【正文】 （ 1） 安全生產(chǎn)管理體系 （ 2） 工程項(xiàng)目管理 （ 3） 計(jì)量管理實(shí)施辦法 4. 經(jīng)營(yíng)部 （ 1） 資質(zhì)借用（掛靠工程）管理辦法 （ 2） 招投標(biāo)日常工作程序及管理程序 5. 中心試驗(yàn)室 （ 1）試驗(yàn)室內(nèi)部管理制度 集 6. 物流中心 （ 1）物資管理制度 九 、 基本 要求 一、品 德要求： 遵紀(jì)守法，信守公德； 品行端正，為人正直； 誠(chéng)實(shí)守信， 言 行一致 。 物流中心 ： 對(duì)公司的物資材料、固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理；按市場(chǎng)化要求，對(duì)各工程項(xiàng)目的大宗性物質(zhì)、生產(chǎn)生活設(shè)施設(shè)備進(jìn)行供應(yīng)。外塑形象、謀求支持、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、苦練內(nèi)功。 二、 遠(yuǎn) 景 藍(lán) 圖 企業(yè)宗旨： 強(qiáng)企富民、貢獻(xiàn)社會(huì) 中長(zhǎng)期目標(biāo) ： 以水上行業(yè)為基礎(chǔ)，做出特色，同時(shí)向公路、橋梁方向拓展； 以交通行業(yè)為基礎(chǔ)，打出名氣，同時(shí)向市政、水利行業(yè)滲透； 以蘇南地區(qū)為基礎(chǔ)，站穩(wěn)腳跟，同時(shí)向蘇北、外省地區(qū)進(jìn)軍； 近期目標(biāo)： 抓住航道建設(shè)大發(fā)展的機(jī)遇，力 爭(zhēng)用 5 至 10 年的時(shí)間，按照把企業(yè)“做強(qiáng)、做大、再做遠(yuǎn)”的步驟，積極參與內(nèi)河航道的土石方工程、結(jié)構(gòu)物工程、附屬配套工程等相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)，力爭(zhēng)在綜合實(shí)力、市場(chǎng)占有率、社會(huì)美譽(yù)度等方面在全省航道隊(duì)伍中排名第一，成為省內(nèi)內(nèi)河航道建設(shè)的主力軍；在內(nèi)河建設(shè)的基礎(chǔ)上，逐步參與沿江、沿海的航道、碼頭、港口建設(shè)，不斷發(fā)展壯大成為港口與航道總承包一級(jí)企業(yè)。 目前 ， 公 司具備港口與航道工程施工總承包二級(jí)、市政 公用 工程 施工 總承包二級(jí)、 公路工程施工總承包二級(jí)、 橋梁 工程專業(yè)承包二級(jí)、爆破與拆除工程專業(yè)承包三級(jí) 。以信為重、以人為本、凝心聚力、追求卓越。 在航道建設(shè)大發(fā)展期間， 公司全體員工將 繼續(xù)齊心協(xié)力， 與時(shí)俱進(jìn)， 開(kāi)拓 創(chuàng)新，為創(chuàng)造燦爛輝煌的明天而不懈努力奮斗！ 企業(yè)目標(biāo)： 建設(shè)航道、服務(wù)航道、做一流的航道建設(shè)隊(duì)伍 公司（經(jīng)營(yíng)）宗旨： 以質(zhì)量生存、以信譽(yù)求發(fā)展 企業(yè)基本方針： 適應(yīng)形勢(shì)、敢于競(jìng)爭(zhēng)、不斷開(kāi)拓、大膽創(chuàng)新。 企員關(guān)系： 把企 業(yè)平臺(tái)做大，讓員工舞臺(tái)更廣。 工程部 ： 負(fù)責(zé)對(duì) 各項(xiàng)目部、隊(duì)部、分公司、掛靠項(xiàng)目的合同檔案管理、 安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、計(jì)量工作的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)工作 。 六 、 崗位、職務(wù)級(jí)別表 七 、 人 員 介 紹 1. 楊廣霖 ：公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理 2. 薛留章 ：公 司 常務(wù) 副總，分管經(jīng)營(yíng)部 3. 蔣文平 ：公司副總經(jīng)理，分管工程部 4. 楊文龍 ：公司副總經(jīng)理，分管項(xiàng)目部 5. 李貴生 ：公司總工 6. 陳衛(wèi)明 ：百川 航道綠化 公司 總經(jīng)理 7. 徐家祥 ：綜合辦主任 8. 程 征 ：財(cái)務(wù)部經(jīng)理 9. 周旭東 ：工程部經(jīng)理 10. 陳小惠 ：經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理 11. 蔣建琴 ： 試驗(yàn) 中心 主任 12. 劉 蕓 ：物流中心主任 13. 項(xiàng)目經(jīng)理： 劉林 、潘興、羊?yàn)樾?、沈宇兵、黃曙 14. 袁勝才 ：疏浚隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 15. 胡乃萱：養(yǎng)護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 16. 仲根喜 、王亦元：土石方 隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 企業(yè)目標(biāo)： 建設(shè)航道、服務(wù)航道、做一流的航道建設(shè)隊(duì)伍 公司（經(jīng)營(yíng)）宗旨： 以質(zhì)量生存、以信譽(yù)求發(fā)展 企業(yè)基本方針： 適應(yīng)形勢(shì)、敢于競(jìng)爭(zhēng)、不斷開(kāi)拓、大膽創(chuàng)新。 3. 保持良好辦公秩序， 不在工作場(chǎng)所 高聲喧嘩 嬉鬧 ，不竄崗 。 8. 堅(jiān)持使用 “您好”、“請(qǐng)”、“謝謝”“對(duì)不起”、“再見(jiàn)” 等 禮貌用語(yǔ)： 。 7. 具體的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰辦法由各部門負(fù)責(zé)人拿出初步處理意見(jiàn)，然后交公司經(jīng)理室研究后決定，辦公室按經(jīng)理室決定發(fā)文執(zhí)行。外塑形象、謀求支持、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、苦練內(nèi)功。以信為重、以人為本、凝心聚力、追 求卓越。