【正文】 、專利服務(wù)、科技金融等方面的政策，優(yōu)化科技創(chuàng)新和科技服務(wù)環(huán)境。圍繞五大千億產(chǎn)業(yè)重點技術(shù)領(lǐng)域，開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、裝備和標準的研發(fā)攻關(guān)，推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)實現(xiàn)重大突破，積極培育一批高新技術(shù)企業(yè)和高成長性創(chuàng)新企業(yè)，推進我市五大千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！罅劭萍挤?wù)企業(yè)。加大招商引資和招才引智力度，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用，積極培育科技服務(wù)主體，大力發(fā)展產(chǎn)品研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、技術(shù)咨詢、檢驗檢測、節(jié)能環(huán)保、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務(wù)業(yè)，基本形成科技服務(wù)和科技創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)融合發(fā)展生態(tài)體系，加快我市創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐。——完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。——大力發(fā)展軟件信息服務(wù)業(yè)。專欄：信息經(jīng)濟“六中心、三基地” 六中心電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)中心、互聯(lián)網(wǎng)娛樂產(chǎn)業(yè)中心、大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)中心、中小企業(yè)云服務(wù)產(chǎn)業(yè)中心、智慧物流產(chǎn)業(yè)中心、虛擬現(xiàn)實（）產(chǎn)業(yè)中心三基地寬帶中國示范基地、全省“兩化融合”示范基地、國際服務(wù)外包示范基地——創(chuàng)建國家智慧示范城市。大力發(fā)展信息經(jīng)濟、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意等具有創(chuàng)新引領(lǐng)作用的服務(wù)業(yè)，積極培育健康服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等具有市場發(fā)展?jié)撃艿姆?wù)業(yè)，推進我市產(chǎn)業(yè)與城市信息化、科技化、創(chuàng)意化、品質(zhì)化、高端化發(fā)展，積極發(fā)展生產(chǎn)和生活新興消費市場，培育服務(wù)業(yè)新的增長點，增強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展動力。圍繞新型概念社區(qū)和城中村、棚戶區(qū)改建，積極探索創(chuàng)建休閑房產(chǎn)、養(yǎng)老房產(chǎn)、商務(wù)房產(chǎn)等新型概念示范項目，先行先試，引導(dǎo)和帶動城市房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。到“十三五”期末，創(chuàng)建一批休閑房產(chǎn)、養(yǎng)老房產(chǎn)、商務(wù)房產(chǎn)等房地產(chǎn)項目，開發(fā)房地產(chǎn)發(fā)展新潛能，創(chuàng)造房地產(chǎn)市場新需求，保持房地產(chǎn)投資和房地產(chǎn)銷售平穩(wěn)增長，房地產(chǎn)庫存保持合理水平，城市功能更加完善。積極推進旅游公共信息服務(wù)智能化，力爭特色酒店、高等級景區(qū)和旅游度假區(qū)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游交通標識系統(tǒng)?！嘤糜问袌鲂聵I(yè)態(tài)。爭取新增國家4A級景區(qū)個以上，培育游客接待量超過萬人次、總收入超過億元的精品特色旅游景區(qū)個以上?！獌?yōu)化旅游目的地體系。發(fā)揮我市生態(tài)和文化資源豐富的優(yōu)勢，把握大眾旅游時代的發(fā)展趨勢和消費特征，著力推進旅游與生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、商貿(mào)、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升休閑旅游內(nèi)涵，豐富旅游產(chǎn)品供給，推進旅游多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。推進民間金融法治化、陽光化、規(guī)范化發(fā)展，加強對企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險的防范和化解，確保不發(fā)生區(qū)域性、系列性的金融風(fēng)險。建立政府針對普惠金融的保證保險基金，支持金融機構(gòu)開展普惠金融服務(wù)?！l(fā)展普惠金融服務(wù)民生。統(tǒng)籌發(fā)揮政策性金融、商業(yè)性金融和合作性金融協(xié)同作用，增加中長期貸款投放比例。大力引進各類天使基金、創(chuàng)業(yè)基金、投資基金，發(fā)展股權(quán)投資金融市場。積極發(fā)展農(nóng)村金融，推進“三權(quán)”抵押貸款產(chǎn)品創(chuàng)新，探索開展集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押等貸款業(yè)務(wù)。到年，力爭全市股份制改造企業(yè)家以上，力爭培育上市掛牌企業(yè)達家。著力增強金融機構(gòu)整體實力，準確把握互聯(lián)網(wǎng)金融、貿(mào)易金融、投資金融、科技金融等金融業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢，推進金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，拓展企業(yè)投融資渠道，重點支持我市大產(chǎn)業(yè)、大市場、大交通發(fā)展。順應(yīng)國家實施網(wǎng)絡(luò)強國和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推動線上線下融合，運用“互聯(lián)網(wǎng)”模式，采用電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代流通方式促進傳統(tǒng)商業(yè)轉(zhuǎn)型；緊盯社區(qū)零售連鎖模式，積極引導(dǎo)多模式、多行業(yè)的社區(qū)連鎖業(yè)態(tài)發(fā)展，培育區(qū)域性社區(qū)連鎖集團，爭取把我市建設(shè)成為社區(qū)連鎖業(yè)態(tài)發(fā)展的策源地和高地。