市公共交通規(guī)劃 33 規(guī)劃目標 33 指導思想與技術(shù)路線 34 工作任務(wù) 37 主要工作內(nèi)容 38 城市道路交通管理規(guī)劃 46 工作任務(wù)與工作目標 46 規(guī)劃層次 49 指導思想與技術(shù)路線 49 主要工作內(nèi)容及分解 52 對工作有決定性的外部影響因素及解決措施 60 分階段工作大綱 613 組織架構(gòu)與人力資源計劃 62 項目組織架構(gòu) 62 項目技術(shù)人員的主要經(jīng)歷 64 項目人力資源計劃 654 項目進度計劃 68 項目進度計劃 68 研究成果形式及提交計劃 715 提供規(guī)劃設(shè)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)的保障措施 72 管理體系 72 管理方法概述 73 軟件支持系統(tǒng) 74 交通規(guī)劃軟件EMME/2 74 項目管理軟件 74 GIS系統(tǒng) 746 研究經(jīng)費估算 75 服務(wù)費用建議 75 費用支付計劃 76附件目錄附件一：研究單位的相關(guān)資質(zhì)證書附件二：主要研究人員履歷 ?？谑谐鞘薪煌ㄒ?guī)劃項目建議書第一部分 研究單位的業(yè)績與經(jīng)驗深圳市市政工程咨詢中心 阿特金斯深圳公司 ?？谑谐鞘薪煌ㄒ?guī)劃項目建議書1 經(jīng)驗與優(yōu)勢 資質(zhì)優(yōu)勢深圳市市政工程咨詢中心（以下簡稱咨詢中心）是深圳市規(guī)劃局直屬事業(yè)單位，具有國家甲級咨詢資質(zhì)及一類市政工程施工圖設(shè)計審查資質(zhì)，是深圳市資深的交通規(guī)劃專業(yè)咨詢機構(gòu)。阿特金斯顧問公司(WS Atkins)是英國及歐洲最大規(guī)模跨國大型顧問咨詢集團公司，公司最早起步于建筑工程領(lǐng)域，經(jīng)過60多年不懈努力和穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)已成為多學科、國際化的顧問咨詢集團公司，為政府及工商業(yè)各界提供從項目規(guī)劃、設(shè)計、管理到基礎(chǔ)設(shè)施維護、工程管理及經(jīng)營管理等全方位顧問咨詢服務(wù)。在合作過程中，咨詢中心以其雄厚的交通專業(yè)技術(shù)力量、豐富的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和政府部門良好的溝通協(xié)作關(guān)系，加上阿特金斯公司多年來積累的完善的項目管理、質(zhì)量控制、交通規(guī)劃等各專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，在合作的項目中取得很好的效果。在近年從事的交通咨詢研究工作中，我中心秉承城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃設(shè)計理念，出色地完成了多項規(guī)劃設(shè)計任務(wù)，積累了廣泛而豐富的經(jīng)驗，專業(yè)水平和技術(shù)力量已居于國內(nèi)同類機構(gòu)的前列。2. 中心多位技術(shù)骨干和專業(yè)人員曾直接主持或長期從事交通規(guī)劃研究、交通政策與發(fā)展戰(zhàn)略、城市規(guī)劃的研究，部分人員直接主持或參與了深圳建市以來大部分的城市交通規(guī)劃、公共交通規(guī)劃、城市交通管理、交通工程設(shè)計等研究以及成果評定的工作，積累了豐富的城市交通規(guī)劃的研究經(jīng)驗。216。 道路交通工程方面? 南京河西濱江大道總體規(guī)劃及方案設(shè)計? 深圳深港西部通道深圳側(cè)接線方案評估及設(shè)計監(jiān)理? 深圳鹽壩高速公路B段設(shè)計監(jiān)理? 深圳鹽排高速公路初步設(shè)計及施工圖設(shè)計監(jiān)理? 深圳羅湖人民南路改造可行性研究168。模型利用EMME/2建立多模式交通需求模型是我們的專長之一。 規(guī)劃范圍與規(guī)劃年限規(guī)劃范圍：海口市市域，面積約2305km2。