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 960億元，下降 3%，絕對(duì)值居全市第一；服務(wù)業(yè)增加值 321 億元，下降%；一般公共預(yù)算收入 億元，下降 %，絕對(duì)值居全省第一；固定資產(chǎn)投資 億元，下降 %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 573億元，增長(zhǎng) 6%；出口總額 億美元，增長(zhǎng) 4%，絕對(duì)值列全市首位；城市居民人均可支配收入 36360 元，增長(zhǎng) %。鐵西金谷成為全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“三大戰(zhàn)役 ”的主戰(zhàn)場(chǎng)。 40 個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)復(fù)工，完成投資 億元。舉辦了德國(guó)企業(yè)沈陽(yáng)行、中德并購(gòu)論壇等招商活動(dòng)。落實(shí)大部門監(jiān)管體制，成立市場(chǎng)監(jiān)督管理局。以信為重、以人為本、凝心聚力、追 求卓越。新建改造道路 公里。全年植樹(shù) 42 萬(wàn)株。公辦普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部完成。城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)達(dá)到 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，零就業(yè)家庭繼續(xù)保持動(dòng)態(tài)為零。投資 2780 萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)全部按期竣工。深入開(kāi)展 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。 各位代表， 2020 年全區(qū)工作取得的成績(jī)，標(biāo)志著我們 “十二五 ”期間各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。外塑形象、謀求支持、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、苦練內(nèi)功。 城市功能持續(xù)完善，綜合承載力進(jìn)一步提高。我區(qū)榮獲全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城區(qū)、全國(guó)科技進(jìn)步示范區(qū)、全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。工業(yè)企業(yè)訂單不足，效益下滑。四是政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，個(gè)別部門干部的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)還不適應(yīng)加快復(fù)興振興的新要求。 “十三五 ”時(shí)期政府工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，遵循“四個(gè)著力 ”總體要求，主動(dòng)適應(yīng)、科學(xué)把握、積極引領(lǐng)新常態(tài)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展新理念，深入落實(shí) “四個(gè)全面 ”戰(zhàn)略布局。外塑形象、謀求支持、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、苦練內(nèi)功。加快推進(jìn)國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)工作，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合整治，加快渾河西峽谷、細(xì)河 U 谷、寶馬公園等生態(tài)景觀工程建設(shè)。健全社會(huì)保障和救助體系，深入實(shí)施安居工程。 創(chuàng)新改革試驗(yàn)的重大機(jī)遇、自身多年發(fā)展孕育的潛在優(yōu)勢(shì)，都為鐵西開(kāi)辟了新的更大的空間 。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式，建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加快建立監(jiān)管職責(zé)清單，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)間信息共享和協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、程序、原則和目標(biāo)。探索與 “德國(guó)工業(yè) ”有效銜接模式，推進(jìn)裝備制造業(yè)向智能、高端化邁進(jìn)。創(chuàng)新融資方式，優(yōu)化政府與社會(huì)資本合作模式，減少債務(wù)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)金融與金融產(chǎn)業(yè)深度融合。探索智慧城市建設(shè)模式，加快推進(jìn)首批 20 個(gè)智慧城市建設(shè)項(xiàng)目，打造數(shù)字化智慧城區(qū)。健全農(nóng) 業(yè)支持保護(hù)制度，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制。 重點(diǎn)抓好中法生態(tài)城建設(shè)。建設(shè)中法生態(tài)公園。 (三 )加快招商引資，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展 充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，不斷優(yōu) 化利用外資結(jié)構(gòu)，以存量吸引增量，以增量促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 加快重大項(xiàng)目建設(shè)。