【正文】 展，統(tǒng)籌金義主軸各大商貿(mào)物流平臺資源，打造“結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、功能協(xié)同化、市場一體化”的國際化商貿(mào)物流中心，大幅提升商貿(mào)市場集聚和輻射的整體能力。到年，服務(wù)業(yè)增加值占比重達到，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全市從業(yè)人員比重達到，服務(wù)業(yè)稅收占全市稅收收入比重達到，培育一批新的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和知名品牌。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用顯著增強。開放引領(lǐng)。從市域環(huán)境看，我市經(jīng)濟綜合實力再上新臺階，人均生產(chǎn)總值突破萬美元大關(guān)，生活性服務(wù)消費需求擴張趨勢日益強勁，信息經(jīng)濟、先進裝備制造、健康生物醫(yī)藥、文化影視時尚、休閑旅游服務(wù)等五大千億產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，義烏國際貿(mào)易綜合改革試點和金華現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點成果顯現(xiàn)，金義綜合保稅區(qū)申報成功和加快建設(shè)，為我市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了新動能。義烏國際貿(mào)易綜合改革試點和金華現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點成效顯著，市場采購貿(mào)易方式成功落地，金義綜合保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)全力推進，跨境電子商務(wù)發(fā)展加快，我市成功舉辦全球跨境電商大會，會址永久落戶金義都市新區(qū)。同時，信息經(jīng)濟、文化體育和娛樂業(yè)等新興行業(yè)快速發(fā)展，成為我市服務(wù)業(yè)發(fā)展新的增長點。服務(wù)業(yè)增加值由年的億元增至年的億元，年均增長，高于全省平均水平?！笆濉睍r期，我市服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模持續(xù)擴大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的地位進一步提高，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)作用、生活性服務(wù)業(yè)對居民生活質(zhì)量提高的促進作用明顯增強。行業(yè)結(jié)構(gòu)及質(zhì)量不斷優(yōu)化。全市共獲批個省級服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，數(shù)量排名全省第二。從國際環(huán)境看，發(fā)達國家服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移步伐加快，長三角區(qū)域成為中國承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的最活躍區(qū)域，給我市擴大國際服務(wù)業(yè)開放合作提供了難得的歷史機遇。加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，積極構(gòu)建服務(wù)業(yè)眾籌眾創(chuàng)發(fā)展機制，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新局面，著力推動服務(wù)理念創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、技術(shù)手段創(chuàng)新，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。（三）發(fā)展目標。加快培育一批省級服務(wù)業(yè)強縣（市、區(qū)），規(guī)劃建設(shè)個左右制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的市級特色小鎮(zhèn)，繼續(xù)發(fā)展和提升個省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，培育壯大一批服務(wù)業(yè)引領(lǐng)性龍頭企業(yè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺和集聚規(guī)模持續(xù)擴大，金義都市區(qū)城市能級和輻射效應(yīng)顯著提升。（一）“一軸三高地”。專欄：“一軸三高地”重要服務(wù)業(yè)平臺商貿(mào)物流市場高地多湖中央商務(wù)區(qū)、市區(qū)江南商貿(mào)區(qū)、市區(qū)江北商貿(mào)區(qū)、義烏國際商貿(mào)城、金義跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、義烏國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)城；金華國際物流園區(qū)、義烏國際物流園區(qū)、浙中公鐵水聯(lián)運港；金義綜合保稅區(qū)、義烏保稅物流中心（型）、義烏國際郵件互換局和交換站科技信息創(chuàng)新高地金華國際科技城、義烏科創(chuàng)新區(qū)、金華開發(fā)區(qū)國家科技孵化園、北大金華信息科技園、中科院金華科技園、賽伯樂金華科技園、浙師大婺城科技園（師大云谷小鎮(zhèn)、師大信息經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園）、金華信息經(jīng)濟集聚區(qū)公共服務(wù)品質(zhì)高地浙江師范大學、上海財大浙江學院、金華職業(yè)技術(shù)學院、義烏工商職業(yè)學院等；金華市中心醫(yī)院、金華市人民醫(yī)院、金華市中醫(yī)院、義烏市中心醫(yī)院、浙大附屬義烏醫(yī)院等；湖海塘休閑運動區(qū)、金華古子城等；金華廣電傳媒集團、金華日報報業(yè)傳媒集團等（二）“兩帶六集群”。影視旅游產(chǎn)業(yè)集群。