【正文】 度，維護企業(yè)的創(chuàng)新權益。新舉措新成果更多企業(yè)成為創(chuàng)新主體，產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升從2002年到2011年，山東省濰坊市的“四升四降”引人注目：，專利擁有量增長了10倍，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高了15個百分點，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率提高了13個百分點；與此同時，單位GDP能耗下降了1/3，化學需氧量排放減少了88%，%，%?！弊鳛樵L期在基層工作的黨的十八大代表，山東省濰坊市市委書記許立全的感受十分深切。在科技第一生產(chǎn)力的支撐、引領下，發(fā)生的巨大變化令人十分欣喜：企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力大幅提升，“中國制造”向“中國智造”加快轉變，“貼牌大國”向“品牌大國”穩(wěn)步邁進。第二篇：自主創(chuàng)新：轉型發(fā)展的中國追求十年自主創(chuàng)新，十年實力彰顯。這10年的味道，是共享生態(tài)文明成果之甜。黨的十八大代表、環(huán)境保護部部長周生賢評價：“公眾環(huán)保意識顯著增強，綠色生活方式正在成為百姓日常生活行動。能走上建設環(huán)境友好型社會的“中國道路”，靠的是我們黨領導下“其他任何制度所不能比擬”的效率。黨的十八大代表、國家林業(yè)局局長趙樹叢自豪地說：“在全球森林資源總體減少的情況下，我國成為森林資源增長最快的國家和生態(tài)治理成效最為明顯的國家。10年征程不尋常，10年分量沉甸甸。%；而“十一五”期間，%，%，基本完成了“十一五”規(guī)劃綱要的目標任務。這是一次抉擇，對中國社會的何去何從確立方向?！耙媛鋵嵖茖W發(fā)展觀和正確政績觀，堅持環(huán)境保護基本國策，大力推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，積極倡導生態(tài)文明，構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。重大戰(zhàn)略”系列述評，從新世紀新階段的特點出發(fā)，展示各項重大戰(zhàn)略的新進展、新突破、新成就，揭示輝煌背后的制度優(yōu)勢、不竭動力，凝聚起共同奮斗、繼續(xù)前行的力量。（一）一段文明的零落成泥，有多少是自然之力的游戲？一段文明的風雨飄搖，有多少是自食苦果的悲歌？工業(yè)革命烘焙了人類社會的物質極點，卻讓生態(tài)環(huán)境付出慘重代價?！秉h的十八大代表、國家發(fā)改委副主任解振華談及的“兩型社會”，成為生態(tài)文明建設的重要內容，也是科學發(fā)展觀的題中應有之義。這是一次回應，對人民群眾的一枝一葉充分關情。黨的十八大代表、國家能源局局長劉鐵男感慨地說：“這10年，節(jié)能減排成效突出，可再生能源和新能源發(fā)展迅猛，能源科技裝備水平顯著提高，能源國際互利合作成績斐然。能交出建設資源節(jié)約型社會的“中國答卷”，靠的是中國共產(chǎn)黨提出的“作為國家發(fā)展的根本指針”的力量?！边@10年的色彩，是描繪在水系里的碧色。這效率，體現(xiàn)在“將節(jié)能減排作為約束性指標”的制度安排中；這效率，體現(xiàn)在“讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物”的制度導向中；這效率，體現(xiàn)在“全面推進集體林權制度改革，27億多畝林地確權到戶”的制度創(chuàng)新中；社會主義制度的優(yōu)越性，引領億萬人民合唱一曲動人的綠色贊歌?！边@10年的味道，是踐行生態(tài)文明過程之咸。污染的、耗能的選擇還在，但越來越少；清潔的、節(jié)能的選擇更多，且越來越多。是2001年的近11倍；其中企業(yè)的發(fā)明專利年度授權量更是迅猛增加。新征程新戰(zhàn)略增強自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家在2006年1月舉行的全國科技大會上，黨中央、國務院做出了事關現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略決策，把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術的戰(zhàn)略基點和調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，貫穿到現(xiàn)代化建設各個方面，全力建設創(chuàng)新型國家。進入新世紀，經(jīng)濟結構不合理、質量和效益不高等問題日益凸顯，能源資源緊缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、勞工荒的紅燈頻頻閃爍?！