【正文】 ……………………………36一、環(huán)境影響分析二、項(xiàng)目運(yùn)營期環(huán)境影響分析三、項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境影響分析四、項(xiàng)目水土保持方案第七章 勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、消防………………………………40一、職業(yè)安全衛(wèi)生二、消防第八章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置……………………………46一、工作制度二、人力資源配置第九章 總投資估算與資金籌措………………………………46一、投資估算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)二、總投資估算范圍三、總投資估算與構(gòu)成分析四、資金籌措第十章 項(xiàng)目管理及實(shí)施進(jìn)度……………………………………49一、基本要求二、管理總述三、質(zhì)量管理四、進(jìn)度管理五、合同管理六、資金管理七、現(xiàn)場(chǎng)管理八、項(xiàng)目實(shí)施九、項(xiàng)目建設(shè)周期第十一章 項(xiàng)目招投標(biāo)…………………………………………53一、招標(biāo)原則二、招標(biāo)范圍三、招投標(biāo)程序第十二章 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益………………………………56一、經(jīng)濟(jì)效益二、社會(huì)效益第十三章 項(xiàng)目建設(shè)周期及工程進(jìn)度安排……………………58一、項(xiàng)目建設(shè)周期二、項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)度計(jì)劃表第十四章 項(xiàng)目法人組建方案…………………………………59第十五章 結(jié)論及建議…………………………………………60一、結(jié)論二、建議附件： 縣發(fā)改局關(guān)于****縣****敬老院建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)****人民政府關(guān)于敬老院以競(jìng)爭(zhēng)性邀標(biāo)方式進(jìn)行承包建設(shè)的請(qǐng)示****人民政府關(guān)于請(qǐng)求對(duì)****敬老院建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審的函建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證關(guān)于****縣****新建敬老院建設(shè)項(xiàng)目用地的情況說明項(xiàng)目總平面圖第一章 總 論一、項(xiàng)目簡(jiǎn)述項(xiàng)目名稱：****縣****敬老院建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)單位：****縣****人民政府建設(shè)地點(diǎn)：****縣********居松毛路建設(shè)年限：2011年10月～2012年10月二、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選址在****縣********居松毛路，建筑面積2724平方米，供水、供電及通信由臨近的****縣****供應(yīng)，條件具備。建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目總占地面積：建筑面積：2724平方米；其中：第一層建筑面積1076平方米，包括32個(gè)床位用房、鍋爐房、洗衣房、庫房、冷凍室、廚房、餐廳、值班室、辦公室；第二層建筑面積888平方米，包括40個(gè)床位用房、活動(dòng)室、廁所；第三層建筑面積760平方米，包括38個(gè)床位用房；以及道路、綠化等相關(guān)附屬設(shè)施。（4）供水項(xiàng)目用水量較小，年用水量為210立方米，主要為生活用水，現(xiàn)有供水管道可滿足項(xiàng)目需求，由當(dāng)?shù)毓┧芫W(wǎng)供水。鎮(zhèn)內(nèi)礦產(chǎn)豐富，有煤、磷、鉬鎳、錳、鐵、鎂等礦種，儲(chǔ)量較大的有磷、煤、鉬鎳、鎂，尤以鉬鎳礦著名。四、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》《****省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》國家發(fā)改委頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容深度規(guī)定》；國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》；老年養(yǎng)護(hù)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)1442010）《國務(wù)院關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見》（國辦發(fā)「2009」19號(hào)）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委員會(huì)等部門關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》（國辦發(fā)「2006」6號(hào)）《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》（中發(fā)（2000）13號(hào)）《敬老院管理暫行辦法》1《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》1《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》1可行性研究報(bào)告委托書1建設(shè)單位提供的有關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)五、編制原則通過對(duì)該項(xiàng)目的基本情況進(jìn)行調(diào)查了解、根據(jù)****縣****老人贍養(yǎng)現(xiàn)狀及老年人總量和預(yù)期老年人總量發(fā)展，經(jīng)實(shí)地考察，認(rèn)為項(xiàng)目可行。