專欄：“兩帶六集群”重要服務(wù)業(yè)平臺科創(chuàng)智造產(chǎn)業(yè)集群金華開發(fā)區(qū)國家科技孵化園、新能源汽車小鎮(zhèn)，永康五金總部中心、五金生產(chǎn)力促進中心，武義科技城、武義溫泉小鎮(zhèn)、武義俞源（有機國藥基地和茶藥觀光園），蘭溪科技企業(yè)孵化中心等港埠物流產(chǎn)業(yè)集群蘭溪港及臨港物流集聚區(qū)、游埠商埠小鎮(zhèn)，浙中公鐵水聯(lián)運港等休閑旅居產(chǎn)業(yè)集群金華山旅游經(jīng)濟區(qū)、九峰禪養(yǎng)小鎮(zhèn)、武義溫泉小鎮(zhèn)、浦江仙華小鎮(zhèn)、永康赫靈方巖小鎮(zhèn)等影視旅游產(chǎn)業(yè)集群東陽橫店影視城，永康石鼓寮、西溪、四方老廠區(qū)、厚吳古村落等影視基地，武義璟園古民居博物館，浦江仙華山、浦江金獅湖等時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群東陽木雕小鎮(zhèn)，浦江仙華小鎮(zhèn)、浦江水晶城、江南第一家、上山遺址公園及遺址博物館等健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集群武義溫泉小鎮(zhèn)、俞源有機國藥基地和茶藥觀光園，磐安江南藥鎮(zhèn)、古茶場文化小鎮(zhèn)、云山度假區(qū)、大盤山民宿群、臺地民宿群等四、重點行業(yè)“十三五”時期，著力提升五大支柱行業(yè)，大力發(fā)展五大新興行業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升質(zhì)量效益，推進我市服務(wù)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級，加快形成先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”和融合發(fā)展格局。加強金華國際物流集聚園區(qū)、義烏國際物流集聚園區(qū)、浙中公鐵水聯(lián)運港、蘭溪港及后方物流集聚區(qū)、東陽現(xiàn)代物流園區(qū)、永康現(xiàn)代物流園區(qū)等六大現(xiàn)代物流集聚區(qū)建設(shè)；著力推進金義電子商務(wù)新城（中國智能物流骨干網(wǎng)項目）、金華郵政速遞物流電子商務(wù)郵件處理中心、“四通一達”華東區(qū)域分撥中心、傳化公路港等現(xiàn)代物流重點項目建設(shè)。積極推動物流企業(yè)與制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)等聯(lián)動發(fā)展，培育一批適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)物流需求的第三方物流企業(yè)，提升物流業(yè)為制造業(yè)服務(wù)的能力水平。.現(xiàn)代商貿(mào)。把握金義都市區(qū)建設(shè)和義烏國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革試點的重大機遇，著力整合提升浙中商貿(mào)休閑購物中心、義烏國際商貿(mào)購物中心，加快永康科技五金城、東陽木雕城、蘭溪織造名城、浦江水晶城等專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級，改造提升各縣（市、區(qū)）的城區(qū)商貿(mào)區(qū)，實現(xiàn)商貿(mào)購物、休閑娛樂等多功能綜合化發(fā)展，努力打造專業(yè)化、特色化、國際化發(fā)展的金華商貿(mào)圈，提升金華商貿(mào)服務(wù)城市能級。到“十三五”期末，力爭全市金融業(yè)增加值達到億元，年均增長；“十三五”時期，全市直接融資總額達億元，占社會融資規(guī)模（存量）的比例達以上?！罅χС纸鹑跈C構(gòu)發(fā)展。創(chuàng)新投融資體制機制，積極發(fā)展、和等投融資模式，大力支持金華“大交通”“大市場”“大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展?！訌姼黝愶L險管控。積極實施智慧旅游行動，大力推動旅游由景區(qū)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新旅游促銷新業(yè)態(tài)和旅游消費新模式，大力拓展旅游市場空間。加強古鎮(zhèn)古村文化保護利用，推進古鎮(zhèn)古村衛(wèi)生、環(huán)保、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風貌保護，策劃、包裝、建設(shè)、推出一批“國際研學旅游古鎮(zhèn)（村）”，力爭建設(shè)“國際研學旅游古鎮(zhèn)”―個，建設(shè)“國際研學旅游古村”―個。繼續(xù)推進旅游廁所革命，新建或改建旅游廁所座。順應(yīng)城市地脈、經(jīng)脈、人脈、文脈網(wǎng)絡(luò)格局，聚焦“健康、教育、文化、知識、智慧、綠色”等主題，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和功能格局，以特色小鎮(zhèn)建設(shè)方式，改造和提升已建社區(qū)，創(chuàng)新發(fā)展新型社區(qū)。發(fā)揮我市信息經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢，加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)平臺開發(fā)，推進產(chǎn)業(yè)信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，大力發(fā)展電子商務(wù)、信息軟件、通信服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、云計算技術(shù)與服務(wù)、人工智能技術(shù)與服務(wù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)與服務(wù)、信息安全技術(shù)與服務(wù)、外包服務(wù)等信息經(jīng)濟，推動我市信息經(jīng)濟強市、智慧示范城市建設(shè)?！七M“兩化”深度融合。專欄：重大科技創(chuàng)新平臺金華國際科技城、金華開發(fā)區(qū)國家科技孵化園、金華國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、中科院金華科技園、北大信息科技園、浙師大婺城科技園、蘭溪科技企業(yè)孵化園、義烏科創(chuàng)新區(qū)、東陽科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、永康五金生產(chǎn)力促進中心、武義科技城、浦江科技創(chuàng)業(yè)園等——加強科技創(chuàng)新載體建設(shè)。加強政策支持，推進眾創(chuàng)空間建設(shè)，加快建立“創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系?！l(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的融合作用。到“十三五”期末，健康服務(wù)業(yè)增加值達到億元，年均增長以上，建設(shè)成為浙江中西部醫(yī)療服務(wù)中心、長三角養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)中心、全國性健康管理服務(wù)基地?！涌焱七M智慧健康服務(wù)體系建設(shè)。發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、專業(yè)市場區(qū)的載體作用，重點依托多湖中央商務(wù)區(qū)、金華國際科技城、義烏絲路金融小鎮(zhèn)、東陽橫店影視城、永康五金科技總部等，圍繞國際貿(mào)易、金融服務(wù)、信息經(jīng)濟、科技研發(fā)、文化影視、健康養(yǎng)生等，著力布局建設(shè)一批商務(wù)總部中心。