依托沈陽(yáng)博林特電梯軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家軍民融合發(fā)展示范園區(qū)政策。依托裝備制造業(yè)聚集區(qū) “92125”發(fā)展規(guī)劃，加速制訂與之配套的三年推進(jìn)計(jì)劃。選擇高技術(shù)含量、高附加值、高稅收、低安全風(fēng)險(xiǎn)、低污染的 “三高、兩低 ”項(xiàng)目入?yún)^(qū)，推進(jìn)正新輪胎、泉恩集團(tuán)、長(zhǎng)興化工、中化集團(tuán)新材料基地等重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地。做強(qiáng)做優(yōu)中南建設(shè)、 中辰鋼構(gòu)、日本積水、洛菲爾建材等產(chǎn)業(yè)化配套生產(chǎn)企業(yè)。全面加快西部新城建設(shè)，發(fā)展 “沈盤線 ”經(jīng)濟(jì)帶，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、集約化水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，形成東西互動(dòng)、競(jìng)相發(fā)展的新格局。 強(qiáng)城區(qū)承載功能，強(qiáng)化城市管理，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，打造綠色生態(tài)宜居城區(qū)。 加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。 打造綠色生態(tài)環(huán)境。推行醫(yī)藥化工企業(yè)智慧管理模式，全面提升工業(yè)園區(qū)環(huán)保水平。加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè)，完成77 所學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)。加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作，提升基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力，緩解群 眾看病難、看病貴問(wèn)題。做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)納入市級(jí)統(tǒng)籌工作。確保完成好農(nóng)村危房改造等各項(xiàng)為民辦實(shí)事工作。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的參政議政作用，密切與工、青、婦等群團(tuán)組織的聯(lián)系，推進(jìn)政府決策的科學(xué)化和民主化。充分發(fā)揮行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的作用，努力從源頭上預(yù)防腐敗。 安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、道路交通安全等工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定?？v觀整個(gè) “十二五 ”，尤其是近兩年，宏觀形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。持續(xù)開(kāi)展 “項(xiàng)目建設(shè)年 ”活動(dòng)，切 實(shí)抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。累計(jì)實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目 510 個(gè)，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資 280 億元，其中技改投資 180 億元。外塑形象、謀求支持、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、苦練內(nèi)功。累計(jì)投資 9 億元，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目536 項(xiàng)。克服財(cái)政增支減收壓力，保障社企業(yè)目標(biāo)： 建設(shè)航道、服務(wù)航道、做一流的航道建設(shè)隊(duì)伍 公司（經(jīng)營(yíng)）宗旨： 以質(zhì)量生存、以信譽(yù)求發(fā)展 企業(yè)基本方針： 適應(yīng)形勢(shì)、敢于競(jìng)爭(zhēng)、不斷開(kāi)拓、大膽創(chuàng)新。社區(qū)辦公服務(wù)經(jīng)費(fèi)由 2020 年的年均 15 萬(wàn)元，社區(qū)干部工資由月均 1000 元提高至 2680 元。 累計(jì)完成社保擴(kuò)面征繳 33400 萬(wàn)元，參保人數(shù) 14800 人。始終把項(xiàng)目建設(shè)作為立區(qū)之本、發(fā)展之本，深入開(kāi)展 “抓招商、落項(xiàng)目、保運(yùn)行 ”攻堅(jiān)活動(dòng)。 （二）全力以赴穩(wěn)工業(yè)。全省首家醫(yī)藥行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心在我區(qū)成立。完成綜合造林 1650 畝，連續(xù) 30 年無(wú)重大森林火災(zāi)。以信為重、以人為本、凝心。通天河防洪景觀工程二期和回水堤防工程完工，金廠鎮(zhèn)水土保持工程一期順利實(shí)施。 （三）扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)。 75企業(yè)目標(biāo)： 建設(shè)航道、服務(wù)航道、做一流的航道建設(shè)隊(duì)伍 公司（經(jīng)營(yíng)）宗旨： 以質(zhì)量生存、以信譽(yù)求發(fā)展 企業(yè)基本方針： 適應(yīng)形勢(shì)、敢于競(jìng)爭(zhēng)、不斷開(kāi)拓、大膽創(chuàng)新。全年 開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目 170 個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目 57 個(gè)、 10 億元以上項(xiàng)目 4 個(gè)。