【正文】 錢要少。因此必須在工程的設(shè)計和研制階段就開始價值工程活動，以取得最佳的綜合效果。年營業(yè)額不低于6500萬元。⑥環(huán)境保護,預(yù)測項目建成投產(chǎn)后對環(huán)境的影響，提出環(huán)境保護和三廢治理的初步方案。在實踐上，使用概率分析方法的敏感分析的成功案例的經(jīng)驗性總結(jié)推廣還很難見到。（二）其次是，雖然計算分析原理正確，雖然也在不同程度的使用著計算機進行計算，但在算法上保留有太多的手工操作、粗略近似算法和簡單化做法，計算誤差太大。筆者認為目前的流行模式有三個嚴(yán)重不足，是發(fā)生問題的在技術(shù)規(guī)范上的重要原因：（一）首先是，不能保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定依據(jù)充分、方法科學(xué)。如果全面來說原因也很多。在當(dāng)前的世界經(jīng)濟一體化中，現(xiàn)在我國流行的新建項目可行性研究的計算分析規(guī)范雖然也已經(jīng)在逐漸改革接軌，例如，最重要的，是內(nèi)資項目資本金制度的改革；但仍然落后于我國現(xiàn)行財會制度的改革接軌，例如，投資總額構(gòu)成分類中固定資產(chǎn)與無形遞延資產(chǎn)概念的實際含混和單項資產(chǎn)原值形成過程不清晰；仍然帶有一定的計劃經(jīng)濟的影子，例如還要計算分析所得稅前的一些指標(biāo)，對于國民經(jīng)濟效益評價，筆者認為現(xiàn)行規(guī)定只要求對影響國家宏觀經(jīng)濟的大項目才要求進行的原則是正確的。其實際效果如何，眾說紛紜，但事實是越做越多。1936年美國國會通過了“洪水控制法案”,認為只要效益大于所耗費用,美國“偉大社會”(Great Society)規(guī)劃中,費用效益分析法被用于公共衛(wèi)生、教育、勞動開發(fā)、社會福利等項目；1965年，美國政府采用了一套成本效益分析的預(yù)算體系，名為“計劃方案及預(yù)算體系”（PPBSplanning,programming and budgeting system),把預(yù)算、方案制定與項目選擇聯(lián)系起來。 這是榆林經(jīng)濟快速發(fā)展對商務(wù)旅游設(shè)施的需要，也是榆林宣傳自己、提升城市綜合實力的需要。對于提升榆林市的城市品位和檔次，以及提升榆林市榆神煤炭公司的對外形象均有重要意義。榆神煤炭公司投資建設(shè)酒店的原因一方面是基于公司多元化、規(guī)?；陌l(fā)展戰(zhàn)略，另一方面是立足于榆林本土情況，通過實際調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了榆林酒店餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)的巨大的潛在市場空間。公司領(lǐng)導(dǎo)審時度勢，抓住機遇，向多個領(lǐng)域進行投資，有效的利用了資金。該公司成立于2002年6月，位于榆林市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是由榆林市、榆陽區(qū)、神木縣、橫山縣以5：2：2：1的出資比例組建的地方國有煤炭企業(yè)。本文主要研究榆神煤炭公司建設(shè)榆林國際大酒店的可行性和榆林國際大酒店的發(fā)展前景以及該酒店對榆林市、對榆神公司今后的發(fā)展所產(chǎn)生的影響。概括來講，就是專門為決定某一特定項目是否合理可行，而在實施前對該項目進行調(diào)查研究及全面的技術(shù)經(jīng)濟分析論證，為項目決策提供科學(xué)依據(jù)的一種科學(xué)分析方法，由此考察項目經(jīng)濟上的合理性、盈利性，技術(shù)上的先進性、適用性，實施上的可能性、風(fēng)險性。而且一直是榆林市地稅納稅大戶，連續(xù)幾年來排名第一。這樣公司就形成了以產(chǎn)煤，銷煤，發(fā)電，金融等為一體的主業(yè)經(jīng)營化格局。榆神煤炭公司通過大量的市場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)榆林經(jīng)濟發(fā)展雖然突飛猛進，但是商務(wù)旅游一直比較薄弱，榆林市沒有一所五星級酒店。這對榆林的可持續(xù)發(fā)展和對外城市形象造成了消極影響?？尚行匝芯吭陧椖客顿Y中占有舉足輕重的地位和作用，文章從投資項目的選擇與可行性研究的概念入手，分析可行性研究的重要作用，從而得出對我國投資項目可行性研究措施的一些建議。經(jīng)典的工業(yè)項目可行性研究分析的理論與實踐起源于二戰(zhàn)后的西方，引入我國后，就此著書立說的不少。