【正文】 進入九十年代，隨著酒店市場的不斷開放，各地的酒店都如雨后春筍般建成。做好場地綠化景觀，合理地對場地中央的沙丘實施有效的保護美化。目前榆林市場暫無五星級酒店，建成后的榆林國際大酒店將成為榆林地區(qū)唯一一家五星級酒店，這一得天獨厚的優(yōu)勢將使本酒店成為區(qū)域里的頂尖，行業(yè)內(nèi)的艦?zāi)浮ｉT廳南側(cè)是可以客貨兼用的行李電梯。 項目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)榆林國際大酒店擬建為一座五星級的集餐飲、住宿、商務(wù)、旅游、會議、休閑、娛樂、保健、茶藝、游泳等為一體的功能齊全的，設(shè)備先進的大酒店。多元之間是一個良性互動的產(chǎn)業(yè)鏈條。榆神公司全稱榆林市榆神煤炭有限責(zé)任公司，它成立于2002年6月，隸屬于榆林市人民政府，是一個以煤炭生產(chǎn)、運銷為主，多元化發(fā)展的地方國有骨干企業(yè)。特品級旅游資源有統(tǒng)萬城、鎮(zhèn)北臺、民歌等3個，優(yōu)良級旅游資源有白云山、紅石峽、紅堿淖、姜氏莊園、榆林古城、米脂窯洞古城、李自成行宮、楊家溝革命舊址群、綏德漢畫像石展覽館等38處。全面實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)工程，形成了826萬只羊子、160萬畝玉米、170萬畝紅棗、320萬畝小雜糧、346萬畝馬鈴薯、36萬畝蔬菜、181萬畝豆類的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，綠豆、小米、羊子等18項特色產(chǎn)業(yè)面積、產(chǎn)量、質(zhì)量均居全省第一。電力裝機容量90萬千瓦，電網(wǎng)有330千伏線路兩條，總長268公里，330千伏變電站兩座，變電容量600千伏安，主網(wǎng)架覆蓋全市。煤炭，預(yù)計儲量2714億噸，探明1660億噸，神府煤田是世界七大煤田之一。三是土地統(tǒng)征已與榆陽區(qū)、橫山縣政府簽訂了統(tǒng)征協(xié)議，已征回土地17000余畝?！　∮芰纸?jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃重點突出能源化學(xué)工業(yè)和環(huán)境綠化，體1312的功能架構(gòu)（即：一心綜合指揮中心；三區(qū)南部能源重化工工業(yè)區(qū)、中部多功能中心區(qū)、北部生態(tài)觀光區(qū)；一帶縱貫開發(fā)區(qū)南北的景觀序列帶；二圈環(huán)沙河、榆溪河、210國道、神延鐵路的兩個防護綠化圈）。第四章榆林國際大酒店項目環(huán)境評估。設(shè)計是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁，圖紙上每一條線、每一個點都代表著技術(shù)責(zé)任和一定數(shù)量的資金，設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣對工程建設(shè)有直接的聯(lián)系。因此，初步設(shè)計概算必須在可研報告估算控制范圍之內(nèi)。 　　可行性研究是編制項目初步設(shè)計的依據(jù)。 　　。項目是一次性的，所以它不像作業(yè)那樣是重復(fù)性的，可以在以后的重復(fù)操作中得以糾正。根據(jù)聯(lián)合國1978年出版的《工業(yè)可行性研究編制手冊》的規(guī)定，分為三個階段：①機會研究階段。例如：某一工程項目投產(chǎn)后要用原油作原料，原油用于出口可以得到最大的收入即原油的國際市場價格，就是它的機會成本。 財務(wù)評價 作為投資者，無論是各級政府或企事業(yè)單位，還是個人，也不論其是直接投資者，還是其他形式的間接投資者，都希望以最少的投入獲得最大的效益(其中包括商業(yè)效益、財務(wù)效益、經(jīng)濟效益和社會效益等)。第四，從外形設(shè)計上講，方案2較為普通，較少文化內(nèi)涵，沒有體現(xiàn)出本土化，地域化，而方案3是基于榆林著名風(fēng)景名勝凌霄塔和鎮(zhèn)北臺設(shè)計的，主樓為凌霄塔形狀，裙樓為鎮(zhèn)北臺形狀，二者巧妙地結(jié)合在一起，集古典風(fēng)格與人文氣息為一體，具有較強的文化色彩和地方色彩，外形上也更加雄偉、壯觀?！δ苌杂邢陆担瑫r成本大幅度降低。