【正文】 局部病害處治后加鋪路面面層、完善防護(hù)、排水及交通安全設(shè)施。評(píng)估認(rèn)為：分離式立交、天橋、通道設(shè)置位置基本合理，下階段應(yīng)對(duì)部分分離式立交、天橋、通道的結(jié)構(gòu)形式及孔徑進(jìn)行優(yōu)化。評(píng)估認(rèn)為：隧道位置、長(zhǎng)度、橫斷面尺寸、襯砌、通風(fēng)方案基本合理。筑路材料《報(bào)告》廣泛收集、調(diào)查了區(qū)域路基填料、砂、石料品質(zhì)與供應(yīng)情況，基本滿足了工可要求?！秷?bào)告》中針對(duì)不同的地質(zhì)情況采用了不同的處理方法。（五）推薦方案總體走向路線起點(diǎn)位于甘寧交界甜水堡鎮(zhèn)，沿原G211走廊布設(shè)至山城堡，之后沿環(huán)江布設(shè)，途經(jīng)洪德、環(huán)縣、木鉢、曲子、馬嶺、慶城北，從慶城西側(cè)通過(guò)后，在教子川十里鋪與青蘭高速相接，之后向南展線上塬，經(jīng)高樓鄉(xiāng)、定祥鄉(xiāng)，以高橋跨越馬蓮河至合水塬，經(jīng)合水、吉峴、南義，在寧縣東側(cè)以?xún)蓸蛞凰矸桨高^(guò)境寧縣縣城至南橋，再沿塬面展線，經(jīng)早勝、無(wú)日天溝、榆林子、羅川至項(xiàng)目建設(shè)終點(diǎn)甘陜交界的花園?！秷?bào)告》從路線長(zhǎng)度、沿線地質(zhì)、自然環(huán)境、礦產(chǎn)分布、工程實(shí)施難度和行車(chē)安全等方面綜合考慮，將甘陜兩省已簽接線協(xié)議的花園接線方案（A方案）作為推薦方案?！秷?bào)告》將里程短、造價(jià)低、橋位地質(zhì)條件較好的沿馬槽溝北側(cè)方案作為推薦方案。低線方案總體線位與橋隧結(jié)合方案相近，低線方案局部路段分割了縣城規(guī)劃區(qū)，與文物保護(hù)區(qū)存在干擾，難以實(shí)施；高線方案雖路線短捷，但遠(yuǎn)離寧縣縣城，寧縣車(chē)輛利用高速公路較為不便，并與九龍川礦區(qū)規(guī)劃存在干擾，缺點(diǎn)明顯。比較方案N：高線方案（NK239+000～NK259+620）路線自合水塬南端半坡川沿塬面布設(shè)，在塬頭常家山以特大橋跨越城北河至東塬，經(jīng)下官莊、上官莊，在柳家再以特大橋跨越九龍河至早勝塬，途經(jīng)賈家灣、葡萄溝、大莊至早勝鄉(xiāng)。推薦方案A路線長(zhǎng)度分別較東線方案；。在兩?。▍^(qū)）簽訂接線協(xié)議后，兩前期研究單位又簽訂了《接線方案的協(xié)商意見(jiàn)》，一致同意將甜水堡鎮(zhèn)東的馬坊溝作為省界接線控制點(diǎn)。盡管A方案正寧連接線較長(zhǎng)，投資較高，榆林子難以利用高速公路，但更靠近正寧周家工業(yè)園區(qū)及核桃峪煤礦等經(jīng)濟(jì)點(diǎn)，有利于帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，原則同意推薦A方案。評(píng)估認(rèn)為：A方案在運(yùn)營(yíng)里程較短、造價(jià)略低的同時(shí)，對(duì)高樓塬、合水縣等社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用較大，優(yōu)勢(shì)顯著，同意《報(bào)告》推薦意見(jiàn)?！秷?bào)告》通過(guò)分析論證，將運(yùn)營(yíng)里程最短，工程造價(jià)適中，輻射帶動(dòng)作用大，能夠滿足服務(wù)水平要求的A方案作為推薦方案，建議下階段對(duì)本段的建設(shè)方案應(yīng)進(jìn)行同深度比較。路線在十里鋪與青蘭高速銜接后共線至慶城南左崗崗，在此與青蘭高速分離后，沿馬蓮河設(shè)線至板橋展線上塬，再沿合水縣城規(guī)劃區(qū)外緣布設(shè)至合水南當(dāng)莊。評(píng)估認(rèn)為：《報(bào)告》根據(jù)省際接線協(xié)議，對(duì)建設(shè)終點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整，方案合理?！秷?bào)告》在甜水堡附近擬定了兩個(gè)跨越省界的路線方案進(jìn)行比較，省界接線點(diǎn)分別為甜水堡鎮(zhèn)東、西的馬坊溝和高家坑子，并推薦馬坊溝接線點(diǎn)。因此，對(duì)采用設(shè)計(jì)速度80Km/h路段，下階段路線超高、緩和曲線、互通立交加減速車(chē)道長(zhǎng)度等指標(biāo)選取時(shí)以運(yùn)行車(chē)速為主要設(shè)計(jì)依據(jù)。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)，不僅是慶陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也是支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。本項(xiàng)目是銀川至百色高速公路的重要組成路段，也是甘肅省高速公路網(wǎng)的組成部分，路線北起甘寧兩省交界的甜水堡，經(jīng)環(huán)縣、慶城、合水、寧縣，止于甘陜交界，與銀百線陜西省境陜甘界至旬邑高速公路相接。