順應(yīng)商務(wù)服務(wù)“高人力資本、高技術(shù)含量、高附加值”的產(chǎn)業(yè)特征，加大企業(yè)總部和人才項目招引力度，大力吸引跨國公司總部和國內(nèi)企業(yè)集團總部的研發(fā)中心、銷售中心、采購中心、結(jié)算中心落戶金華；積極吸引上海、杭州等城市的品牌商務(wù)服務(wù)機構(gòu)在金華設(shè)立分支機構(gòu)；充分利用在金高校的專業(yè)人才資源，出臺有力支持政策，鼓勵高校相關(guān)機構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)，鼓勵青年大學生從事商務(wù)服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、重點項目的示范引領(lǐng)作用，力爭培育規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)家以上，以點帶面，帶動服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。按照全省服務(wù)業(yè)強縣（市、區(qū)）培育標準和工作部署，統(tǒng)籌推進三類服務(wù)業(yè)強縣（市、區(qū)）培育工作，形成產(chǎn)業(yè)融合、各具特色的金義都市區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。提升服務(wù)業(yè)信息化水平。加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大服務(wù)貿(mào)易支持力度。大力推進“金華標準”質(zhì)量強市建設(shè)，對照國家標準和對接國家服務(wù)業(yè)標準化試點項目，建立健全有金華特色的服務(wù)業(yè)質(zhì)量標準體系。加大服務(wù)業(yè)品牌推介力度。推進國內(nèi)貿(mào)易綜合改革和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系、家政服務(wù)體系、再生資源回收體系建設(shè)等國內(nèi)貿(mào)易綜合配套改革試點工作，積極爭取國家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范城市試點。在現(xiàn)有金華市服務(wù)業(yè)發(fā)展改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和金華市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的框架基礎(chǔ)上，研究完善，構(gòu)建全市服務(wù)業(yè)“＋”工作機制，健全市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議制度，圍繞大物流、大金融、大健康、大旅游、大電商和科技創(chuàng)新等服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域，明確牽頭部門組建專門工作團隊和機制，各司其職，齊頭并進。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金導(dǎo)向作用，對接浙江、金華產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金，促進服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展股權(quán)融資、債券融資等金融工具，探索開展資產(chǎn)證券化，大力拓展企業(yè)直接融資渠道。加快實施有利于新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的用地政策，重點保障新消費、新投資發(fā)展需要的公共服務(wù)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施等用地，適當擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、科研機構(gòu)及科技企業(yè)孵化機構(gòu)發(fā)展用地。加大對服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持力度，聚焦政策、資金，強化對示范性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的扶持。創(chuàng)新人才激勵機制，鼓勵智力要素和技術(shù)要素以各種形式參與創(chuàng)新收益分配。39 / 39。建立健全不同層次和類型的實用性服務(wù)業(yè)人才培訓機制，打造各類人才交流平臺，開展互動活動。健全政府采購政策體系，逐步擴大政府購買服務(wù)范圍，支持民辦社會事業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、綠色產(chǎn)品等發(fā)展。盤活存量建設(shè)用地。強化服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金導(dǎo)向作用，重點扶持項目創(chuàng)新性強、行業(yè)前瞻性強、企業(yè)成長性好、融資能力偏弱的中小微服務(wù)業(yè)企業(yè)與服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。各縣（市、區(qū)）要加大政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金投入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的力度。健全考核機制。支持服務(wù)業(yè)龍頭骨干企業(yè)依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)綜合園區(qū)牽頭組建服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵相關(guān)企業(yè)將物流配送、采購分銷、物業(yè)服務(wù)、教育培訓及其他配套服務(wù)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)中分離出來，新設(shè)獨立的專業(yè)化服務(wù)公司，積極推進形成“分工專業(yè)化、市場規(guī)?；⒎?wù)外包化”的服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形態(tài)，促進企業(yè)做強核心業(yè)務(wù)，提升專業(yè)化水平。充分利用我市會展平臺，大力宣傳推介我市服務(wù)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌。積極發(fā)揮行會商會的作用，重點在科技信息、交通物流、餐飲住宿、旅游休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老、家庭服務(wù)等行業(yè)建立有金華特色的服務(wù)業(yè)質(zhì)量標準，積極爭取國家服務(wù)業(yè)標準化試點項目。鼓勵進口先進技術(shù)和國際品牌，促進消費結(jié)構(gòu)升級。推進“三網(wǎng)融合