【正文】 運行 策劃 持續(xù)改進(jìn) 管理方針 11 08 管理方針 環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針： 遵紀(jì)守法 保護(hù)環(huán)境 預(yù)防污染 節(jié)能降耗 安全第一 消除隱患 防消結(jié)合 持續(xù)改進(jìn) 本公司嚴(yán)格按照 GB/T240011996 和 GB/T2800120xx 國家標(biāo)準(zhǔn)、顧客要求建立、保持管理體系，并做以下承諾： （ 1）根據(jù)顧客需求和相關(guān)方要求評價活動、產(chǎn)品及服務(wù)的環(huán)境質(zhì)量影響，制定實施管理目 標(biāo)、指標(biāo)。 麗水海陽水泥有限公司 總經(jīng)理： 20xx 年 1 月 10 日 12 09 手冊管理 手冊的編制，批準(zhǔn)和發(fā)布 辦公室負(fù)責(zé)依據(jù) GB/T240011996《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》和 GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系、規(guī)范》 及相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)要求組織編制和修訂，由管理者代表審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。 受控的《管理手冊》持有者責(zé)任： （ 1）遵守《管理手冊》的管理規(guī)定，嚴(yán)格辦理領(lǐng)取更改手續(xù)。 在下列情況之一時應(yīng)對《管理手冊》進(jìn)行 修訂或換版。更改可采用劃改或換頁的形式進(jìn)行。 引用標(biāo)準(zhǔn) 引用標(biāo)準(zhǔn) GB/T1900020xx《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》。 （ 11）職業(yè)病：指勞動者在生產(chǎn)勞動及其它職業(yè)活動中，因接 觸職業(yè)危害因素引起的疾病。必要時，予以修訂，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布。 3)、環(huán)境因素的識別時應(yīng)考慮的類型有： a．向大氣排放的污染物； b．向水體排放的污染物； c．固體廢物、流體廢物； d．噪聲對周圍環(huán)境的影響； e．對周圍社區(qū)及居民生活的影響； f．水、電、煤氣、原材料及能源的消耗； g．對土地資源的污染。 辦公室負(fù)責(zé)制定《法律、法規(guī)與其它要求控制程序》并確定獲取的渠道。 18 本公司應(yīng)由專人對目標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，當(dāng)本公司的活動、產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生變化時，管理者代表應(yīng)組織各部門更新調(diào)整目和指指，正常情況下每年對目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行評審一次。 相關(guān)文件 《環(huán)境因素識別與評價控制程序》 《文件控制程序》 《方針、目標(biāo)（指標(biāo)）和管理方案控制程序》 組織結(jié)構(gòu)與職責(zé) 總經(jīng)理根據(jù)管理運作的需要，決定本公司的組織結(jié)構(gòu)（詳見 06 章節(jié)）和管理體系職能分配資源，明確各部門和管理體系所涉及的職責(zé)和權(quán)限。 辦公室負(fù)責(zé)確定各類人員的培訓(xùn)需求，編制《年度培訓(xùn)計劃》，報管理者代表審批后按計劃執(zhí)行。辦公室應(yīng)對培訓(xùn)工作進(jìn)行年終培訓(xùn)效果評估，并將培訓(xùn)有效性報總經(jīng)理確認(rèn)。 第二層文件《程序文件》對管理體系中各項活動的方法作出規(guī)定的文件，是指導(dǎo)活動實施的具有可操作性文件，其主要規(guī)定某件事為什么要做，誰來做，在什么時候做，怎樣做，做完之后要形成什么樣的記錄，對過程活動進(jìn)行有效控制，使該活動處于受控狀態(tài)。 辦公室負(fù)責(zé) 制定《相關(guān)方環(huán)境要求》、《新建項目控制程序》、《固體廢棄物處理管理規(guī)范》、《能源使用管理規(guī)范》、《辦公用品管理規(guī)范》，并組織實施。與此同時，通過定期學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，對該程序進(jìn)行驗證。 對環(huán)境、目標(biāo)、指標(biāo)、環(huán)境管理方案的完成情況及環(huán)境績效由辦公室定期監(jiān)視和測量。 