目前，國際上非常重視城市與交通的可持續(xù)發(fā)展，注重交通發(fā)展策略的整體性和交通一體化，注重交通引導發(fā)展模式（TOD），實現(xiàn)公交優(yōu)先，應(yīng)用交通需求管理（TDM）和智能交通系統(tǒng)（ITS）來引導科學的城市交通消費模式，以實現(xiàn)城市交通科學、健康地發(fā)展。城市總體規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃明確未來?？诔鞘械男再|(zhì)功能、發(fā)展規(guī)模、城市布局結(jié)構(gòu)和用地發(fā)展方向、城鎮(zhèn)體系空間布局等。土地利用數(shù)據(jù)要收集的內(nèi)容包括：城市現(xiàn)狀及各種性質(zhì)用地的布局、建筑密度及建筑高度的安排、土地開發(fā)狀況等。3. 市場經(jīng)濟體制下解決城市交通問題要有新的思路和對策。城市交通流主流向與交通走廊識別應(yīng)用交通戰(zhàn)略模型，在未來交通需求預(yù)測的基礎(chǔ)上，對海口市未來交通走廊進行識別，制定相應(yīng)的交通走廊規(guī)劃，以解決?？谑谐鞘薪煌ǖ暮诵拿?。交通網(wǎng)絡(luò)總體戰(zhàn)略格局是對?？谑形磥韺?nèi)對外交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成、布局、標準的框架性描述和構(gòu)想。因此，海口市客運交通體系發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃需要對?？诔鞘薪煌ňW(wǎng)絡(luò)的承載能力和發(fā)展?jié)摿M行合理評估，從宏觀上明確?？谒饺藱C動車發(fā)展政策，并及早作出必要的控制和限制，以確保?？谑械目沙掷m(xù)發(fā)展。階段四后提交項目中期報告階段五 — 綜合評估階段階段任務(wù)編號任務(wù)內(nèi)容任務(wù)描述階段五：戰(zhàn)略規(guī)劃綜合評估城市交通發(fā)展戰(zhàn)略評估體系建立?？谑谐鞘薪煌òl(fā)展戰(zhàn)略評估體系，評估體系中要充分反映?？谑薪煌òl(fā)展戰(zhàn)略對社會資源的需求、土地資源、人力資源、技術(shù)資源、資金資源等對發(fā)展戰(zhàn)略的支撐能力等各個方面，建立定性、定量評價指標，以對?？谑谐鞘薪煌òl(fā)展戰(zhàn)略進行科學合理的評估，判斷交通發(fā)展戰(zhàn)略實施的可行性。?？谑谐鞘薪煌ü芾砟Ｊ浇ㄗh分析現(xiàn)有海口市交通管理模式，參考國際先進交通管理模式，結(jié)合?？趯嶋H情況，給出?？谑谐鞘薪煌ü芾砟Ｊ浇ㄗh。n 綜合協(xié)調(diào)。n 可持續(xù)發(fā)展。 以人為本的原則：公交是“大眾化”的交通工具，應(yīng)著重提高其便利性、安全性、快捷性、經(jīng)濟性。 公交發(fā)展政策與措施252。216。 公交運營狀況及線路客流調(diào)查178。 公交發(fā)展現(xiàn)狀與問題分析 公交發(fā)展前景、發(fā)展目標及需求預(yù)測該部分的研究內(nèi)容主要分三部分：(1)城市發(fā)展前景預(yù)測：分析預(yù)測?？谑形磥沓鞘?、交通發(fā)展前景與趨勢。 不同公交分擔率下，近期、中期、遠期交通狀況預(yù)測n 制定公交發(fā)展的功能定位及發(fā)展目標n 在制定的發(fā)展目標下，公交發(fā)展規(guī)模預(yù)測 公交行業(yè)發(fā)展模式研究在對?？谑泄滑F(xiàn)狀發(fā)展特征和未來發(fā)展趨勢研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合國際經(jīng)驗，研究?？谑形磥淼墓话l(fā)展模式和實施策略建議。 線路性專營 ?？谑泄话l(fā)展歷程回顧與檢討 ?？谑泄恍袠I(yè)發(fā)展模式的選擇 實施策略建議 公交發(fā)展政策及保障措施根據(jù)公交發(fā)展現(xiàn)狀、未來發(fā)展目標及趨勢，制定合理的公交發(fā)展策略，推動、指導公交系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）市域主線：主要針對中心區(qū)的中長距離出行，連接中心區(qū)與相鄰縣區(qū)、相鄰組團之間的客流集散點。