過熱的原因主要是兩個方面，一方面是受歐美國家的影響，另一方面也是中國在項目可行性研究盲目的表現(xiàn)。對于以上提及各項，筆者認為，這些雖然需要繼續(xù)改革接軌，但這些并不是許多項目的可行性研究報告的評價指標(biāo)很好，但經(jīng)營起來卻很失敗的原因。對于在敏感分析中是否一定要使用概率分析方法沒有普遍的要求。在這方面，已有一些論著提供了一些調(diào)查研究和預(yù)測分析的方法。即使現(xiàn)在對于概率分析的數(shù)值計算，不管有多復(fù)雜，都不難用計算機編程智能化解決。③物資條件，資源、原材料、燃料及公用設(shè)施的需要量、來源、供應(yīng)的可能性和供應(yīng)方式。 一般的，可行性研究會有幾套備選方案，必須通過大量的調(diào)研，在充分論證的基礎(chǔ)上選出一種較優(yōu)的方案。該方法強調(diào)的是項目的功能分析和功能比較?！杀旧杂性黾?，同時功能大幅度提高。方案1設(shè)計樓高20層，建筑高度69米，擁有235套客房；方案2設(shè)計樓高22層，建筑高度69米，擁有325套客房；而方案3設(shè)計樓高27層，建筑高度99米，建筑實體初步計劃為主樓和裙樓兩個部分。所以，方案3對城市發(fā)展和功能完善極為有利。以能源、化工為龍頭發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日漸凸顯，經(jīng)濟發(fā)展帶動城市建設(shè)的加速，同時也對地方配套設(shè)施建設(shè)提出要求，特別是榆林城市規(guī)模的擴大，流動人口的增加，榆林市現(xiàn)有酒店的規(guī)格和檔次已不能滿足市場需要，榆神公司可以了抓住這個機遇，進行投資。另外，可行性研究的重心，還包括財務(wù)評價、經(jīng)濟評價和社會評價。內(nèi)部收益率是假定各投資年份現(xiàn)金流出量現(xiàn)值之和正好等于各生產(chǎn)年份現(xiàn)金流入量現(xiàn)值之和時，所求得的折現(xiàn)率。一項資源的機會成本，就是假定這種資源不用于此工程項目時可以取得的最高經(jīng)濟效益。社會評價中要考慮到的問題很多，除長遠利益和環(huán)境保護以外，還要考慮勞動就業(yè)、社會安寧、工業(yè)布局、技術(shù)水平和文化水平的提高、生活習(xí)慣的改進等社會目標(biāo)。這三個階段的工作內(nèi)容和目的基本上是相同的，只是在深度、廣度和精確程度等方面有所不同，因而所需的人力、時間和費用也有差別。③詳細可行性研究階段。 　　 　　按照世界銀行的解釋，投資項目是在規(guī)定的期限內(nèi)，為完成一項（或一組）開發(fā)目標(biāo)而規(guī)劃的投資、政策、機構(gòu)以及其他各方面的綜合體。從二者的關(guān)系來看，可行性研究與項目評估均處于項目發(fā)展周期的建設(shè)前期階段，都是重要的前期準(zhǔn)備工作。由于角度不同，可能導(dǎo)致對同一問題的看法不同，進而得出的結(jié)論也會有所差異。 　　 　　 　　可行性研究是建設(shè)前期工作的重要步驟，是編制建設(shè)項目設(shè)計任務(wù)書的依據(jù)。如世界銀行等國際金融組織以及我國建設(shè)銀行、國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)，都要求把提交可行性研究作為建設(shè)項日申請貸款的先決條件?？尚行匝芯繛榇_保項目達到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提出了治理措施和辦法，這些信息可作為環(huán)保部門對項目進行環(huán)評、具體研究治理措施、簽發(fā)項目建設(shè)許可文件的主要依據(jù)。 　　如果可行性研究中的總目標(biāo)控制不好，在設(shè)計過程中朝令夕改，就會使設(shè)計者無所適從，造成產(chǎn)品先天不足。 　　無論是單個項目還是一組項目，對項目可行性研究而言，其根本作用體現(xiàn)在兩個方面：一是闡述風(fēng)險所在及風(fēng)險程度，以提供給決策者在決定該項目是否上馬和一旦項目上馬后怎么規(guī)避風(fēng)險時參考，幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)避免重大決策失誤，從而避免給企業(yè)發(fā)展造成重大損失。要轉(zhuǎn)變觀念，加強管理，增強技術(shù)人員的責(zé)任感。第三章 研究方法與設(shè)計 研究對象及取樣方法：本文選擇榆神煤炭公司建設(shè)國際大酒店的可行性作為研究對象。