不符合和隨后所采取的糾正預(yù)防措施及實施和驗證應(yīng)予記錄。 d．堅持“三不放過”的原則，查明原因，妥善處理，采取有效的改進(jìn)措施，以 預(yù)防和減少重大事故發(fā)生。 每年安排一次全面的內(nèi)部審核，如需要，可根據(jù)各項活動的實際情況，安排專項審核。 辦公室在受審核方自檢合格的基礎(chǔ)上，組織審核員對糾正措施的實施結(jié) 果進(jìn)行檢查，并進(jìn)行確認(rèn)。 b．各種反饋信息，包括顧客和相關(guān)方的意見、投訴和建議等。參加評審人員就評審內(nèi)容展開討論。 辦公室根據(jù)管理評審會議的分析和結(jié)論。 需采取整改 /改進(jìn)措施時，由責(zé)任部門按管理評審提出的有關(guān)要求實施，辦公室負(fù)責(zé)對措施實 施情況及其有效性進(jìn)行跟蹤和驗證。 管理評審應(yīng)以管理評審報告的形式輸出，報告應(yīng)包含以下有關(guān)任何決定和措施： a．對方針和目標(biāo)符合性的判定。 d．管理目標(biāo)、指標(biāo)完成情況。 相關(guān)文件 《內(nèi)部審核控制程序》 《記錄控制程序》 管理評審 本公司制定并執(zhí)行《管理評審控制程序》，定期評審管理體系，以確保管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。 審核工作順序為： 內(nèi)部審核年度計劃 —— 審核實施計劃 —— 現(xiàn)場審核 —— 審核報告 —— 提出糾正措 25 施 —— 驗證結(jié)果。 此外在對記錄進(jìn)行標(biāo)識，保存和處理時，還須滿足以下要求： a．要明確記載屬于哪項業(yè)務(wù)，哪項培訓(xùn)，與哪種產(chǎn)品相關(guān)等； b．要能追蹤調(diào)查； c．要易于檢索； d．要妥善保管，不能發(fā)生破損，變質(zhì)，遺失等情況； e．按規(guī)定的保存期限保存； f．必要時采取防泄密措施。 由于采取糾正和預(yù)防措施所引起的文件化程序的任何不適宜時，應(yīng)及 時更改文件，并按新的規(guī)定實施管理并記錄 、事故處理 公司編制《事故處理控制程序》，以在公司內(nèi)發(fā)生工傷、死亡和火災(zāi)、中毒以及意外事故時實施控制。 對環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)視和測量的結(jié)果要進(jìn)行評價和分析，評價和分析的結(jié)果作為管理評審依據(jù)。 生產(chǎn)部應(yīng)針對隱含的緊急事態(tài)，編制《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案》必要時對程序進(jìn)行評審和驗證。 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定《設(shè)備環(huán)境安全管理程序》，并組織實施。包括技術(shù)文件、工藝文件、作業(yè)指導(dǎo) 書、記錄以及本公司有關(guān)管理的各種規(guī)章制度。 關(guān)于內(nèi)外部信息的溝通、交流、收集方法、內(nèi)容處理等細(xì)節(jié)按《信息交流控制程序》執(zhí)行。 所有從事職業(yè)健康安全、環(huán)境有重大影響的人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的崗位證書或培訓(xùn)合格后方可上崗。 管理者代表的職責(zé)和權(quán)限 a、 組織本公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系所需的過程的建立、實施和保持的具體活動； b、 向最高管理者報告本公司的環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的業(yè)績和任何改進(jìn)的需求； c、 確保在公 司內(nèi)提高相關(guān)方的環(huán)境意識和職業(yè)健康安全意識； d、 與環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)事宜的外部聯(lián)絡(luò)； e、 審核本公司的管理手冊、管理評審計劃、管理方案，批準(zhǔn)公司的程序文件、內(nèi)審計劃、年度培訓(xùn)計劃、重要環(huán)境因素、重大危險及分管的作業(yè)文件； f、 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決職業(yè)健康安全管理體系運行中出現(xiàn)的各類問題。 EOHS 管理方案應(yīng)涉及與實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)、職業(yè)健康安全目標(biāo)有關(guān)的全部可能的活動，資源及其措施，主要包括： a．