區(qū)域發(fā)展中的海洋維度(參考版)
2025-06-30 07:56本頁(yè)面
【正文】 重視南海因素會(huì)讓泛珠三角乘風(fēng)破浪前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人與海和諧共處、互惠互利的目標(biāo)。對(duì)泛珠三角臨海省區(qū)而言，以海興業(yè)已經(jīng)證明是一條可靠的發(fā)展道路。重視區(qū)域發(fā)展中的海洋維度并不就是要完全以海洋為中心來(lái)謀劃發(fā)展，但至少要改變那種國(guó)家的、封閉的空間觀念，開始從傳統(tǒng)的控制海洋通道逐漸轉(zhuǎn)向海洋資源占有與開發(fā)。珠江口周邊地區(qū)海洋開發(fā)基礎(chǔ)好、程度高，是我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具潛力的地區(qū)之一。各種海洋開發(fā)活動(dòng)都受海洋環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的制約，同時(shí)也對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。因此，在海洋開發(fā)密度大的海區(qū)，需要有統(tǒng)一的規(guī)劃和部署。“海洋不能夠成為任何人的私產(chǎn)，而是永遠(yuǎn)屬于全體人類，并共同使用。海洋開發(fā)的各種產(chǎn)業(yè)之間常常在同一個(gè)立體環(huán)境中進(jìn)行。2003年，在“大西洋東北海域環(huán)境保護(hù)”公約組織的建議下，英國(guó)政府建立了一個(gè)包括海洋科學(xué)、發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展前景等內(nèi)容在內(nèi)的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，全面系統(tǒng)地開展海洋環(huán)保。自該機(jī)構(gòu)成立起，英國(guó)政府的海洋政策逐漸從海洋開發(fā)轉(zhuǎn)移到海洋環(huán)保。建立綜合海洋地理信息系統(tǒng)。海洋保護(hù)需要一套完備的機(jī)制。目前，蘇格蘭北海岸和威爾士東海岸已經(jīng)建立了大型風(fēng)能發(fā)電場(chǎng)。英國(guó)科學(xué)家最近透露，在英吉利海峽和北海中常見(jiàn)的狀似五角星的棘皮動(dòng)物海星可以提取出的一種“環(huán)相關(guān)激酶”，可能會(huì)為人類提供新型的抗癌藥物。北海油田開采主要集中在蘇格蘭的東部和東北海域，蘇格蘭成為英國(guó)最大的原油基地，原有的工業(yè)中心格拉斯哥、愛(ài)丁堡等城市獲得新的活力。北海油田的開發(fā)推動(dòng)了英國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原來(lái)經(jīng)濟(jì)落后的蘇格蘭地區(qū)隨著北海油田的開發(fā)發(fā)生很大變化。海洋開發(fā)會(huì)推導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群之間密切相關(guān)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)往往會(huì)帶動(dòng)一系列產(chǎn)業(yè)。2003年5月9日頒布的《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出：應(yīng)保持較高的發(fā)展速度，增加海洋經(jīng)濟(jì)總量，提高增長(zhǎng)質(zhì)量，提升海洋經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位；努力擴(kuò)大并提高海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋石油天然氣業(yè)、濱海旅游業(yè)、沿海修造船業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量和效益；發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，集中力量，力爭(zhēng)在海洋生物資源開發(fā)、海洋油氣及其他礦產(chǎn)資源勘探等領(lǐng)域有重大突破，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資源儲(chǔ)備和保障；加快形成海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋船舶工業(yè)和海洋生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)其他海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使?jié)O、景、港、油、涂、能資源與生態(tài)環(huán)境綜合優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。泛珠三角的發(fā)展要設(shè)法把海洋資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)優(yōu)勢(shì)，使大珠江流域發(fā)揮背靠華中腹地、面向東南亞和太平洋的廣闊地帶的優(yōu)勢(shì)。占全國(guó)陸地面積的1/5以上，占全國(guó)海域總面積的2/3以上，GDP占全國(guó)的三分之一以上。