第三章是本文的研究方法和設(shè)計。這對榆林的可持續(xù)發(fā)展和對外城市形象造成了消極影響。210國道縱貫?zāi)媳保燃裔顾畮炀徒┧?30變電站設(shè)專線供電，郵電通信有保障，開發(fā)建設(shè)條件十分優(yōu)越。具體實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施超前化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美化、空間形態(tài)、景觀序列化個性化三大目標(biāo)。研究制定了開發(fā)區(qū)管理暫行辦法、工作職能、項目入?yún)^(qū)條件和審批及管委會各項內(nèi)部管理制度等。六是開發(fā)區(qū)北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期準(zhǔn)備工作基本就緒。全市已發(fā)現(xiàn)8大類48種礦產(chǎn)。1998年，國家計委正式批準(zhǔn)榆林為國家能源重化工基地。投資近3億元，建成榆林城區(qū)世紀(jì)廣場和凌霄廣場。工業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)為煤炭、油氣、電力、化工，增加值達到50億元，增長26%，占全市工業(yè)增加值的88%，其中煤炭產(chǎn)量達到6700萬噸， 億立方米，原油280萬噸，甲醇22萬噸，、毛毯、地毯、皮革、羊毛防寒服質(zhì)優(yōu)價廉，滿載著榆林人民的淳樸靈秀而享譽四方。按照“三沿三型”建設(shè)布局，完成了12個縣區(qū)的縣域村莊布局規(guī)劃和20082012年全市村莊道路建設(shè)規(guī)劃，實施了“千企幫帶、百村示范、十村樣板”工程和“一村一品”工程，建設(shè)新農(nóng)村示范村168個、樣板村14個，扶貧重點村317個。榆林城市總體規(guī)劃修編工作已完成，中心城市詳規(guī)覆蓋率達到85%。根據(jù)陜西省旅游資源普查報告，我市旅游資源有單體1005個，分屬7個主類，21個亞類，73個基本類型。全市擁有星級飯店29家（其中三星級12家，二星級17家），加上普通飯店，年接待能力可達1800萬人次；有旅行社38家（其中國際社2家，國內(nèi)社36家）；有普通話導(dǎo)游人員188名；有全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點4個，國家3A級景區(qū)2個，有門票收入的旅游景點15個，正在評定的2A級以上景區(qū)5個；全市旅游直接從業(yè)人數(shù)4000多人，間接從業(yè)人員近2萬人。（注：，部分數(shù)據(jù)來源于榆林市政府網(wǎng)站和榆林市歷年政府報告）：榆神公司作為榆林國際大酒店的投資人，現(xiàn)在有著強勁的發(fā)展勢頭。公司成立以來，多次受到省、市及行業(yè)的表彰獎勵，獲得省級“守合同、重信用”企業(yè)、陜西省銀行業(yè)協(xié)會“誠信企業(yè)”、中國農(nóng)業(yè)銀行“AAA”級信用客戶、中國企業(yè)信用評價管理中心陜西十佳誠信經(jīng)營示范單位等諸多榮譽；企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略模式被評為全省管理創(chuàng)新成果一等獎。目前，榆神公司正在著力打造高效、文明、和諧的現(xiàn)代企業(yè)，全面籌備企業(yè)上市工作，朝著規(guī)?；⒓瘓F化、多元化的方向快速挺進！榆神公司現(xiàn)在的多元化經(jīng)營主要是煤炭運銷、煤炭生產(chǎn)和熱點聯(lián)產(chǎn)。榆林國際大酒店的建設(shè)對于提升榆林市的城市品位和檔次，以及提升榆神公司的對外形象均有重要意義。榆林國際大酒店提升整個開發(fā)區(qū)的綜合實力和區(qū)域魅力，成為開發(fā)區(qū)鮮明的標(biāo)志性建筑。 規(guī)劃理念 榆林國際大酒店擬建為國內(nèi)一流、設(shè)備完善的五星級大酒店，是一座集餐飲、住宿、商務(wù)、旅游、會議、休閑、娛樂、保健、茶藝、游泳等為一體的功能齊全的大酒店。北側(cè)為客用觀光梯。．2裙樓 圖54榆林國際大酒店裙樓平面圖以主樓為中心，裙樓向西、向南展開，共分為三層。14層為餐飲、會議、休閑娛樂及酒店辦公區(qū)域，具體分布如下表： 樓層布局1F廚房、設(shè)施設(shè)備儲藏、員工區(qū)域1F酒店大堂、商場、西餐廳、日式餐廳、游泳池、健身房、多功能餐廳2F會議室、報告廳、餐飲包間3F會議室、KTV4F酒店辦公區(qū)、SPA、網(wǎng)球場 酒店特色綜合榆林國際大酒店現(xiàn)有因素考量，建成以后的該酒店將具備如下幾個特點：唯一性。