但隨著近年居民生活水平的不斷提高和居住觀念的改變；核心家庭趨于普及，傳統(tǒng)家庭逐漸減少，一方面下一代與老一代分居現(xiàn)象不斷增加，另一方面家庭結(jié)構(gòu)演變又表現(xiàn)為老少兩代居住上“分而不離，離而不遠(yuǎn)”的特點(diǎn)，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤單寂寞之苦，從過去不肯到養(yǎng)老院開始向往養(yǎng)老院，養(yǎng)老觀念和居住觀念正發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。根據(jù)5月10日我鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究，擬新建一座敬老院。（4）服務(wù)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)在養(yǎng)老院從事服務(wù)的人員多為下崗職工，他們沒有經(jīng)過專業(yè)的上崗培訓(xùn)，缺乏護(hù)理專業(yè)知識(shí)，對(duì)老人的服務(wù)只是滿足于簡(jiǎn)單的端茶、送飯、洗衣，而無法從老年人的心理和生理需求的角度出發(fā)，提供人性化全方位的專業(yè)服務(wù)。是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)是當(dāng)今我國社會(huì)主義建設(shè)的主旋律，搞好敬老院建設(shè)是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展，促進(jìn)老年人事業(yè)發(fā)展的重要舉措，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。二、場(chǎng)地建設(shè)條件自然條件（1）地形、地貌****縣****位于****省北部，屬云貴高原向四川盆地、湖南丘陵地帶過渡的東斜坡北段，地形地貌多樣，海拔高，緯度低，具有亞熱帶濕潤氣候溫和型氣候特點(diǎn)，資源豐富，能源充足，自然環(huán)境得天獨(dú)厚。按形態(tài)劃分，在婁山山脈東南面為低山丘陵寬谷盆地地貌，海拔一般800～1000米，婁山山脈西北面為低中山峽谷地貌，海拔一般900～1300米。建設(shè)地址內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，巖土工程條件一般，地震烈度較小，破壞地質(zhì)環(huán)境的人為工程活動(dòng)一般，據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度分類，評(píng)估區(qū)屬簡(jiǎn)單類型。（4）排水項(xiàng)目主要廢水為生活用水，年排放量210噸，單獨(dú)設(shè)立排水系統(tǒng)，污水排入市政污水管網(wǎng)。第五章 工程技術(shù)方案一、指導(dǎo)思想及定位 新建建筑物按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《方便殘疾人使用的城市道路和建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》《民用建筑設(shè)計(jì)通則》《住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》及國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)定的要求，進(jìn)行室內(nèi)外平面功能和立面設(shè)計(jì)，力求做到線條清晰、造型美觀，既有城市特色，又有田園風(fēng)光的建筑風(fēng)格，同時(shí)滿足消防、疏散的有關(guān)要求。中心綠化庭院為方便老人休閑散步，建設(shè)中心綠化庭院565平方米，內(nèi)栽種綠化等風(fēng)景樹。四、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)主要設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 GB 500682001（2）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 GB 500092001（3）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB 500072002（4）《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》 JGJ 9494（5）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB 500102002（6）《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB 50032001（7）《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB 502232008)；（8）《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 500112001) 等。柱、梁、板：地上四層擬采用C30混凝土，各層最終根據(jù)結(jié)構(gòu)計(jì)算確定。（2）建筑給水標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）的規(guī)定。為方便維修，在管道各分支處均設(shè)關(guān)斷用閥門和檢查井。120床作為最低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因此，設(shè)置床位120床。
（１）建筑面積