榆林國際大酒店備選方案有三種，其建設(shè)規(guī)模、投入資金、功能設(shè)計各不相同，限于論文篇幅，詳盡的差別在這里就不一一論述，筆者只就最基本的數(shù)據(jù)作一比較:方案1設(shè)計圖如下： 圖21 榆林國際大酒店設(shè)計方案1該方案設(shè)計樓高20層，建筑高度69米，擁有235套客房，外形設(shè)計理念突出筆直崛起，功能涉及餐飲、住宿、會議，年營業(yè)額不低于4500萬元。但特定項目的特定敏感因素的概率分布等基本問題的確定和項目的某些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定一樣，還無法作到智能化。至于如何具體地進行計算分析，那是有資格的部門機構(gòu)的專業(yè)人員或項目單位人員的事。現(xiàn)在流行的新建項目可行性研究的計算分析規(guī)范源自國家計委80年代初的綱要式要求和示范性財務(wù)報表，是各行業(yè)各類項目可行性研究的綱要性指導(dǎo)藍本，其歷史作用是巨大的。 可行性研究的起源與發(fā)展 可行性研究是技術(shù)經(jīng)濟學(xué)普遍應(yīng)用的基本方法之一。榆神煤炭公司瞄準(zhǔn)了這個空缺，抓住機遇，進行投資。 榆神煤炭公司創(chuàng)建伊始就確立了多元化發(fā)展戰(zhàn)略。第一章 緒論 要研究的問題本文主要研究榆神煤炭公司建設(shè)榆林國際大酒店的可行性和榆林國際大酒店的發(fā)展前景以及該酒店對榆林市、對榆神煤炭公司今后的發(fā)展所產(chǎn)生的影響。隨著企業(yè)效益的增加，公司實力不斷壯大。榆林國際大酒店位于榆林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的黃金地段，它建成以后，不僅能解決榆神煤炭公司大量的業(yè)務(wù)接待，而且對公司在企業(yè)宣傳方面有著長遠的影響，更重要的是對于榆神煤炭公司來說將會帶來長期、穩(wěn)定的經(jīng)濟效益。本世紀30年代，美國開發(fā)田納西河流域，首次采用可行性研究方法,取得了滿意的效果。在近幾十年的我國工業(yè)可行性研究中的指導(dǎo)作用功不可沒。而這些人就都按照目前流行的模式來進行分析計算。這是因為對未來社會經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展的可精確預(yù)測的理論還很不成熟。 設(shè)計單位：上?，F(xiàn)代建筑設(shè)計(集團)有限公司項目地點：榆林開發(fā)區(qū)面 積：54100m2工程造價：設(shè)計時間：2008．10竣工時間：2009．10 圖22 榆林國際大酒店設(shè)計方案2該方案設(shè)計樓高22層，建筑高度69米，擁有325套，客房外形設(shè)計理念突出步步高升，功能涉及餐飲、住宿、會議、娛樂、商場等。必須指出，價值工程活動并不是單純追求降低成本，也不是片面追求提高功能，而是力求正確處理好功能與成本的對立統(tǒng)一關(guān)系，提高它們之間的比值，研究產(chǎn)品功能和成本的最佳配置。第五，從市場競爭角度講，按照設(shè)計方案方案2建成以后的酒店面臨著極強的市場競爭。這是支配人類一切經(jīng)濟活動的一條基本經(jīng)濟規(guī)律，任何社會形態(tài)都不例外。一種產(chǎn)品的機會成本，就是假定這種產(chǎn)品不由擬建的工廠生產(chǎn)而由其他途徑取得時的最低費用。費用的數(shù)據(jù)比較粗略，可依現(xiàn)有的工程項目對比得出。項目的失誤帶來的損失是非常大的，項目是有風(fēng)險的，但是它并不意味著在項目選擇時可以放松，而更要求在項日選擇的最開始時就必須進行嚴格的決策。兩者都是進行投資決策的重要依據(jù)，可行性研究是投資者進行投資決策和政府職能審批項目的重要依據(jù)，項目評估是政府職能部門和上級主管部門審批項目的重要依據(jù)，更是金融機構(gòu)確定貸款與否的重要依據(jù)。初步設(shè)計是根據(jù)可行性研究對所要建設(shè)的項目規(guī)劃出實際性的建設(shè)藍圖，即較詳盡地規(guī)劃出此項目的規(guī)模、產(chǎn)品方案、總體布置、工藝流程、設(shè)備選型、勞動定員、三廢治理、建設(shè)工期、投資概算、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)等內(nèi)容，并為下步實施項目設(shè)計提出具體操作方案。初步設(shè)計未獲批準(zhǔn)，不得進入施工圖設(shè)計階段，重大設(shè)計變更須報原批準(zhǔn)機關(guān)審批，以避免工程建設(shè)中不斷追加投資使工程管理失控，造成“半拉子工程”，給投資業(yè)主帶來巨大損失。 　　