本著科學(xué)、客觀、公正的態(tài)度，我院在認(rèn)真閱讀《報(bào)告》、實(shí)地查看重要工點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)《報(bào)告》的建設(shè)必要性、交通量預(yù)測(cè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程方案、投資估算等方面提出了優(yōu)化意見(jiàn)和建議。具體咨詢(xún)?cè)u(píng)估意見(jiàn)隨文附后。按照規(guī)劃，國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)陜甘寧老區(qū)的政策支持和資金投入，將加強(qiáng)老區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，加快實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，建設(shè)國(guó)家重要能源基地，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力使老區(qū)走出一條生態(tài)環(huán)境良好、能源資源集約開(kāi)發(fā)、人民生活富裕的科學(xué)發(fā)展之路。慶陽(yáng)市位于陜甘寧三省的樞紐地帶，是甘肅省的東大門(mén)，是承東啟西、連接南北的戰(zhàn)略要地，也是甘肅省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、自然條件優(yōu)越、人文歷史深厚、發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)。是促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的需要慶陽(yáng)市自然和人文資源豐富，為甘肅唯一的革命老區(qū)，是愛(ài)國(guó)主義教育的重要基地，毛澤東、周恩來(lái)、鄧小平、劉志丹、習(xí)仲勛等老一輩革命家都在慶陽(yáng)這塊熱土上留下革命的足跡，有華池南梁蘇維埃政府遺址，有紅軍長(zhǎng)征最后一戰(zhàn)的環(huán)縣“山城堡戰(zhàn)役”遺址和環(huán)縣河連灣陜甘省政府遺址等；慶陽(yáng)是周先祖農(nóng)耕文化的發(fā)祥地，也是中華民族的發(fā)祥地和黃河文明的發(fā)源地之一，發(fā)掘于慶城縣卅里鋪鎮(zhèn)的侏羅紀(jì)晚期巖層中的“環(huán)江翼龍”化石，發(fā)掘于合水縣板橋第四紀(jì)早期的“黃河古象”化石，均為及其珍貴的考古發(fā)掘，秦直道、秦長(zhǎng)城、新隆山、周祖陵、小崆峒均是十分重要文物古跡；縱貫東部南北、面積達(dá)3千多平方公里的子午嶺天然次生林，是陜甘兩省重要的雨水涵養(yǎng)林。三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（一）主線《報(bào)告》主線起點(diǎn)至馬嶺段、教子川十里鋪至終點(diǎn)段采用設(shè)計(jì)速度80Km/h；主線馬嶺至教子川十里鋪段采用設(shè)計(jì)速度100Km/h、路基寬26米的高速公路標(biāo)準(zhǔn)，荷載等級(jí)采用公路Ⅰ級(jí)。四、工程方案（一）項(xiàng)目起、終點(diǎn)起點(diǎn)：根據(jù)委托書(shū)的要求，項(xiàng)目起點(diǎn)為慶陽(yáng)市環(huán)縣甜水堡鎮(zhèn)，與G69寧夏段相接。評(píng)估認(rèn)為，將起點(diǎn)設(shè)于馬坊溝綜合考慮了兩?。▍^(qū)）的各種影響因素，總體較優(yōu)，起點(diǎn)方案是合理的。路線在此以樞紐立交與青蘭高速交叉后，向南展線升坡至高樓塬，經(jīng)高樓鄉(xiāng)、定祥鄉(xiāng)，在司家坬以特大橋（最大橋高約136米，橋長(zhǎng)約2440米）跨越馬蓮河，至合水南當(dāng)莊。慶城北至大河砭段（）設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)，路基寬26米；大河砭至合水南段（）設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)。2. 教子川十里鋪至寧縣段推薦方案A：塬上方案（AK176+000～AK245+400）路線自教子川十里鋪以樞紐立交與青蘭高速銜接后，向南展線至高樓塬，經(jīng)高樓鄉(xiāng)、定祥鄉(xiāng)，以特大橋跨越馬蓮河至合水南，再沿合水塬向南，經(jīng)吉峴鄉(xiāng)、南義鄉(xiāng)，于合水塬南端展線下塬至寧縣。正寧高速連接線15公里。比較方案C：高家坑子方案（CK0+000～CK31+060）路線自寧夏萌城村向南布設(shè)，經(jīng)南河，至甜水堡鎮(zhèn)西南側(cè)的高家坑子進(jìn)入甘肅境，之后沿甜水堡鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)邊緣向東南布設(shè)至西村，路線由此折向南，至古城堡與A方案相接，并共線至山城。