這是融上述三個特點而來。項目建成后，加強對生活污水廚房廢水的處理排放，加強設(shè)備噪音的控制，盡量采用超低聲設(shè)備，做好防噪音、隔噪音措施。2007年6月完成基礎(chǔ)及地下室工程。整個八十年代，全國酒店的數(shù)量一直較少，而且基本上是以接待外賓為目的的涉外酒店，面向普通人經(jīng)營的酒店非常少。%(下圖)。特別是進入2000年以來，伴隨著中國旅游業(yè)的快速發(fā)展，中國酒店業(yè)也迎來了發(fā)展的新高潮。2009年1月完成安裝、外立面施工。 消耗排放指標(biāo)水消耗量：120 M179。有著中國科威特美譽的榆林市作為一座新興的能源城市，近幾年GDP總量和增長速度在全國首屈一指，這為榆林市場迎來了大批的投資者和發(fā)展者，前者包括來自周邊省份，諸如內(nèi)蒙古包、呼、鄂三角帶、山西、河南、寧夏以及省內(nèi)外從事能源開發(fā)利用的大量商務(wù)客人，后者涵蓋了部分能源專家及學(xué)者以及相當(dāng)數(shù)量的官方及非官方組織機構(gòu)前來旅游和考察的人員。完備性。二層南邊是會議中心，中心是西餐廳，西邊是宴會廳、洗浴中心。大堂正西為自動扶梯，可通向二樓西餐廳。5．4總平面設(shè)計酒店主軸線與城市廣場軸線相協(xié)調(diào)，在中央沙丘觀景亭和市委大院軸線垂直相交。建筑實體初步計劃為主樓和裙樓兩個部分。 第五章 榆林國際大酒店項目概述榆林國際大酒店是榆神煤炭公司投資興建的一家五星級標(biāo)準(zhǔn)酒店，項目占地面積為76000㎡,，㎡。但是，商業(yè)酒店有所不同，從表面上看它與二者的關(guān)系并不大。2007年，公司董事長王榮澤同志榮獲“陜西省勞動模范”稱號，并獲得全國高級職業(yè)經(jīng)理人資格。榆神公司以“新企業(yè)、新機制、高起點、高效益”的原則組建而成，秉持“團結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、敢為人先、爭創(chuàng)一流”的企業(yè)精神，不斷進行戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力實現(xiàn)跨越發(fā)展，在短短六年的時間，從零起步，快速成長為榆林市屬企業(yè)第一稅利大戶，取得了驕人的經(jīng)營業(yè)績。我市紅堿淖被列為全省十大自然旅游景點。這里有仰韶文化和龍山文化的遺址、有西北最大的道觀所在地——佳縣白云山、高原要塞 ——鎮(zhèn)北臺等，而我國最大的沙漠淡水湖——神木紅堿淖、以及陜西最大的摩崖石刻群——紅石峽全市有國家級重點文物保護單位13處，省級重點文物保護單位31處，縣級重點文物保護單位178處。繼續(xù)加大禁燒煙煤、鍋爐改造力度，鞏固“藍天工程”成果，榆林城區(qū)空氣質(zhì)量好于國家二級標(biāo)準(zhǔn)以上天數(shù)達到312天，實現(xiàn)了歷史性突破。馬鈴薯、玉米、蔬菜、小雜糧刷新7項全國最高紀(jì)錄。 　： 　　榆林以“兩區(qū)六園”建設(shè)為重點，堅持走新型工業(yè)化道路，實施大項目策劃、大企業(yè)引領(lǐng)、大園區(qū)承載、大集群推進，全力打造能源化工產(chǎn)業(yè)集群。通信，濟銀、西呼兩條國家I級干線光纜交叉經(jīng)過榆林，城區(qū)電話普及率達到每百人27部，互聯(lián)網(wǎng)用戶3萬戶，是陜西第二大通信樞紐。進入“九五”以來，國家把榆林列為防沙治沙重點地區(qū)，12個縣區(qū)組織實施了退耕還林還草、天然林保護工程、陜北防護林四期等一批重點工程。天然氣，預(yù)測儲量5萬億立方米，探明儲量7474億立方米，是迄今我國陸上探明的最大整裝氣田，氣源主儲區(qū)在靖邊、橫山兩縣。隨著大量的國內(nèi)外大型企業(yè)的入駐，榆林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為榆林經(jīng)濟發(fā)展的密集區(qū)域。四是綠化工程已經(jīng)啟動。　　開發(fā)區(qū)享受省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策，開發(fā)區(qū)管委會享有地市一級經(jīng)濟管理權(quán)。區(qū)內(nèi)規(guī)劃主、次干道和支道32條，；配建三大廣場、五個區(qū)級公園和多處觀賞景點。它將為這座稱為“中國科威特”的城市在旅游、餐飲、文化宣傳、商務(wù)配套上提供一個高質(zhì)量、高檔次