積極對接融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，鼓勵金華企業(yè)與“一帶一路”沿線國家開展多方位、多層次、多形式的貿(mào)易對接，積極實施“市場采購”“跨境電商”“外貿(mào)綜合服務(wù)”等新型商業(yè)模式，加快金義綜合保稅區(qū)建設(shè)運營，推進海外專業(yè)市場和海外倉布局，促進“進口、出口、轉(zhuǎn)口”三口齊轉(zhuǎn)，推動金華國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新突破。到“十三五”期末，現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展體系更加完善，商貿(mào)服務(wù)業(yè)趨于規(guī)模化、信息化、專業(yè)化、品牌化、國際化。大力推廣集裝技術(shù)和單元化裝載技術(shù)，推廣鐵路重載運輸技術(shù)裝備，發(fā)展鐵路特種、專用貨車以及高鐵快件等物流技術(shù)裝備?！嵘F(xiàn)代物流技術(shù)裝備水平。以平臺建設(shè)為抓手，積極推進企業(yè)物流管理信息化，促進信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用?！ε嘤F(xiàn)代物流骨干企業(yè)。爭取“十三五”期間，物流服務(wù)業(yè)增加值增速年均達到左右，到年，全市物流服務(wù)業(yè)增加值達到億元。充分發(fā)揮我市商貿(mào)市場、國際貿(mào)易、信息經(jīng)濟、綜合交通和生態(tài)文化資源等方面優(yōu)勢，著力推進現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、金融服務(wù)、休閑旅游、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。加快武義溫泉小鎮(zhèn)和磐安江南藥鎮(zhèn)、古茶場文化小鎮(zhèn)等平臺建設(shè)，演繹茶養(yǎng)、藥養(yǎng)健康文化，打造茶藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展以茶養(yǎng)、藥養(yǎng)為特色的健康養(yǎng)生休閑服務(wù)業(yè)。發(fā)揮橫店影視旅游基地的示范帶動和擴散作用，推進金華影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展，協(xié)同永康、浦江、武義、磐安等縣（市）打造金華世界華語影視基地，做強做大全市影視旅游及影視文化產(chǎn)業(yè)集群。休閑旅居產(chǎn)業(yè)集群。科創(chuàng)智造產(chǎn)業(yè)集群。公共服務(wù)品質(zhì)高地。商貿(mào)物流市場高地。力爭“十三五”時期，服務(wù)業(yè)重大項目完成投資億元左右，占服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資的左右，重大項目對服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐作用更加明顯。作為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，服務(wù)業(yè)帶動先進制造業(yè)發(fā)展效應(yīng)更為明顯，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻進一步提升。到年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達到，規(guī)上高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達到億元，服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率達到萬元人，服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益得到明顯提高?！笆濉睍r期，全市服務(wù)業(yè)增加值年均增長以上，到年達到億元左右，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到；服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長以上，到年達到億元；社會消費品零售總額年均增長，到年達到億元。共建共享。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)分工，推進新興服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)、城市服務(wù)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)等融合發(fā)展，加快形成先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”發(fā)展格局。（二）基本原則。從省內(nèi)環(huán)境看，我省大力發(fā)展信息經(jīng)濟、節(jié)能環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融等七大萬億產(chǎn)業(yè)，加快推進滬杭金發(fā)展帶和義甬舟開放大通道建設(shè)，大力推進服務(wù)業(yè)強縣（市、區(qū)）和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，為我市服務(wù)業(yè)發(fā)展走在前列指明了方向。主要表現(xiàn)在：總量規(guī)模有待進一步擴大，服務(wù)業(yè)增加值僅占全省的，不能適應(yīng)和支撐金義都市區(qū)發(fā)展；企業(yè)實力有待進一步壯大，企業(yè)分布存在“小、弱、散”問題，缺乏引領(lǐng)帶動作用強勁的龍頭企業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化，新興和高端服務(wù)業(yè)發(fā)展雖快，但基礎(chǔ)不實，發(fā)展不夠充分，尤其是科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、健康服務(wù)等具有引領(lǐng)作用和市場潛能的服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；體制機制有待進一步創(chuàng)新，國際貿(mào)易、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等改革試點的示范帶動效應(yīng)尚未充分顯現(xiàn)，服務(wù)業(yè)開放和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展仍然存在制度障礙，“互聯(lián)網(wǎng)”市場業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式仍處探索階段。改革開放成效不斷提升?！笆濉睍r期，我市圍繞“一軸兩帶多組團”空間格局，積極實施大平臺、大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)工程，服務(wù)業(yè)集聚平臺建設(shè)取得顯著成果。年，現(xiàn)代商貿(mào)、金融、房地產(chǎn)、休閑旅游、物流等重點行業(yè)增加值合計達億元，占全市服務(wù)業(yè)增加值比重為，繼續(xù)保持支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。“十二五”期末，全市服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)達到萬人，占全市從業(yè)人數(shù)的?！笆濉睍r期，我市服務(wù)業(yè)保持高速增長，發(fā)展態(tài)勢良好。