【正文】 內(nèi)至少配置2個床位以上 多數(shù)敬老院采用一梯多戶設(shè)計，以適應(yīng)老年人喜歡群居的生活習(xí)慣 附表： 15 （四）、上海敬老院未來的發(fā)展方向 2010年，上海每個住宅社區(qū)至少配置一個養(yǎng)老設(shè)施 嚴(yán)格控制土地開發(fā)，保證公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè) 到2010年，上海市將特別重視居住區(qū)老年服務(wù)設(shè)施的配置，每個社區(qū)至少配1個養(yǎng)老設(shè)施。所以說，老人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)居住僅是補(bǔ)充。老年空巢家庭在大城市尤其突出，2003年，北京老年空巢家庭比例為34%，%，%。同時，這類住宅對現(xiàn)有住宅形式?jīng)]有太大的沖擊，只是更充分利用了己有住宅。另外，多數(shù)老人有“金窩銀窩，不如自家土窩”的居家心理，愿意在自家頤養(yǎng)天年，希望兒孫滿堂、喜歡子孫繞膝。根據(jù)第五次全國人口普查長表資料，％，％。隨著“四二一”家庭結(jié)構(gòu)的形成，集中居住模式日漸盛行，但由于老年性服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少，更重要的是設(shè)施好的收費(fèi)高，收費(fèi)少的配套設(shè)施差、服務(wù)水平低，致使集中模式在我國并不盛行。毗鄰是指老人與子女或其他親屬相互獨(dú)立但鄰近居住。在北京、天津和上海三大城市中，人口不超過三人的家庭，%、%%。合居是指老年人與子女或其他親屬居住在一起。這一方面表明，調(diào)查老年人口消費(fèi)水平還處于較低水平，支出項(xiàng)目仍然是食品、房屋水電煤氣費(fèi)等生活必需型消費(fèi)，另一方面也表明，隨著上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，老年人口的生活水平與生活質(zhì)量也有了明顯的改善，這突出表現(xiàn)在支出項(xiàng)目發(fā)生了重大變化，如在支出項(xiàng)目中，生活必需型支出如食品、房屋水電煤氣費(fèi)用等支出所占比重明顯降低，而交通通信、學(xué)習(xí)娛樂等項(xiàng)所占比重明顯上升。隨后略有下降但仍維持在較高水平，2040~2045年前后將進(jìn)一步提高。截至2007年1月，上海市民政局、統(tǒng)計局公布的本市老人人口最新統(tǒng)計信息顯示，首次突破20％。 項(xiàng)目開發(fā)建議 本項(xiàng)目總占地面積420萬平方米（），總建面約210萬平方米，開發(fā)周期約8年左右 我們建議本項(xiàng)目老年公寓實(shí)施滾動開發(fā)，組團(tuán)排列，可按照4期來開發(fā)（從開發(fā)到售完），每期兩年。2010年－2020年將進(jìn)入高速發(fā)展期。從戶籍和常住的老年人口撫養(yǎng)系數(shù)的比較，以及不同年齡段分組的老年人口撫養(yǎng)系數(shù)的比較可以得知，持續(xù)引入外來人口和推遲退休年齡對減輕未來上海市撫養(yǎng)壓力具有非常積極的作用。老年人口經(jīng)濟(jì)狀況特點(diǎn)以1998年、2003年和2005年開展的三次上海市老年人口狀況與意愿調(diào)查為基礎(chǔ)，考察了上海老年人口經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及差異。合居模式順應(yīng)我國目前以家庭養(yǎng)老為主，社會養(yǎng)老，社區(qū)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老模式，對社會、家庭和老人都有益處。獨(dú)居模式符合現(xiàn)代社會生活方式，代際之間干擾少，家庭關(guān)系簡化，對有生活自理能力的老人和正承擔(dān)社會家庭雙重壓力的已婚子女來說都是理想的選擇，但隨著老人年齡增大， 8 生活自理能力下降，加上子女疏于探望，老人的寂寞孤獨(dú)和生活不便隨即凸現(xiàn)。