斑@是我們貫徹落實黨中央、國務院提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家這一戰(zhàn)略決策的結果。國務院把知識產(chǎn)權作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，頒布實施《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》，著力提升知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力；商務、工商、公安、知識產(chǎn)權等部門連續(xù)幾年開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和假冒偽劣專項行動，努力營造公平競爭、鼓勵創(chuàng)新的市場環(huán)境。今年7月，黨中央、國務院召開全國科技創(chuàng)新大會，提出要把創(chuàng)新驅動發(fā)展作為面向未來的一項重大戰(zhàn)略，強調指出，進一步深化科技體制改革，著力解決制約科技創(chuàng)新的突出問題，充分發(fā)揮科技在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和調整經(jīng)濟結構中的支撐引領作用，加快建設國家創(chuàng)新體系，為全面建成小康社會進而建設世界科技強國奠定堅實基礎?！皬娀髽I(yè)的技術創(chuàng)新主體地位，并不意味著弱化科研院所、高等學校等其他創(chuàng)新主體的作用，而是強調統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新?！拔ㄒ淮蚱平?jīng)濟學教科書常規(guī)的國家”……在世界眼里，“2002—2012”這一看似普通的歷史單元，已成為新中國歷史上跨越發(fā)展的重要時期。我們黨做出了歷史性的抉擇，改革從此奠定了更明確的方向。由于董事會不能干預具體經(jīng)營，我擔任董事長8個多月來，沒批過一分錢貸款，這在過去是不可想象的!”市場體系更加發(fā)達——過去，連一盒火柴的價格都要國家制定。最令人矚目的是，“社會主義”和“市場經(jīng)濟”在相互的化學反應中極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。完善社會主義市場經(jīng)濟體制，并非不要宏觀調控，而是既發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，又注重加強和改善國家對經(jīng)濟的宏觀調控。我們從“瀕臨崩潰”走向“世界引擎”。10年的探索實踐，再次驗證了“改革開放每前進一步，新的體制機制就健全一步，解放和發(fā)展生產(chǎn)力就推進一步”的真理!國企健體、民企松綁——改革讓微觀主體“活力四射”。抱著試試看的心態(tài)，三一申請上市。這十年，國務院部門共取消和調整行政審批事項2183項，%。入世意味著接軌成熟的市場經(jīng)濟。收入差距擴大、看病難、上學貴、房價高、誠信缺失、貪污腐敗……面對種種不盡如人意的現(xiàn)象，一些人將其歸咎于改革開放，認為這些問題與市場經(jīng)濟相伴相生。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，不是無序經(jīng)濟。來自中國農(nóng)業(yè)銀行的十八大代表葉又升認為，當今中國，經(jīng)濟總量上去了，但傳統(tǒng)發(fā)展模式已難以持續(xù)，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求極為迫切。第四篇：宏觀調控：平穩(wěn)發(fā)展的中國優(yōu)勢黨的十六大以來的十年，中國經(jīng)濟面臨的困難一波接一波，從國內非典、雨雪冰凍災害、汶川特大地震等自然災害，到美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機……每一個波瀾都驚心動魄，每一次考驗堪稱嚴峻非凡。2008年下半年，為有效應對國際金融風暴，黨中央、國務院及時調整宏觀經(jīng)濟政策取向，財政政策由“穩(wěn)健”轉向“積極”、貨幣政策由“從緊”轉向“適度寬松”，并把擴大國內需求特別是消費需求作為促進經(jīng)濟增長的基本立足點，迅速出臺了擴大國內需求的十項措施，實施了包括總額4萬億元投資在內的一攬子計劃。發(fā)展十年，結構調整攻堅克難十年發(fā)展，宏觀調控面對的局面越來越復雜，挑戰(zhàn)越來越艱巨。與此同時，堅持推進改革，從制度上更好地發(fā)揮市場之手的神妙，在用好政府投資的同時鼓勵擴大民間投資，努力提高投資質量和效益。%%，；%%，；%%?！睂τ谡{控手段越來越豐富，黨的十八大代表、國家住房和城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新認為，“十年來，房地產(chǎn)市場調控始終牽動著人們的關注，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。