金華市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃為加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展，帶動經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)《浙江省服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《金華市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等規(guī)劃精神和相關(guān)要求，特編制《金華市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》?？偭恳?guī)模及貢獻不斷擴大。年，服務(wù)業(yè)增加值增長，增速位居全省第二，服務(wù)業(yè)增加值占比重達到，占據(jù)經(jīng)濟總量的半壁江山?！笆濉睍r期，我市優(yōu)勢服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。平臺集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。個省級服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)累計完成投資億元，其中年完成投資億元；入駐企業(yè)萬余家；從業(yè)人員達萬人；實現(xiàn)營業(yè)收入億元；實現(xiàn)營業(yè)利潤億元；繳納稅收億元?！笆濉睍r期，我市服務(wù)業(yè)得到了長足發(fā)展，但仍存在一些不足。從國內(nèi)環(huán)境看，國家大力推進“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、國家自貿(mào)區(qū)等發(fā)展戰(zhàn)略，密集出臺加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)系列政策，為我市加快服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更為廣闊的空間和良好的政策環(huán)境。深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，按照“走在前列、共建金華”的要求，主動對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，圍繞義甬舟開放大通道規(guī)劃布局，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展領(lǐng)域、強化集聚、培育龍頭、提升質(zhì)量為主線，以服務(wù)業(yè)強縣（市、區(qū)）培育為抓手，著力構(gòu)建我市“一軸三高地、兩帶六集群”服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，加快發(fā)展“”服務(wù)業(yè)重點行業(yè)，全力推進服務(wù)業(yè)向高端化、信息化、人文化、綠色化、國際化發(fā)展，加快把我市建設(shè)成為服務(wù)業(yè)強市，為高水平全面建成小康社會提供強力支撐。融合發(fā)展。鼓勵和引導(dǎo)各類資本投向服務(wù)業(yè)，有效提升服務(wù)業(yè)國際化程度?？偭恳?guī)模持續(xù)擴大。傳統(tǒng)優(yōu)勢服務(wù)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級，新興和高端服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。發(fā)展貢獻日益突出。加快服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)，謀劃和實施全市服務(wù)業(yè)重大項目項，總投資億元，其中五大服務(wù)業(yè)支柱行業(yè)重大項目項，總投資億元；五大服務(wù)業(yè)新興行業(yè)重大項目項，總投資億元。大力推進金義都市區(qū)核心區(qū)服務(wù)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌、資源集聚、功能聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快金義主軸交通、信息、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施及平臺互聯(lián)互通建設(shè)，加快要素資源平臺集聚和多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，積極培育“商貿(mào)物流市場、科技信息創(chuàng)新、公共服務(wù)品質(zhì)”三大服務(wù)業(yè)高地，提升金義都市區(qū)核心區(qū)城市能級。以打造滬杭金發(fā)展帶、義甬舟開放大通道為契機，著力構(gòu)造功能強大的科技與信息創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，加快推進眾創(chuàng)空間建設(shè)和形成創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，著力引進一批科技研發(fā)機構(gòu)和科技信息服務(wù)企業(yè)，積極培育和集聚一批高新技術(shù)企業(yè)和科技人才項目，大力推進智能制造、虛擬現(xiàn)實（）、大數(shù)據(jù)服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造科技和信息創(chuàng)新高地。以金義都市區(qū)“共建、共融、共享、共贏”為目標，以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為契機，加強特色產(chǎn)業(yè)和文化引領(lǐng)，加快推進服務(wù)業(yè)與科技、生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，圍繞金蘭永武產(chǎn)業(yè)帶和義東浦磐產(chǎn)業(yè)帶，著力建設(shè)六大特色服務(wù)業(yè)集群，打造服務(wù)業(yè)的金華特色和金華品牌。加快推進衢江航運和蘭溪港建設(shè)，充分利用和發(fā)揮金華江、蘭江生態(tài)山水、商埠歷史文化和現(xiàn)代科技成果，打造以商埠旅游為特色、港口物流為支撐、臨港工業(yè)為主導(dǎo)的港埠物流產(chǎn)業(yè)集群，做特商埠文化旅游和創(chuàng)意服務(wù)，做強蘭溪港及臨港物流集聚區(qū)，與金華市區(qū)、義烏市等共同推進全市公鐵水多式聯(lián)運物流體系發(fā)展。推進東陽橫店影視城及影視旅游發(fā)展，全力支持橫店影視文化產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)建設(shè)，不斷集聚影視文化要素和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集群。專欄：金華服務(wù)業(yè)“” 重點行業(yè)五大支柱行業(yè)現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、金融服務(wù)、休閑旅游、房地產(chǎn)五大新興行業(yè)信息經(jīng)濟、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、健康服務(wù)、商務(wù)服務(wù)（一）著力提升五大支柱行業(yè)?！笆濉逼谀?，基本形成我市