比較方案D：東線方案（DK79+200～DK96+620）路線自環(huán)縣北十里寨開(kāi)始，跨過(guò)環(huán)江后經(jīng)五里屯至靈武臺(tái)公園，再沿縣城東側(cè)山根布設(shè)至新?tīng)I(yíng)灣，之后折向環(huán)江接西線方案一。鑒于本段影響因素復(fù)雜多變，建議下階段對(duì)東線、西線方案進(jìn)行同深度比選。兩座馬蓮河橋最大墩高分別為126米和156米。下階段工作中，本段路線方案應(yīng)結(jié)合該飲用水源保護(hù)區(qū)的調(diào)整情況進(jìn)行深入的研究、比選。、。因此該方案也不宜推薦。3）西峰連接線采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度12米，行車(chē)道寬2+硬路肩2+土路肩2。評(píng)估認(rèn)為：《報(bào)告》擬定的新建路面結(jié)構(gòu)基本合理。3）建議下階段部分沿河路段在滿足設(shè)計(jì)水位的情況下，適當(dāng)降低路基高度，縮短橋梁長(zhǎng)度，降低工程造價(jià)。⑶、建議在慶吳高速方案未確定前，在慶城以北的十里鋪和三十里鋪均預(yù)留設(shè)置樞紐立交的條件?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)研期間提出，該連接線規(guī)模較大，考慮到該連接線合水至南義段屬?lài)?guó)道211的升等改建，目前已開(kāi)工建設(shè)，建議對(duì)該段作為國(guó)省干線項(xiàng)目單獨(dú)立項(xiàng)建設(shè)的可能性進(jìn)行研究。評(píng)估認(rèn)為：《報(bào)告》根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研意見(jiàn)增設(shè)了停車(chē)區(qū)和甜水堡服務(wù)區(qū)，全線服務(wù)設(shè)施設(shè)置基本合理。六、投資估算、項(xiàng)目法人、資金籌措和建設(shè)工期投資估算《報(bào)告》投資估算依據(jù)《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目投資估算編制辦法》（JTG M202011）、《公路工程估算指標(biāo)》（JTG/T M212011）以及《甘肅省執(zhí)行交通運(yùn)輸部2011年公路基本建設(shè)項(xiàng)目投資估算編制辦法的補(bǔ)充規(guī)定》（甘交發(fā)【2012】62號(hào)）和甘肅省有關(guān)規(guī)定編制。評(píng)估認(rèn)為：《報(bào)告》提出的資金籌措方式是合適的，符合2009年4月國(guó)務(wù)院《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見(jiàn)》中有關(guān)公路項(xiàng)目資本金25%的最低比例要求，建議根據(jù)調(diào)整后的投資估算，盡快落實(shí)各項(xiàng)資金。九、環(huán)境影響評(píng)價(jià)《報(bào)告》從自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面論述了項(xiàng)目沿線的環(huán)境特征，分析了建設(shè)項(xiàng)目施工與運(yùn)營(yíng)對(duì)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、聲環(huán)境、水環(huán)境、空氣環(huán)境的影響，并簡(jiǎn)要提出了減緩工程環(huán)境影響的對(duì)策。十二、節(jié)能評(píng)價(jià)《報(bào)告》節(jié)能評(píng)價(jià)測(cè)算結(jié)果顯示，通過(guò)能源消耗與能源節(jié)約對(duì)比分析。本項(xiàng)目里程長(zhǎng)，規(guī)模大，方案比選層次多，修改完善工作量很大。當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。財(cái)政收入大幅增加。現(xiàn)代市場(chǎng)體系和宏觀調(diào)控體系不斷健全，財(cái)稅、金融、價(jià)格、科技、教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、事業(yè)單位等改革穩(wěn)步推進(jìn)。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成，社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)成績(jī)顯著。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)。香港、澳門(mén)保持繁榮穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新水平。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進(jìn)行，基層黨組織不斷加強(qiáng)。