本項(xiàng)目建筑面積2724平方米，包括宿舍樓2032平方米，食堂316平方米，辦公用房376平方米。建筑設(shè)計(jì)盡量減少外維護(hù)結(jié)構(gòu)面積，減小熱交換、外立面盡量簡(jiǎn)單，避免較多凹凸和懸挑，利于節(jié)能，外墻采用淺色調(diào)，利于夏季減少吸熱。采用各種類型的節(jié)能節(jié)電開關(guān)和管理措施，充分利用天然光并根據(jù)天然光的照度，確定照明點(diǎn)亮的范圍。大氣環(huán)境影響分析本項(xiàng)目廢氣排放主要為廚房油煙及鍋爐廢氣。(3)施工排水、棄土及垃圾對(duì)環(huán)境的影響：施工期間，施工人員日常生活需排放一定量的生活廢水；施工過程中將產(chǎn)生一定量的建筑廢棄物，同時(shí)在建設(shè)施工期間需要挖土、運(yùn)輸棄土，運(yùn)輸各種建筑材料，如砂石、水泥、磚瓦、木料等。第七章 勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、消防一、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185972001）（2）《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB503252001）（2006修訂版）危害因素及危害程度分析（1）危險(xiǎn)性作業(yè)的危害本項(xiàng)目建設(shè)完成后接待人員全部是老年人，所以從室外環(huán)境到室內(nèi)環(huán)境都存在著安全隱患，如室內(nèi)的居住房間、衛(wèi)生間、廚房、陽臺(tái)、門口、過道、轉(zhuǎn)角、樓門入口、樓梯、臺(tái)階，室外的道路、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的器械設(shè)施等。二、消防消防安全防范原則消防工作應(yīng)積極貫徹“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針。老人按照其生活行為能力分為自理老人（生活行為完全自理，不依賴他人幫助的老年人）、介助老人（生活行為依賴他人幫助的老年人）、介護(hù)老人（生活行為依賴他人護(hù)理的老年人）。消防措施和設(shè)施（1）消防措施1）在宿舍樓醒目位置張貼宣傳標(biāo)語，消防常識(shí)，宣傳防火滅火常識(shí)和火場(chǎng)逃生知識(shí)。
9）敬老院內(nèi)全體管理人員和工作人員必須做到人人熟悉滅火器存放的位置，掌握滅火器的性能及使用方法，滅火器存放的位置不得隨意移動(dòng)，并維護(hù)好消防設(shè)施。員工素質(zhì)要求及來源管理人員主要來自原敬老院內(nèi)職工和管理人員。安裝工程費(fèi)；項(xiàng)目設(shè)備購置費(fèi)已包括安裝工程費(fèi)。第十章 項(xiàng)目管理及實(shí)施進(jìn)度一、 基本要求該項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣、問題繁多，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，必須要結(jié)合建設(shè)條件，發(fā)揮建設(shè)單位和協(xié)作單位各自的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)工程管理，科學(xué)合理地組織施工，確保工程有序進(jìn)行，以節(jié)省投資，加快進(jìn)度，爭(zhēng)取早開工，早完成，早見效益。項(xiàng)目建設(shè)過程中，招投標(biāo)選定有資格的監(jiān)理單位，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低成本。四、進(jìn)度管理針對(duì)工程特點(diǎn)要求承包商合理安排建設(shè)進(jìn)度，根據(jù)工程前后邏輯順序組織工序交叉和立體交叉施工，以提高效率，控制工程總進(jìn)度計(jì)劃，設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)與施工要交叉進(jìn)行，可采取流水施工，多工種要交叉作業(yè)，立體交叉施工，以確保工程有序進(jìn)行。結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)周邊為城市繁華地區(qū)，人員擁擠、復(fù)雜的情況，對(duì)出入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員要制定相應(yīng)的管理制度作為基本行為準(zhǔn)則，以保證施工現(xiàn)場(chǎng)人員的管理得到有效的控制。該項(xiàng)目擬于2011年10月動(dòng)工，2012年10月竣工投入使用。（3）本項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)招標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或具有同等專業(yè)水平。增加就業(yè)渠道項(xiàng)目建成后需要一定數(shù)量的護(hù)理人員，可直接解決15人的就業(yè)問題，另外可提供5個(gè)人以上的臨時(shí)性工作。任務(wù)二：2011年11月2012年1月，完成初步設(shè)計(jì)并通過審查，完成施工圖設(shè)計(jì)。技術(shù)科：人員9名，主要負(fù)責(zé)敬老院工程建設(shè)中的技術(shù)工作，處理工程建設(shè)中的技術(shù)問題，以及技術(shù)資料的收集、整理、施工進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作。早日投入使用產(chǎn)生社會(huì)效益為謝！60。共計(jì)3人。任務(wù)四：2011年10月，竣工驗(yàn)收，正式投入使用。解決部分老年人的養(yǎng)老問題來此居住的老年人不僅可以很好體會(huì)到老有所養(yǎng)，還可以充分體會(huì)到老有所樂的愉悅，做到人與社會(huì)的和諧相處，高質(zhì)量的安度晚年。（4）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。投標(biāo)人中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)時(shí)，公開挑選勘察設(shè)計(jì)單位，招標(biāo)人的資質(zhì)要求為乙級(jí)以上。在招標(biāo)過程中遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。