【正文】 委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府資助的有關(guān)海洋科技活動(dòng)。對(duì)泛珠三角中的內(nèi)陸省份而言，借船出海不失為明智之舉。海洋是開(kāi)放、開(kāi)拓和進(jìn)取的象征。海底是油田，水體中是漁業(yè)資源區(qū)，水面是船舶航行的航道。泛珠三角開(kāi)展南海海洋環(huán)境保護(hù)合作已經(jīng)提上日程，有關(guān)部門(mén)提議成立南中國(guó)海海洋污染防治協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制：開(kāi)展南海近岸海域污染防治、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境管理技術(shù)政策交流合作；相關(guān)?。▍^(qū)）開(kāi)展海洋環(huán)境保護(hù)地方立法、陸源控制規(guī)劃及管理控制措施等方面的交流與合作；合作建立近岸海上污染事故、赤潮災(zāi)害等情況通報(bào)制度；建立海洋環(huán)境質(zhì)量狀況通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)本省（區(qū)）所轄海域發(fā)生的溢油、赤潮災(zāi)害及其他海上污染事件等信息。1970年以前，蘇格蘭是英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最低地區(qū)，面積占全國(guó)32％，％。泛珠三角地區(qū)涵蓋福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南九省區(qū)和香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)，人們簡(jiǎn)稱為“9＋2”，2004年6月，首屆“泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇”召開(kāi)，簽署了《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》，泛珠三角區(qū)域合作開(kāi)始實(shí)施實(shí)施。能源權(quán)益、經(jīng)濟(jì)財(cái)富、國(guó)家安全、國(guó)民健康和海洋科技賦予了海洋戰(zhàn)略以新的內(nèi)容。房龍：《房龍地理：地球的故事》，第169頁(yè)。昔日的河灘、海涂變成了近1000萬(wàn)畝的肥沃良田。荷蘭是“低地之國(guó)”，全國(guó)近四分之一的土地低于海平面，僅三分之一的地面高出海平面一米，其余地區(qū)海拔多在10－30米之間。在目前已經(jīng)開(kāi)發(fā)的海洋中，北海和波斯灣一樣是世界上的一大海洋油氣富集區(qū)。其它海洋生物資源也在不斷被人開(kāi)發(fā)利用。沃勒斯坦：《現(xiàn)代世界體系》第二卷，第46頁(yè)。挪威1966年兼操漁業(yè)的人的比例為55％，但需要注意的是，漁業(yè)是一個(gè)非常地方性的行業(yè)，其極端重要性只是對(duì)個(gè)別地方而言。海洋中有取用不盡的資源，提供航運(yùn)交通便利?！笔┟滋兀骸皣?guó)家主權(quán)與自由的海洋”，載格勞修斯：《海洋自由論》，第221頁(yè)?！北焙Ｊ钱?dāng)時(shí)海上交通樞紐地帶，掌握北海即可控制敵人的海上運(yùn)輸，阻止其對(duì)外擴(kuò)張。第一次世界大戰(zhàn)就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。湯因比：《人類與大地母親》，上海人民出版社1992年版，第648頁(yè)?！痹醋?3世紀(jì)時(shí)的一個(gè)英國(guó)預(yù)言成為現(xiàn)實(shí)：“獅子的兒女將變?yōu)楹Ｖ械聂~(yú)”。1066年以后，英國(guó)開(kāi)始不斷在海外進(jìn)行軍事行動(dòng)。二由于北海處于溝通歐洲大陸部分地區(qū)與大西洋和北冰洋、波羅的海的位置，戰(zhàn)略地位十分重要。1939年，它有商船7000多艘。：《新編劍橋世界近代史》第2卷，第6566頁(yè)?！?601年各國(guó)船只進(jìn)入倫敦的共714艘，英船為207艘，荷船則有360艘。1588年無(wú)敵艦隊(duì)在征服荷蘭與英國(guó)的途中葬身北海，這標(biāo)志著西班牙海上霸權(quán)的喪失和新的海上強(qiáng)國(guó)英國(guó)、荷蘭的崛起?！崩瓲柗虻龋骸妒澜缥拿魇贰?，商務(wù)印書(shū)館1998年版，第662頁(yè)。隨著自身實(shí)力的增強(qiáng)，維京人占領(lǐng)了歐洲許多重要地區(qū)，并在被占領(lǐng)區(qū)定居下來(lái)。他們的船相當(dāng)輕便，在內(nèi)河里遇到不適合航行的河段，就從水里撈出來(lái)扛著走。因此，人們一般把“維京人”理解成“航海者”。北海南北長(zhǎng)約1000公里，東西寬約640公里，面積約57萬(wàn)平方公里，海域的88％位于西歐大陸架上，平均水深96米，屬典型的淺海，海水常年不凍。它從多佛爾海峽開(kāi)始向北延伸，一直到緊鄰設(shè)得蘭群島北方的一個(gè)點(diǎn)和奧爾根上方大約75公里處的挪威桑格納峽灣口之間劃出的一條緯線平行線為止，由此向外便是北大西洋。北海開(kāi)發(fā)對(duì)可以作為泛珠三角地區(qū)發(fā)展的借鑒。世界現(xiàn)代化進(jìn)程肇始于西北歐地區(qū)與北海開(kāi)發(fā)不無(wú)關(guān)系。