可行性研究要以質(zhì)量控制為核心，對項目的規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)進步等方面應(yīng)實事求是地進行科學(xué)分析。第五章榆林國際大酒店項目概述。區(qū)內(nèi)規(guī)劃主、次干道和支道32條，；配建三大廣場、五個區(qū)級公園和多處觀賞景點。四是綠化工程已經(jīng)啟動。天然氣，預(yù)測儲量5萬億立方米，探明儲量7474億立方米，是迄今我國陸上探明的最大整裝氣田，氣源主儲區(qū)在靖邊、橫山兩縣。通信，濟銀、西呼兩條國家I級干線光纜交叉經(jīng)過榆林，城區(qū)電話普及率達到每百人27部，互聯(lián)網(wǎng)用戶3萬戶，是陜西第二大通信樞紐。馬鈴薯、玉米、蔬菜、小雜糧刷新7項全國最高紀錄。這里有仰韶文化和龍山文化的遺址、有西北最大的道觀所在地——佳縣白云山、高原要塞 ——鎮(zhèn)北臺等，而我國最大的沙漠淡水湖——神木紅堿淖、以及陜西最大的摩崖石刻群——紅石峽全市有國家級重點文物保護單位13處，省級重點文物保護單位31處，縣級重點文物保護單位178處。榆神公司以“新企業(yè)、新機制、高起點、高效益”的原則組建而成，秉持“團結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、敢為人先、爭創(chuàng)一流”的企業(yè)精神，不斷進行戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力實現(xiàn)跨越發(fā)展，在短短六年的時間，從零起步，快速成長為榆林市屬企業(yè)第一稅利大戶，取得了驕人的經(jīng)營業(yè)績。但是，商業(yè)酒店有所不同，從表面上看它與二者的關(guān)系并不大。建筑實體初步計劃為主樓和裙樓兩個部分。大堂正西為自動扶梯，可通向二樓西餐廳。完備性。 消耗排放指標(biāo)水消耗量：120 M179。特別是進入2000年以來，伴隨著中國旅游業(yè)的快速發(fā)展，中國酒店業(yè)也迎來了發(fā)展的新高潮。整個八十年代，全國酒店的數(shù)量一直較少，而且基本上是以接待外賓為目的的涉外酒店，面向普通人經(jīng)營的酒店非常少。項目建成后，加強對生活污水廚房廢水的處理排放，加強設(shè)備噪音的控制，盡量采用超低聲設(shè)備，做好防噪音、隔噪音措施。14層為餐飲、會議、休閑娛樂及酒店辦公區(qū)域，具體分布如下表： 樓層布局1F廚房、設(shè)施設(shè)備儲藏、員工區(qū)域1F酒店大堂、商場、西餐廳、日式餐廳、游泳池、健身房、多功能餐廳2F會議室、報告廳、餐飲包間3F會議室、KTV4F酒店辦公區(qū)、SPA、網(wǎng)球場 酒店特色綜合榆林國際大酒店現(xiàn)有因素考量，建成以后的該酒店將具備如下幾個特點：唯一性。北側(cè)為客用觀光梯。榆林國際大酒店提升整個開發(fā)區(qū)的綜合實力和區(qū)域魅力，成為開發(fā)區(qū)鮮明的標(biāo)志性建筑。目前，榆神公司正在著力打造高效、文明、和諧的現(xiàn)代企業(yè)，全面籌備企業(yè)上市工作，朝著規(guī)?；⒓瘓F化、多元化的方向快速挺進！榆神公司現(xiàn)在的多元化經(jīng)營主要是煤炭運銷、煤炭生產(chǎn)和熱點聯(lián)產(chǎn)。（注：，部分數(shù)據(jù)來源于榆林市政府網(wǎng)站和榆林市歷年政府報告）：榆神公司作為榆林國際大酒店的投資人，現(xiàn)在有著強勁的發(fā)展勢頭。根據(jù)陜西省旅游資源普查報告，我市旅游資源有單體1005個，分屬7個主類，21個亞類，73個基本類型。按照“三沿三型”建設(shè)布局，完成了12個縣區(qū)的縣域村莊布局規(guī)劃和20082012年全市村莊道路建設(shè)規(guī)劃，實施了“千企幫帶、百村示范、十村樣板”工程和“一村一品”工程，建設(shè)新農(nóng)村示范村168個、樣板村14個，扶貧重點村317個。投資近3億元，建成榆林城區(qū)世紀廣場和凌霄廣場。全市已發(fā)現(xiàn)8大類48種礦產(chǎn)。研究制定了開發(fā)區(qū)管理暫行辦法、工作職能、項目入?yún)^(qū)條件和審批及管委會各項內(nèi)部管理制度等。210國道縱貫?zāi)媳?，尤家峁水庫就近供水?30變電站設(shè)專線供電，郵電通信有保障，開發(fā)建設(shè)條件十分優(yōu)越。第三章是本文的研究方法和設(shè)計。