北海周邊國(guó)家開發(fā)海洋的活動(dòng)可以作為借鑒，這里主要以英國(guó)開發(fā)和保護(hù)北海為例進(jìn)行說(shuō)明。遼闊的南海地處溝通太平洋與印度洋、連接亞洲及大洋洲的十字路口，是一個(gè)具有世界性政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、軍事和歷史文化意義的重要戰(zhàn)略海域，因此，開發(fā)利用這一海域意義重大。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，海洋開發(fā)建設(shè)的時(shí)序和布局是：由近及遠(yuǎn)，先易后難，優(yōu)先開發(fā)海岸帶及鄰近海域，加強(qiáng)海島保護(hù)與建設(shè)，有重點(diǎn)開發(fā)大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，加大國(guó)際海底區(qū)域的勘探開發(fā)力度。四當(dāng)今世界，人類紛紛把目光投向浩瀚的海洋，開發(fā)人類可持續(xù)發(fā)展的巨大潛力，培育重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。北海已經(jīng)成為周邊國(guó)家的能量之源，甚至可以說(shuō)是某些國(guó)家的立國(guó)之本?；疖囕喍蛇\(yùn)輸既縮短了運(yùn)輸時(shí)間，又節(jié)省了運(yùn)輸費(fèi)用和港口建設(shè)資金。 早在1850年2月3日，英國(guó)就在蘇格蘭的福恩灣使用火車輪渡。還有一些運(yùn)河把萊茵河、威悉河、奧得河、維斯圖拉河、美因河、多瑙河連結(jié)在一起，使北海和黑海之間有了一條直接的水上通道”?！瓘牟_的海到北海之間開挖了一條大型的船用運(yùn)河，即基爾運(yùn)河。西北歐河流呈向心狀流入北海 , , The History of Great Northwest European Rivers During the Past Three Million Years，Philosophical Transaction of Royal Society of London, Series B, biological Science, , ,(,1988).，周邊國(guó)家開挖運(yùn)河成為一種明智的選擇。荷蘭人在這一過(guò)程中往往就地取材，利用北海之便，在十六世紀(jì)就以風(fēng)車為動(dòng)力排干湖水，填造耕地，興建許多新城鎮(zhèn)，開辟一些游覽區(qū)。荷蘭人與海爭(zhēng)地迄今已持續(xù)700多年，共修筑堤壩1800多公里，造地7000多平方公里，相當(dāng)于全國(guó)陸地面積的五分之一。石勒蘇益和霍爾施泰因的洪水泛濫的沼澤地帶也從大海的手中搶救回來(lái)。13771421年間，大海吞沒(méi)了低地國(guó)家的許多城鎮(zhèn)，加大了須得海的面積；亞德灣也由于暴風(fēng)雨而增大了?！八姆种灰陨系膰?guó)土根本說(shuō)不上是什么陸地，僅僅是在利用一塊海底而已，他們?cè)谝郧皾O和海豹游玩的地方。北海在為人們提供海上活動(dòng)場(chǎng)所的同時(shí)，也被人們開發(fā)成陸地，荷蘭圍海造田就是一個(gè)典型。1979年，原油價(jià)格再次大幅度上漲時(shí)，一些油田被大規(guī)模集中開采。 , North Sea Exploration: A Case Study, The Geographical Journal,.(Sep.,1967)。20世紀(jì)50、60年代以來(lái)北海油氣資源的開發(fā)成為西歐復(fù)興的一種自然因素?！坝蜌馓锵蚝５籽由臁?，世界天然氣的總儲(chǔ)量約在255－280萬(wàn)億立方米，海洋的天然氣儲(chǔ)量為140萬(wàn)億立方米。楊國(guó)楨：“海洋世紀(jì)與海洋史學(xué)”，《光明日?qǐng)?bào)》，2005年5月17日。海洋這個(gè)巨大的資源寶庫(kù)蘊(yùn)藏著豐富的石油和天然氣。海水中的元素已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的有80余種，這些元素總含量在巨大的海水中相當(dāng)可觀。房龍：《房龍地理：地球的故事》，國(guó)際文化出版公司1998年版，第198199頁(yè)。歷史上曾有那么一天，全體歐洲人被迫在星期五都要吃魚。魚產(chǎn)品在貿(mào)易中占有重要地位。荷蘭人發(fā)明一面捕魚一面在船上腌制裝桶的辦法，“至17世紀(jì)，所以其水產(chǎn)能以較低廉的價(jià)格行銷各國(guó)，甚至在英國(guó)附近水上所捕之魚行銷英倫”。在1625至1675年之間，荷蘭首先在歷史悠久的食品生產(chǎn)行業(yè)捕撈業(yè)即漁業(yè)，尤其在被譽(yù)為“荷蘭金礦”的腌鯡魚業(yè)，取得了生產(chǎn)效益。大西洋鯡魚是在1417年把產(chǎn)卵地從波羅的海遷到北海的。光照、溫度和鹽度是影響海洋水產(chǎn)資源和餌料生物生活的重要地理因素。在丹麥，魚產(chǎn)品的價(jià)值僅占國(guó)民收人不到1％，但丹麥有的地區(qū)這個(gè)數(shù)字則是30％。北海沿岸國(guó)家漁業(yè)比較發(fā)達(dá)，提供了大量的工作職位。魚類、貝類、藻類、海鳥、海獸等數(shù)量很大。海洋資源分為生物資源和非生物資源兩類，是支持人類持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富。據(jù)初步估計(jì)，海洋每年可利用潮汐發(fā)電一億億度。三浩瀚的海洋是一個(gè)廣袤的資源寶庫(kù)，是一個(gè)立體
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