本次場站規(guī)劃分為以下三個階段進行：168。 影響場站布局的重大建設(shè)項目分析168。 場站、樞紐建設(shè)投資估算216。人行環(huán)境：設(shè)置適當?shù)娜诵羞^街設(shè)施，改善人行條件，創(chuàng)造宜人的人行空間。根據(jù)項目任務(wù)要求，我們理解本項目工作任務(wù)為：，規(guī)劃長遠，決策當前，防患于未然。主要內(nèi)容為確定到2010年的城市的交通管理發(fā)展目標、策略，交通需求管理、系統(tǒng)管理和交通秩序保障體系的框架設(shè)計等。④ 在交通管理方案制定中體現(xiàn)規(guī)劃的彈性，以適應(yīng)交通系統(tǒng)中多種因素不斷發(fā)展的要求。n 道路交通組織規(guī)劃：合理組織交通流，提高網(wǎng)絡(luò)整體效益。 停車場（帶）狀況4. 道路交通管理調(diào)查168。 ?？谑械缆方煌ɑA(chǔ)設(shè)施調(diào)查數(shù)據(jù)庫168。 停車管理現(xiàn)狀分析168。 道路交通量預(yù)測168。 交通需求管理的定義、目的168。 公交專用道系統(tǒng)規(guī)劃168。 示范性優(yōu)先通行管理方案2．交叉口管理優(yōu)化方案168。 ?？谑袉蜗蚪煌ńM織與建議4．靜態(tài)交通管理168。 停車管理措施建議168。 交通指揮監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)狀分析168。 新城片區(qū)道路交通事故分析178。 路口交通安全控制168。 安全教育與宣傳方面投資估算168。交通管理涉及部門眾多，相關(guān)協(xié)調(diào)工作時間長、難度大，整合政府部門力量，避免重復協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)，是項目順利進行的重要保障。項目副經(jīng)理倪博士作為熟悉中國交通規(guī)劃業(yè)務(wù)的專家，將配合項目經(jīng)理做好項目日常管理及與業(yè)主及政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。他曾擔任深圳市城市交通規(guī)劃研究中心主任，主持過多項與國際合作的項目，如《深圳市城市綜合交通規(guī)劃與軌道交通規(guī)劃研究》、《深圳市城市交通仿真實驗室一期工程》、《深圳市城市交通綜合治理研究（1997~2000年）》等，并負責深圳市有史以來的城市交通整體研究和公共交通總體規(guī)劃，在城市交通規(guī)劃、設(shè)計以及項目后期的影響分析方面具有相當豐富的經(jīng)驗以及獨特的見解。 項目人力資源計劃本項目由深圳市市政工程咨詢中心與阿特金斯深圳公司合作展開，咨詢中心主要負責《海口市城市公共交通規(guī)劃》和《?？谑谐鞘械缆方煌ü芾硪?guī)劃》的編制工作；阿特金斯公司主要負責《海口市城市交通規(guī)劃的編制工作》。Geoffrey Rogers阿特金斯博士薛博咨詢中心博士、所長、高工負責城市公共交通規(guī)劃項目各分項的方案制定及技術(shù)把關(guān)。1. 項目團隊將計劃在項目開展的兩個月內(nèi)，完成對現(xiàn)狀?？谑薪煌ìF(xiàn)狀的全面調(diào)查，建立海口市的交通信息數(shù)據(jù)庫，并針對各個項目的不同需要，診斷、分析現(xiàn)狀存在的問題。3. 在第九個月內(nèi)，完成各個項目規(guī)劃方案的編制工作。張樣咨詢中心碩士、高工、注冊城市規(guī)劃師朱劍云咨詢中心高工易建華咨詢中心教授級高工負責各分項規(guī)劃的投資估算技術(shù)把關(guān)工作。項目副經(jīng)理薛博咨詢中心博士、所長、高工提供項目指引及監(jiān)督項目的進行，項目研究的協(xié)調(diào)。薛博博士，高級工程師，長期從事城市交通方面的研究、規(guī)劃、設(shè)計等工作，對項目從初期的策劃、規(guī)劃設(shè)計到實施運營，以及后期的保障措施等整個流程都有深刻的認識。項目組織架構(gòu)圖項目經(jīng)理：由單位主要領(lǐng)導擔任，對項目進度及總體質(zhì)量進行監(jiān)督把關(guān)。 