毗鄰而居，既沒有合居時容易產(chǎn)生的“代溝”矛盾，又容易做到經(jīng)常探望和相互照料，是目前較為理想的老年居住模式。目前，與發(fā)達(dá)國家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位50—70張相比，相差甚遠(yuǎn)。之所以提出以家庭居住為核心是因?yàn)椋?中華民族有孝敬老人的優(yōu)良傳統(tǒng)。老年住房條件的改善為“合居”提供了可能。[1]P44 為此，政府應(yīng)通過各種政策鼓勵、支持家庭與老人共同居住，積極開發(fā)設(shè)計“同樓居”住宅和“1＋1”連體式親情戶型。%。美國的研究人員認(rèn)為，入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該是老年人口中最衰老和最不能自理的人的選擇，中國、外國都是如此。對于不達(dá)標(biāo)地區(qū)，將嚴(yán)格控制存量土地的開發(fā)建設(shè)，浦東新區(qū)屬嚴(yán)格執(zhí)行《居住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》地區(qū)。不達(dá)標(biāo)土地將嚴(yán)控。目前，上海老年人群除了少部分住在敬老院外，絕大部分都是與子女居住或獨(dú)自居住，他們對一日三餐的“買汰燒”力不從心，不少人每日三餐草草應(yīng)付，營養(yǎng)和安全難以保證。完善老年維權(quán)四級網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)基層老年維權(quán)示范崗的建設(shè)，拓展老年人優(yōu)待服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵社會各行各業(yè)提供老年人優(yōu)待服務(wù)。比起新建的商品房，二手房能夠吸引老人目光的原因主要有以下幾個方面。 21 六、上海老年居住產(chǎn)品需求特點(diǎn) （一）、面積特點(diǎn)： 1）老年人的居所一般都是一房一廳、一房兩廳、兩房一廳、兩房兩廳這幾種房型。老年公寓可以滿足這方面的需求。室內(nèi)裝飾的色彩要有利于老年人的心理與健康，老年人一般喜愛典雅、潔凈、安寧、穩(wěn)重，加之體弱、心律減緩、視力減弱，一般宜采用淺色，如淺米黃、淺灰、淺藍(lán)等。5）櫥衛(wèi)設(shè)計要點(diǎn)：做飯的灶頭高度參照老年人的平均身高設(shè)計，老年人不必踮腳或哈腰便可完成生活所需；衛(wèi)生間的潔具不宜用蹲坑，可選用專供老人久坐起身困難之用的能升降的馬桶蓋；浴缸不宜過高，較高應(yīng)加墊，為老人坐立方便，浴缸要安裝扶手，浴缸底面要有防滑，以確保安全。拿目前在上海規(guī)模最大、檔次較高的嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)“眾仁老年公寓”來說，只有3幢住宅樓、492張床位。老年用房專業(yè)委員會在對上海老年公寓現(xiàn)狀的調(diào)研資料中預(yù)測，到2015年，按老年人口的3%計算，入住老年公寓的人數(shù)將達(dá)到9萬人?！吧虾Ｕ谂c歐盟合作，嘗試建立一個評估體系，評估哪些老人可以進(jìn)入由公共財政支持的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。根據(jù)設(shè)想，評估將跟蹤進(jìn)行，先前進(jìn)院的老人如果經(jīng)濟(jì)狀況改善，則要將資格讓位，形成一個能進(jìn)能出的體制。養(yǎng)老型住宅公寓成首選目前，公寓仍是絕大多數(shù)養(yǎng)老型住宅的首選物業(yè)形態(tài)。目前老年公寓類型老年公寓可分三種類型，按7：2：1的比例劃分，即分散建設(shè)的老年公寓組團(tuán)占70%（約189萬平方米），集中建設(shè)的老年公寓小區(qū)占20%（約54萬平方米），綜合建設(shè)的“老年城”占10%（約27萬平方米）。 24 第二部分 個案產(chǎn)品分析 25 一、上海老年公寓現(xiàn)狀與展望 老年公寓是根據(jù)老年人生理特點(diǎn)和方式設(shè)計建造，專供生活能自理的老年夫婦（包括單身）住用的成套獨(dú)用住宅；在經(jīng)營管理上，