要轉(zhuǎn)變觀念，加強管理，增強技術(shù)人員的責(zé)任感。 　　如果可行性研究中的總目標(biāo)控制不好，在設(shè)計過程中朝令夕改，就會使設(shè)計者無所適從，造成產(chǎn)品先天不足。如世界銀行等國際金融組織以及我國建設(shè)銀行、國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)，都要求把提交可行性研究作為建設(shè)項日申請貸款的先決條件。由于角度不同，可能導(dǎo)致對同一問題的看法不同，進而得出的結(jié)論也會有所差異。 　　 　　按照世界銀行的解釋，投資項目是在規(guī)定的期限內(nèi)，為完成一項（或一組）開發(fā)目標(biāo)而規(guī)劃的投資、政策、機構(gòu)以及其他各方面的綜合體。這三個階段的工作內(nèi)容和目的基本上是相同的，只是在深度、廣度和精確程度等方面有所不同，因而所需的人力、時間和費用也有差別。一項資源的機會成本，就是假定這種資源不用于此工程項目時可以取得的最高經(jīng)濟效益。另外，可行性研究的重心，還包括財務(wù)評價、經(jīng)濟評價和社會評價。所以，方案3對城市發(fā)展和功能完善極為有利?！杀旧杂性黾?，同時功能大幅度提高。 一般的，可行性研究會有幾套備選方案，必須通過大量的調(diào)研，在充分論證的基礎(chǔ)上選出一種較優(yōu)的方案。即使現(xiàn)在對于概率分析的數(shù)值計算，不管有多復(fù)雜，都不難用計算機編程智能化解決。對于在敏感分析中是否一定要使用概率分析方法沒有普遍的要求。過熱的原因主要是兩個方面，一方面是受歐美國家的影響，另一方面也是中國在項目可行性研究盲目的表現(xiàn)?？尚行匝芯吭陧椖客顿Y中占有舉足輕重的地位和作用，文章從投資項目的選擇與可行性研究的概念入手，分析可行性研究的重要作用，從而得出對我國投資項目可行性研究措施的一些建議。榆神煤炭公司通過大量的市場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)榆林經(jīng)濟發(fā)展雖然突飛猛進，但是商務(wù)旅游一直比較薄弱，榆林市沒有一所五星級酒店。而且一直是榆林市地稅納稅大戶，連續(xù)幾年來排名第一。本文主要研究榆神煤炭公司建設(shè)榆林國際大酒店的可行性和榆林國際大酒店的發(fā)展前景以及該酒店對榆林市、對榆神公司今后的發(fā)展所產(chǎn)生的影響。公司領(lǐng)導(dǎo)審時度勢，抓住機遇，向多個領(lǐng)域進行投資，有效的利用了資金。對于提升榆林市的城市品位和檔次，以及提升榆林市榆神煤炭公司的對外形象均有重要意義。1936年美國國會通過了“洪水控制法案”,認為只要效益大于所耗費用,美國“偉大社會”(Great Society)規(guī)劃中,費用效益分析法被用于公共衛(wèi)生、教育、勞動開發(fā)、社會福利等項目；1965年，美國政府采用了一套成本效益分析的預(yù)算體系，名為“計劃方案及預(yù)算體系”（PPBSplanning,programming and budgeting system),把預(yù)算、方案制定與項目選擇聯(lián)系起來。在當(dāng)前的世界經(jīng)濟一體化中，現(xiàn)在我國流行的新建項目可行性研究的計算分析規(guī)范雖然也已經(jīng)在逐漸改革接軌，例如，最重要的，是內(nèi)資項目資本金制度的改革；但仍然落后于我國現(xiàn)行財會制度的改革接軌，例如，投資總額構(gòu)成分類中固定資產(chǎn)與無形遞延資產(chǎn)概念的實際含混和單項資產(chǎn)原值形成過程不清晰；仍然帶有一定的計劃經(jīng)濟的影子，例如還要計算分析所得稅前的一些指標(biāo)，對于國民經(jīng)濟效益評價，筆者認為現(xiàn)行規(guī)定只要求對影響國家宏觀經(jīng)濟的大項目才要求進行的原則是正確的。筆者認為目前的流行模式有三個嚴重不足，是發(fā)生問題的在技術(shù)規(guī)范上的重要原因：（一）首先是，不能保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定依據(jù)充分、方法科學(xué)。在實踐上，使用概率分析方法的敏感分析的成功案例的經(jīng)驗性總結(jié)推廣還很難見到。年營業(yè)額不低于6500萬元。所以對一個建筑設(shè)計不是工程造價越低越好，而是要使建筑功能和工程造價的匹配要合理，也就是說，在保證功能的前提作到花錢要少。據(jù)統(tǒng)計，榆林市現(xiàn)有星級酒店近30余家，其中四星及準(zhǔn)四