姜偉新代表表示，2011年以來，房地產(chǎn)市場總體朝著調控預期方向發(fā)展，不合理需求得到抑制，供求關系明顯改善，房價趨于穩(wěn)定。更為可喜的是，區(qū)域協(xié)調發(fā)展所帶來的，是人民生活水平的共同提升，“讓全體人民共享改革發(fā)展成果”這一執(zhí)政宣言，已成為廣大人民的切身感受。黨的十六屆五中全會通過的中共中央關于制定“十一五”規(guī)劃的建議，專門辟出一個部分，全面闡述促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展?！笔舜蟠?、四川眉山市委書記李靜說。堅持因地制宜，不搞全面開花，實現(xiàn)“一方經(jīng)濟”與“一方水土”、“一方人口”相協(xié)調“一年一場黃土風，從春一直刮到冬”，這是很多人對黃土高坡的固有印象。十六屆五中全會明確提出，各地區(qū)要根據(jù)資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?，按照?yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的不同要求，明確不同區(qū)域的功能定位，并制定相應的政策和評價指標，逐步形成各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。以“羊煤土氣”等傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟支撐的內蒙古，如今已躋身包括北京、浙江、廣東等經(jīng)濟發(fā)達省份在內的大型云計算基地之列?！笔舜蟠?、中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉說，“中西部地區(qū)的加快發(fā)展，讓越來越多的本地勞動力實現(xiàn)了就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，這不僅可以節(jié)約房租、路費等支出，更重要的是可以和家人在一起，避免了長期在外打工引發(fā)的家庭和社會問題。全國竣工項目面積2448萬平方米中，中西部地區(qū)約占60%?！爸袊剿鳌庇兄暚F(xiàn)實、面向未來的勇氣，有著凝聚智慧、上下求索的執(zhí)著?！苯K張家港新市民事務中心負責人王樹秋說，他所在的這一機構最早的名字叫暫住人員管理服務中心。政府“放權”民間“接力”格局大了，多元共治迸發(fā)活力越來越多的“單位人”成為“社會人”。隨著政府不斷讓渡公共服務領域空間，釋放出更多資源，社會組織迎來了發(fā)展的黃金時期。依托社會組織，人民群眾有更多機會參與社會管理?！疤斓亟?，而后能成化育之功；上下交，而后能成和同之治。這樣的改革難稱“率先”：今年，貴陽市撤銷所有街道辦，建立新型社區(qū)，推動公共管理服務下沉。作為矛盾糾紛化解的首要環(huán)節(jié)和第一道防線，它為決策系上了一道“安全帶”，可有效防止因決策、項目的倉促上馬給社會穩(wěn)定留下隱患。這樣的報告溫暖人心：10年，就業(yè)新增人口過億、最低生活保障制度實現(xiàn)全覆蓋、全民醫(yī)保體系初步形成、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立……這樣的措施讓人期待：調整利益分配格局，縮小城鄉(xiāng)差距，填平社會鴻溝，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。這是科學發(fā)展的抉擇:把“三農(nóng)”問題作為重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，是我們黨求真務實為民生的行動。”黨的十八大代表、中央農(nóng)村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文說。但它絕非“削峰填谷”，而是在補齊“短板”的同時，讓“長板”更長；并非城市對農(nóng)村的單向度援助和幫扶，而是基于差異互補的共贏?！秉h的十八大代表、江蘇省蘇州市市委書記蔣宏坤說。農(nóng)業(yè)補貼資金規(guī)模從2002年的1億元增加到2012年的1653億元，10年累計達7631億元。中央已把改革征地制度、修改土地管理法作為一個重大任務，要求加快推進。從2003年果斷廢止城市收容遣送條例，到2006年國務院出臺解決農(nóng)民工問題的文件，清除不合理政策和限制，公平對待農(nóng)民工，保障社會公平正義頻頻發(fā)力。%，其中小麥耕種收綜合機械化率超過92%。中央財政用于“三農(nóng)”的支出從2004年的2626億元快速增加到2011年的1萬億元左右，年均遞增21%。河南把新型農(nóng)村社區(qū)建設作為切入點，正在探索一條農(nóng)民“不離土不離鄉(xiāng)”、實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的新型城鎮(zhèn)化道路?