前進(jìn)過(guò)程中，我們戰(zhàn)勝突如其來(lái)的非典疫情，認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征，及時(shí)提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開(kāi)拓了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣闊空間。在這里，我代表中共中央，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界愛(ài)國(guó)人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的各國(guó)朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。必須更加自覺(jué)地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民完成了新民主主義革命，進(jìn)行了社會(huì)主義改造，確立了社會(huì)主義基本制度，成功實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。我們一定要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，不斷豐富中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色?！仨殘?jiān)持推進(jìn)改革開(kāi)放。要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大問(wèn)題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求。依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展?！仨殘?jiān)持人民主體地位。中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn)，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，深刻揭示社會(huì)主義本質(zhì)，確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，明確提出走自己的路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列基本問(wèn)題，成功開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，認(rèn)識(shí)真理永無(wú)止境，理論創(chuàng)新永無(wú)止境?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。我們成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和上海世博會(huì)，奪取抗擊汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。同時(shí)，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。外交工作取得新成就。全民醫(yī)?；緦?shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。行政體制改革深化，司法體制和工作機(jī)制改革取得新進(jìn)展。人民生活水平顯著提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施全面加強(qiáng)。一、過(guò)去五年的工作和十年的基本總結(jié)十七大以來(lái)的五年，是我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上奮勇前進(jìn)的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的五年。建議加強(qiáng)與國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、旅游、文物、水保、水利等部門(mén)的協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施；同時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定抓緊開(kāi)展相關(guān)前期工作，完備相關(guān)手續(xù)。十三、工作建議擬建項(xiàng)目里程長(zhǎng)，規(guī)模大，制約因素多，工程投資高，建議在以后各階段工作中加強(qiáng)方案優(yōu)化，采取有效措施降低工程投資。建議抓緊開(kāi)展本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的報(bào)批工作，在有關(guān)部門(mén)批復(fù)后，抓緊