持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)排查整改、信訪積案化解、社會(huì)治安綜合治理等專項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)社會(huì)形勢(shì)總體穩(wěn)定。民生福祉更加殷實(shí)。以信為重、以人為本、凝心聚力、追 求卓越。投資 8000 萬(wàn)元實(shí)施通天河、金廠河、保安河、二密河等重點(diǎn)水利工程，新建堤防 14000 延長(zhǎng)米，整治河道 9000 延長(zhǎng)米，新建飲水工程 32 處；投資 8400 萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)村公路 107 公里、國(guó)防路 30 公里，橋梁 66 座。 同比增長(zhǎng) %，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 58%；完成銷售總額 68億元，同比增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 億元，同比增長(zhǎng) %。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。萬(wàn)通藥業(yè)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)、石油機(jī)械異地?cái)U(kuò)能改造、百泉保健食品等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼竣工達(dá)產(chǎn)。面對(duì)這種形勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府積極適應(yīng)新常態(tài)，努力應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，集中精力穩(wěn)增長(zhǎng)，總體上保持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì) “穩(wěn)中有進(jìn) ”的基本面。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民，勵(lì)精圖治，開(kāi)拓進(jìn)取，共同譜寫全區(qū)人民美好生活的新篇章！ 2020 年通化東昌區(qū)政府工作報(bào)告 2020 年?yáng)|昌區(qū)政府工作報(bào)告 ——2020 年 1 月 5 日在通 化市東昌區(qū) 第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上 區(qū)長(zhǎng)王慧 各位代表、各位委員： 現(xiàn)在，我代表區(qū)政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員提出意見(jiàn)。 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開(kāi)展法制宣傳教育，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，依法履行政府職能，全面推行政務(wù)公開(kāi)，著力提高依法行政水 平。外塑形象、謀求支持、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、苦練內(nèi)功。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，新增實(shí)名制就業(yè) 2 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)保持為零。 加快文體事業(yè)發(fā)展。 完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快新型城鎮(zhèn)化步伐，進(jìn)一步完善農(nóng)村道路、綠化、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。外塑形象、謀求支持、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、苦練內(nèi)功。深入開(kāi)展地鐵口、專業(yè)市場(chǎng)周邊、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域的集中整治，加快實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境提檔升級(jí)。積極推進(jìn)中央大街跨渾河橋、地鐵九號(hào)線鐵西段等重點(diǎn)交通工程建設(shè)，加快渾河 4 街、開(kāi)發(fā) 22 路等路網(wǎng)建設(shè)。積極推進(jìn) “盛京驛站 ”和沈陽(yáng)高花谷源都市農(nóng)業(yè)莊園建設(shè)。 做實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 做大現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)軌道交通、 機(jī)器人與智能制造、新能源、現(xiàn)代醫(yī)療等領(lǐng)域裝備制造發(fā)展。繼續(xù)抓住重工街老工業(yè)區(qū)搬遷改造契機(jī)，爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)政策，全面推進(jìn)老工業(yè)區(qū)搬遷改造項(xiàng)目。加快寶馬發(fā)動(dòng)機(jī)工廠和研發(fā)中心等一批工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞 “一園一城一谷 ”建設(shè)，精心包裝策劃企業(yè)目標(biāo)： 建設(shè)航道、服務(wù)航道、做一流的航道建設(shè)隊(duì)伍 公司（經(jīng)營(yíng)）宗旨： 以質(zhì)量生存、以信譽(yù)求發(fā)展 企業(yè)基本方針： 適應(yīng)形勢(shì)、敢于競(jìng)爭(zhēng)、不斷開(kāi)拓、大膽創(chuàng)新。 重點(diǎn)抓好鐵西金谷建設(shè)。采企業(yè)目標(biāo)： 建設(shè)航道、服務(wù)航道、做一流的航道建設(shè)隊(duì)伍 公司（