；仨?0年，民族血脈涌動自覺自信；回眸10年，文化復興展現(xiàn)中國力量?！幕Ч攀拢骸盀樘斓亓⑿模瑸樯窳⒚?，為往圣繼絕學，為萬世開太平”。“10年來，我們既不是一味地固守傳統(tǒng)，也不是一味地盲目學習，而是在比較中吸收世界文明的發(fā)展成果，并逐漸摸準了復興本土文化的發(fā)展路向。他們積極推進股份制改造，以電影創(chuàng)作為龍頭，電影旅游、電影加工和影視傳媒等多元素并舉，創(chuàng)作出大批優(yōu)秀作品。談及這段歷程，十八大代表、長影集團董事長劉麗娟說：“與過去相比，我們今天更勇敢更自信。”黨的十八大代表、陜西省戲曲研究院院長陳彥說。這10年，是財政支出不斷向文化傾斜、加大投入力度的10年——“十一五”期間，全國各級財政對文化的投入從2006年的685億元增加到2010年的1528億元，%；；中央和地方共投入82億元用于廣播電視村村通工程建設；投入63億元用于文化遺產(chǎn)保護；從2008年到2010年，中央財政累計安排52億元專項資金用于公共文化設施免費開放。一個民族的覺醒，首先是文化上的覺醒；一個政黨的力量，很大程度上取決于文化上的自覺。第八篇：文化復興：自覺發(fā)展的中國力量今日中國，在經(jīng)濟實力不斷增強、發(fā)展質量明顯提升的同時，文化力量悄然開枝散葉，文化自覺、自信和自強正在成為更為雄厚扎實的“中國軟實力”。穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力主要靠主產(chǎn)區(qū)，解決主產(chǎn)區(qū)種糧吃虧問題也需進行利益補償。高點起跳，應向科技借力。“三化”助“三農(nóng)”——開啟廣袤田野和諧新畫卷城鄉(xiāng)差距大，基礎性的原因在于產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距大。“十一五”期間，征地補償標準提高30%以上。%，是新中國歷史上增長最快的時期之一，近兩年農(nóng)村居民收入增幅超過城鎮(zhèn)居民。這是中國農(nóng)業(yè)博物館展廳里的一尊青銅鼎。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度加大，如今工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密、相互影響更加廣泛、相互作用更加直接——工業(yè)反哺、城市支持對“三農(nóng)”的拉動日益明顯。十六大以來，我們黨把更多的目光投向“三農(nóng)”——十六大首次提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展”；十六屆四中全會作出我國總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段的重大判斷；中央連續(xù)出臺9個“一號文件”，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”成為貫穿其中的一條紅線……十年孜孜以求，在堅持黨的農(nóng)村基本政策基礎上，理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新的“神來之筆”，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展定位架構。十年攻堅克難，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)歷史罕見的“九連增”，城鄉(xiāng)收入差距出現(xiàn)縮小跡象，農(nóng)村呈現(xiàn)和諧穩(wěn)定的新氣象，“三農(nóng)”發(fā)展進入又一個“黃金期”。堅持民生優(yōu)先，加快以改善民生為重點的社會建設，回應老百姓普遍關心的熱點難點問題，從源頭上改進社會管理。去年以來，全國共評估直接關系人民群眾切身利益的重大決策事項5萬余件?！笔曜巫我郧螅鞯貙崿F(xiàn)工作機構下設，工作力量下沉，工作重心下移，人、財、物向基層傾斜，基層社會管理呈現(xiàn)出“職能聚合、精細服務、多方聯(lián)動”的特點。變被動應對為主動引導機制變了，立足基層抓源治本不僅僅是被動的維穩(wěn)，而應該是主動的服務；不僅僅是應急的辦法，而應該是長效化的機制，從源頭上、根本上、基礎上搞好社會管理?！鄙鐣芾?，關鍵在創(chuàng)新，但絕非全盤否定過去，推倒重來。更讓人欣喜的是，政府與社會組織的新型互動。十年探索，目標始終如一：努力構建黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，將政府自上而下的管理職能與社會自下而上的自發(fā)力量有機融合、形成合力?；仨鐣芾眍I域的這場深刻變革，始終高揚著“以人為本”的時代旗幟。在建立健全中國特色社會主義社會管理體系的跋涉中，治國理政的新高度在刷新，和諧發(fā)展的中國格局在奠定，“中國號”巨輪注入