依據(jù)的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)、職業(yè)健康安全目標(biāo)； b．具體方法或技術(shù)措施，應(yīng)具有可操作性和適宜性； c．明確責(zé)任單位或人及其職責(zé)； d．預(yù)算資金； e．明確完成時間，進(jìn)度等。 辦公室應(yīng)經(jīng)常與顧客保持聯(lián)系，獲取最新顧客動態(tài)，及時糾正本公司內(nèi)部規(guī)定。 各部門、車間負(fù)責(zé)對所在單位的環(huán)境影響進(jìn)行初步評審，并將評價結(jié)果報辦公室。具體執(zhí)行《方針、目標(biāo)（指標(biāo)）和管理方案控制程序》、《管理評審控制程序》和《文件控制程序》； f．總經(jīng)理應(yīng)考慮到相關(guān)方或公眾的要求，以適當(dāng)?shù)姆绞焦_本公司的管理方針。 本公司通過對過程的輸入、輸出及開展的活動和投入的資源做出明確的規(guī)定 ,給出控制管理的準(zhǔn)則和方法，包括程序規(guī)定、工藝方法、環(huán)境 職業(yè)健康安全 管理方案及作業(yè)指導(dǎo)書等 。 GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》 GB/T240501998《環(huán)境管理術(shù)語》 國家、地方有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)和關(guān)于本行業(yè)的一些特殊規(guī)定。 《管理手冊》一般相隔 3~5 年進(jìn)行一次換版，當(dāng)手冊更改已不易閱讀或本公司管理體系發(fā)生重大調(diào)整時，由辦公室及時提出手冊換版申請經(jīng)管理者代表審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。 （ 2）《管理手冊》中規(guī)定的管理體系過程和管理活動有較大變動時。 （ 3）在得到修訂通知后，應(yīng)及時將《管理手冊》送交辦公室辦理修訂手續(xù)。 《管理手冊》為本公司受控文件，封面印有“受控”標(biāo)識并標(biāo)有分發(fā)號時，方為受控版本。 （ 2）遵守相應(yīng)的法律法規(guī)和本公司所采用或制定的國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)和第二方特殊要求。闡明了本公司的管理方針、目標(biāo)，對公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系作了具體描述，和其它管理體系、產(chǎn)品體系進(jìn)行有機兼容，是公司全面管 理的重要組成部份，適用于各部門和車間。努力提高顧客意識和環(huán)境、職業(yè)健康安全意識，嚴(yán)格履行職責(zé)，確保公司的環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)有效的運行，以實現(xiàn)公司的環(huán)境和職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)。 （ 6）在保護(hù)員工環(huán)境、健康、安全、衛(wèi)生，盡可能減少對環(huán)境的任何不利影響的前提下開展業(yè)務(wù)活動。 對外發(fā)給咨詢、認(rèn)證機構(gòu)的《管理手冊》為受控版本，經(jīng)管理者代表發(fā)給顧客和上級主管部門的《管理手冊》為非受控版本，均由辦公室登記發(fā)放。 （ 6）調(diào)離本公司或不再擔(dān)任有關(guān)職務(wù)時，應(yīng)立即將《管理手冊》交還辦公室，并辦理注銷手 續(xù)。 （ 5）《管理手冊》依據(jù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，法律法規(guī)有修改時。 建立并保持環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，確定文件化的環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和指標(biāo)，通過環(huán)境因素識別、評價，危險源辨識和風(fēng)險評價的結(jié)果，制定出管理方案和運行與控制程序并有效實施，以達(dá)到不斷提高環(huán)境、職業(yè)健康安全績效的目的。 參考文獻(xiàn) ISO9004： 20xx《質(zhì)量管理體系 — 業(yè)績改進(jìn)指南》 . ISO 19011： 20xx《質(zhì)量和環(huán)境管理體系審核指南》 術(shù)語和定義 通用術(shù)語 《管理手冊》采用 GB/T1900120xx《質(zhì)量管理體系 基本原理和術(shù)語》和GB/T240501998《環(huán)境管理術(shù)語》給出的術(shù)語和定義； 專用術(shù)語： （ 1）公司： 浙江海陽水泥有限公司 （ 2 ）管理體系：指公司的