世界現(xiàn)代化進(jìn)程肇始于西北歐地區(qū)與北海周邊國(guó)家率先興起不無(wú)關(guān)系，北海開(kāi)發(fā)對(duì)現(xiàn)代化的后來(lái)者具有一定的借鑒意義。圍繞北海海岸，在其東邊，由北向南有挪威、丹麥、德意志聯(lián)邦共和國(guó)、荷蘭、比利時(shí)和法國(guó)，而整個(gè)西側(cè)則為大不列顛，以及奧克尼群島和設(shè)得蘭群島所占據(jù)。維京（viking）是他們的自稱，這個(gè)詞語(yǔ)在當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言中包含“旅行”、“掠奪”兩層含義。維京人善于造船，他們能造當(dāng)時(shí)歐洲最好的船，各種尺寸齊全，既有專門(mén)用于峽灣航行的舢板，也有最常見(jiàn)的還是航寶，還有“朗格思奇”這種狹長(zhǎng)、速度很快的戰(zhàn)船，但主要是戰(zhàn)船和商船。維京人以海盜的身份肆無(wú)忌憚地進(jìn)行搶劫與掠奪，歐洲人更多稱之為“Northman”，即北方來(lái)客。1241年沿波羅的海和北海的一些城市為了保護(hù)自己城市和地區(qū)的通商和貿(mào)易利益而結(jié)成同盟，他們進(jìn)行鯡魚(yú)、木材和食鹽貿(mào)易，在很多地方享有商業(yè)和貿(mào)易特權(quán)。泰晤士河口是不列顛群島通向歐洲大陸的最短航線，來(lái)往于北海和地中海各個(gè)港口的商船往往通過(guò)倫敦將貨物運(yùn)往歐洲內(nèi)陸，到16世紀(jì)中葉，倫敦港成為歐洲最繁華的港口之一。“荷蘭商業(yè)戰(zhàn)勝漢薩同盟的準(zhǔn)確時(shí)刻可以爭(zhēng)議，但在1600年左右，已全面戰(zhàn)勝漢薩同盟。讀書(shū)英國(guó)四通八達(dá)的海上交通導(dǎo)致海洋運(yùn)輸占有特殊地位。龍船、帆船、輪船成為各國(guó)往來(lái)于北海的主要工具。莎士比亞在《理查二世》中把英格蘭比作“以大海為圍墻的花園”奎勒庫(kù)奇改寫(xiě)：《莎士比亞歷史劇故事集》，中國(guó)青年出版社1981年版，第118頁(yè)。人們將海洋看作一種天然的壕溝，相應(yīng)地，這個(gè)海島就被看作是一個(gè)自然的要塞和水上城堡。為界將世界平分成兩個(gè)部分。英國(guó)獲得大片殖民地，到19世紀(jì)末，建立大英帝國(guó)這個(gè)世界歷史上最大的殖民帝國(guó)?！?dāng)時(shí)由于英國(guó)進(jìn)入北海和波羅的海，……德國(guó)和奧匈帝國(guó)因此遭到封鎖。拉岑霍夫指出，“陸戰(zhàn)主要以空間、陸上交通線、地盤(pán)為目標(biāo)，而海戰(zhàn)并不以‘空間’、而是以活動(dòng)著的交通工具為目標(biāo)。今天，北海周邊仍然是歐洲重要的軍事要地。魚(yú)類、貝類、藻類、海鳥(niǎo)、海獸等數(shù)量很大。大西洋鯡魚(yú)是在1417年把產(chǎn)卵地從波羅的海遷到北海的。歷史上曾有那么一天，全體歐洲人被迫在星期五都要吃魚(yú)。楊國(guó)楨：“海洋世紀(jì)與海洋史學(xué)”，《光明日?qǐng)?bào)》，2005年5月17日。1979年，原油價(jià)格再次大幅度上漲時(shí)，一些油田被大規(guī)模集中開(kāi)采。石勒蘇益和霍爾施泰因的洪水泛濫的沼澤地帶也從大海的手中搶救回來(lái)?！瓘牟_的海到北海之間開(kāi)挖了一條大型的船用運(yùn)河，即基爾運(yùn)河。北海已經(jīng)成為周邊國(guó)家的能量之源，甚至可以說(shuō)是某些國(guó)家的立國(guó)之本。北海周邊國(guó)家開(kāi)發(fā)海洋的活動(dòng)可以作為借鑒，這里主要以英國(guó)開(kāi)發(fā)和保護(hù)北海為例進(jìn)行說(shuō)明。海洋開(kāi)發(fā)會(huì)推導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群之間密切相關(guān)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)往往會(huì)帶動(dòng)一系列產(chǎn)業(yè)。目前，蘇格蘭北海岸和威爾士東海岸已經(jīng)建立了大型風(fēng)能發(fā)電場(chǎng)。2003年，在“大西洋東北海域環(huán)境保護(hù)”公約組織的建議下，英國(guó)政府建立了一個(gè)包括海洋科學(xué)、發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展前景等內(nèi)容在內(nèi)的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，全面系統(tǒng)地開(kāi)展海洋環(huán)保。各種海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)都受海洋環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的制約，同時(shí)也對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。重視南海因素會(huì)讓泛珠三角乘風(fēng)破浪前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人與海和諧共處、互惠互利的目標(biāo)。珠江口周邊地區(qū)海洋開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)好、程度高，是我國(guó)