分階段工作大綱將任務(wù)分解為三個階段：第一階段：現(xiàn)狀調(diào)查及分析通過進行資料收集、現(xiàn)狀調(diào)研，對?？谑械某鞘信c交通的發(fā)展特征進行全面了解，并對現(xiàn)狀進行分析評價，診斷出存在的問題及問題的成因，并形成調(diào)研報告和初步規(guī)劃綱要第二階段：需求預(yù)測、初步方案設(shè)計在現(xiàn)狀資料的基礎(chǔ)上分析城市、交通發(fā)展趨勢，并通過合理的交通模式，對需求進行預(yù)測分析，確定交通管理發(fā)展目標，初步制定交通管理模式、政策與需求管理規(guī)劃方案。（1）基礎(chǔ)資料的取得。 人員配備與配置建議168。 新城片區(qū)重大交通事故分析178。 建設(shè)基本原則168。 設(shè)置原則168。 停車設(shè)施結(jié)構(gòu)分析168。 標志標線設(shè)置168。 設(shè)置原則168。 交通需求管理策略168。 交通態(tài)勢預(yù)測2. 停車需求預(yù)測分析168。 交通安全管理現(xiàn)狀分析168。 海口市公交運營及線路客流調(diào)查數(shù)據(jù)庫（2）交通管理現(xiàn)狀分析、問題診斷與對策在現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，全面分析、總結(jié)?？谑薪煌òl(fā)展特征和存在問題。 交通流管控狀況168。n 靜態(tài)交通規(guī)劃與管理：依據(jù)動靜交通相互聯(lián)動關(guān)系，構(gòu)造停車場需求模型并預(yù)測未來停車需求分布。 規(guī)劃原則n 統(tǒng)籌規(guī)劃原則：要有穩(wěn)定高效的管理機構(gòu)，并適時對交通管理方案進行論證、調(diào)整和完善。主要內(nèi)容為面向近三年的交通管理措施和規(guī)劃方案，以及方案的行動計劃。，找出影響城市交通的主要因素，預(yù)測和把握未來可能出現(xiàn)的城市交通問題，特別是在交通供給相對不足的情況下，通過交通管理充分挖潛，合理引導和控制交通需求，減少交通事故，緩解城市交通擁堵的局面。面對?？谑械牡缆方煌顩r與改善要求，為支撐海口市社會經(jīng)濟發(fā)展與城市近期建設(shè)規(guī)劃，交通管理改善應(yīng)堅持以人為本、可持續(xù)發(fā)展的原則，構(gòu)造園林化、現(xiàn)代化的交通空間，實現(xiàn)提升可達性（易達性、可動性）、機動性與安全性，促進建成一個機動車迅速、公交優(yōu)先、乘客出行（換乘）方便、行人步行安全便捷的高效能的道路交通系統(tǒng)。近期車輛發(fā)展規(guī)模規(guī)劃方案根據(jù)現(xiàn)狀、規(guī)劃的公交線網(wǎng)布局方案，考慮未來公交客流需求增長，制定3～5年的車輛規(guī)模發(fā)展計劃。 客流集散中心布局方案168。 方案研究：規(guī)劃方案的編制168。線網(wǎng)規(guī)劃方案的具體內(nèi)容包括：（1）公交線網(wǎng)整體結(jié)構(gòu)規(guī)劃概念方案體現(xiàn)線網(wǎng)的總體布局，以及常規(guī)公交內(nèi)部各級線網(wǎng)之間的分工與銜接。 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展政策建議216。 壟斷216。(3)預(yù)測公交發(fā)展規(guī)模：在既定的公交發(fā)展目標下，根據(jù)人口預(yù)測和出行需求預(yù)測，估算在不同規(guī)劃年限下公交發(fā)展規(guī)模，為下一步制定公交發(fā)展策略和公交規(guī)劃方案提供依據(jù)。 樞紐、場站布局與建設(shè)現(xiàn)狀178。 城市交通調(diào)查（道路交通基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查、道路交通狀況調(diào)查、機動車擁有量）216。 公交網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案252。 實時性原則：實施計劃應(yīng)滿足各階段的客流需求，注重社會與經(jīng)濟效益。n 優(yōu)先發(fā)展與區(qū)域差別策略。n